朱小麗 祖迪 吳瑩

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）04- 119- 01

摘 要 建筑行業(yè)涉及到的高處作業(yè)較多，存在諸多的安全隱患，其中高處墜落事故發(fā)生率最高，其危險(xiǎn)性也最大，在施工過(guò)程中采取有效措施消除導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生的因素，可大幅度降低施工過(guò)程中傷亡事故的發(fā)生。文章針對(duì)高處墜落事故進(jìn)行簡(jiǎn)要的原因分析，提出防范措施，旨在預(yù)防高處墜落傷亡事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 高處作業(yè) 高處墜落 安全管理

高處作業(yè)是指在距墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)高度分為2m至5 m（一級(jí)高處作業(yè)）、5 m以上至15 m（二級(jí)高處作業(yè)）、15 m以上至30 m（三級(jí)高處作業(yè)）、30 m以上（四級(jí)高處作業(yè)）四個(gè)區(qū)段。主要包含：垂直交叉作業(yè)、臨邊與洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、攀登作業(yè)等。高處墜落事故是指：施工人員在施工過(guò)程中發(fā)生的，距離基準(zhǔn)面2m及以上高度墜落的事故。多發(fā)于預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、上料口、通道口、作業(yè)腳手架、梯子、建筑物臨邊、塔架結(jié)構(gòu)等部位[1]。

一、高處墜落事故發(fā)生的具體原因

高處墜落事故發(fā)生的主要原因有：作業(yè)人員安全意識(shí)缺失、淡?。蛔鳂I(yè)層安全防護(hù)設(shè)施不完善、防護(hù)措施未落實(shí)到位；現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在缺陷；環(huán)境的不安全因素等。

（一）施工活動(dòng)中人的影響因素

高空作業(yè)人員若患有貧血、高血壓、心臟疾病等，就有可能突發(fā)不良的身體狀況，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)誤操作，進(jìn)而發(fā)生墜落事故，加之一些工人特別是新入場(chǎng)的工人安全意識(shí)淡薄，在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中未能正確使用安全帽、安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全技能水平不足，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況時(shí)有發(fā)生，這些都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生[2]。

（二）作業(yè)層安全防護(hù)設(shè)施不完善、防護(hù)措施未落實(shí)到位

高處墜落事故發(fā)生的最重要原因之一是防護(hù)措施未落實(shí)到位、安全防護(hù)設(shè)施不完善。如果工人在高空作業(yè)時(shí)未正確使用安全帽、安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品，一旦墜落事故發(fā)生，不能有效保護(hù)頭部等身體比較薄弱部位，嚴(yán)重的可造成致命傷害；臨邊洞口等部位作業(yè)時(shí)防護(hù)欄桿、密目網(wǎng)等設(shè)置不到位；腳手架搭拆作業(yè)、模板支撐作業(yè)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范中相關(guān)規(guī)定，這些都是導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生的原因。

（三）施工活動(dòng)中安全管理缺陷

安全管理方面的缺陷主要表現(xiàn)為安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、常見(jiàn)安全隱患置若罔聞，甚至存在管理人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。忽略現(xiàn)場(chǎng)死角盲區(qū)的管理，現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查沒(méi)有針對(duì)性；安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底較形式化，內(nèi)容千篇一律。監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管不力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全管理漏洞未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促施工單位整改。安全管理不到位間接導(dǎo)致事故的發(fā)生[3]。

（四）施工過(guò)程中的環(huán)境影響因素

環(huán)境的不良因素也會(huì)導(dǎo)致高處作業(yè)事故的發(fā)生，如遇低溫或溫作業(yè)，作業(yè)場(chǎng)地有冰、油等易滑物，現(xiàn)場(chǎng)光照不足條件，特別是攀登、懸空作業(yè)以及夜間作業(yè)，這些都會(huì)大大加劇高處墜落事故發(fā)生。

二、安全管控措施

要預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生，應(yīng)從其問(wèn)題中找出事故的原因，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，以下是具體的實(shí)施措施：

（一）提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)水平

高處作業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求實(shí)施防護(hù)，作業(yè)臨空側(cè)必須設(shè)置防護(hù)欄桿并懸掛安全網(wǎng)；攀登與懸空作業(yè)必須配置登高和防高墜裝置；交叉作業(yè)墜落半徑內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)等隔離措施；起重設(shè)備安拆過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照方案實(shí)施。

（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

提高工人安全意識(shí)是減少和杜絕發(fā)生高處墜落事故的基礎(chǔ)保障，要有針對(duì)性的做好工人三級(jí)安全教育工作與安全技術(shù)交底，注重教育的多樣化，內(nèi)容要圖文并茂（利用事故圖片案例展示、安全警示標(biāo)志等），通過(guò)加大安全教育培訓(xùn)力度，現(xiàn)場(chǎng)巡檢時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)效果檢驗(yàn)，以此改變工人習(xí)慣性違章。

（三）加強(qiáng)安全管理

（1）首先要建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理制度。注重作業(yè)人員的管理，相對(duì)于其他作業(yè)而言，高處作業(yè)的工作條件較差，工人不僅要具備相應(yīng)的技能，也要有“安全第一”的理念，其身體條件和健康狀況也要適合。對(duì)于新入場(chǎng)的涉及高處作業(yè)的工作，承包商必須組織進(jìn)行職業(yè)健康體檢，凡患有心臟病、貧血病等病癥者，以及其他不適于高處作業(yè)的（如精神不振、思想情緒低落等）人員，不得從事高處作業(yè)。對(duì)于頻繁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員，經(jīng)多次警告仍然不改的人員可考慮給予辭退，以消除或減小其對(duì)周圍作業(yè)人員的不良影響。重點(diǎn)是做好架子工的安全管理工作，架子工必須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕或減少了違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，引發(fā)高處墜落事故的關(guān)鍵因素即被消除。

（2）做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。施工前，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作，針對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源要制定具有針對(duì)性、指導(dǎo)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并向作業(yè)人員書面交底，不可容許的危險(xiǎn)源要向從業(yè)人員告知。

（四）做好高處作業(yè)的運(yùn)行控制工作

要做好施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護(hù)，確保防護(hù)到位。高處作業(yè)開(kāi)始前現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，涉及到夜間作業(yè)的，要對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到規(guī)定的安全要求后方可作業(yè)。

作業(yè)人員應(yīng)從安全通道上下，嚴(yán)禁翻越腳手架；作業(yè)過(guò)程中任何人不得私自挪用或拆解安全防護(hù)設(shè)施；架子工必須持有效證件上崗；在施工過(guò)程中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴使用安全防護(hù)用品；要注意季節(jié)性施工存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，盛夏季節(jié)應(yīng)盡量避開(kāi)高溫時(shí)段施工，并采取防暑降溫措施；冬期施工降雪過(guò)后，及時(shí)清除作業(yè)面積雪并采取防滑措施；注重文明施工，施工作業(yè)區(qū)要做到“工完料盡場(chǎng)地清”。

三、結(jié)語(yǔ)

高處作業(yè)發(fā)生事故的概率雖然高，但只要運(yùn)用科學(xué)的管理手段，杜絕人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，管理到位，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，就可以避免事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范[S].JGJ80-2016.

[2]周祖禹.建筑工地高處墜落事故分析與預(yù)防[J].管理研究，2017：3-4.

[3]張玉潔.建筑施工高處墜落事故頻發(fā)的原因探究[J].住宅與房地產(chǎn)，2018：52-52.