【摘要】隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程的資金投入也在不斷增加，投資的項(xiàng)目數(shù)量也逐漸增多，整個(gè)建筑行業(yè)都在不斷發(fā)展。但在實(shí)際的建筑工程建設(shè)過程中，投資項(xiàng)目的預(yù)算管理工作并不完善，還有許多不足之處。比如，管理失職、制度不完善、監(jiān)管不到位等問題，進(jìn)而導(dǎo)致工程預(yù)算工作難以開展，未能充分發(fā)揮本應(yīng)該有的作用。因此本文在分析工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的潛在價(jià)值的基礎(chǔ)上，提出了工程預(yù)算應(yīng)用策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)算;造價(jià);控制

1、前言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，建筑行業(yè)的發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。但是在新時(shí)代，建筑施工企業(yè)所面臨的形勢發(fā)生了變化，為了能夠應(yīng)對新的市場環(huán)境，建筑工程企業(yè)預(yù)算管理也需要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新的時(shí)代要求，保持鮮活的生命力。預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)工作中非常重要的一部分，不僅關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，也是企業(yè)保持生命力的關(guān)鍵。

2、工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制的潛在價(jià)值

2.1促進(jìn)成本控制工作順利開展

建設(shè)工程預(yù)算主要是對工程建設(shè)過程中發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行初步規(guī)劃，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)圖紙要求，對可能發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測。在具體工程施工過程中，對施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度進(jìn)行了預(yù)測。結(jié)合提高預(yù)算的科學(xué)性和有效性，建筑項(xiàng)目的成本管理還以施工圖為重點(diǎn)，對工程建設(shè)的實(shí)際成本進(jìn)行控制和管理，有效地執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，為成本控制目標(biāo)提供依據(jù)，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2工程施工圖編制參考

在明確實(shí)際工程建設(shè)初期項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制建設(shè)預(yù)算，對項(xiàng)目投資資金進(jìn)行預(yù)測計(jì)算。在按有關(guān)預(yù)算編制施工圖的過程中，必須結(jié)合國內(nèi)有關(guān)工程量的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖紙，正確計(jì)算本工程的施工數(shù)量，并協(xié)助編制相關(guān)定額或消耗量標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。工程量確定后，計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用以及措施費(fèi)用，綜合計(jì)算工程的預(yù)算成本和費(fèi)用，為施工提供了有力的依據(jù)。

2.3讓工程造價(jià)保持在適當(dāng)范圍內(nèi)

在工程建設(shè)過程中，需要投入大量的資金成本。只有以工程預(yù)算為前提，對工程造價(jià)進(jìn)行控制，才能確定工程造價(jià)。經(jīng)過評審，最后才能確定工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃，有利于對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行良好的控制。其次，科學(xué)的工程預(yù)算可以為工程建設(shè)提供依據(jù)。在施工過程中，需要對材料、人力以及配置機(jī)械等進(jìn)行預(yù)算管理，才能充分發(fā)揮預(yù)算管理的實(shí)際作用。根據(jù)對工程預(yù)算的綜合分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的分配，工程建設(shè)過程中的必需保障建設(shè)資金。一般來說，工程款按相應(yīng)比例支付，科學(xué)預(yù)算要保證資金充足，避免出現(xiàn)資金問題所造成的損失。

3、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效措施

3.1建立起完整的預(yù)算管理機(jī)制

保證建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行，必須保證科學(xué)合理的預(yù)算。在企業(yè)日常的工作中，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在執(zhí)行計(jì)劃的最初制定之后，需要找到執(zhí)行過程中的實(shí)際錯(cuò)誤和偏差的方法并且 能夠及時(shí)修正。由于預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動管理中起著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，因此有必要對預(yù)算進(jìn)行細(xì)分，預(yù)測資金的總方向，對日常生產(chǎn)的財(cái)務(wù)和資金進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和安排。企業(yè)預(yù)算需要包括企業(yè)支出和項(xiàng)目支出的總體計(jì)劃和預(yù)算。在企業(yè)開展建筑項(xiàng)目前，最好對項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行總結(jié)，以便進(jìn)行更深入的調(diào)查，確定項(xiàng)目的可行性。

3.2強(qiáng)化工程預(yù)算管理的監(jiān)督工作

一般來說，由于建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模較大，可能會涉及大量的資金流動。因此，施工企業(yè)制定了正確的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，估算成本，使施工企業(yè)有足夠的資金滿足施工期的建設(shè)需求。建筑工程預(yù)算管理是管理工作的核心環(huán)節(jié)，在施工環(huán)節(jié)，必須保障所有的建筑工程都是按預(yù)先確定的資金預(yù)算編制的，資金的使用必須嚴(yán)格按施工預(yù)算執(zhí)行，對建設(shè)資金進(jìn)行科學(xué)合理的安排管理是非常重要的。對經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊造假行為，改善監(jiān)管秩序，改善監(jiān)管環(huán)境，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立刻落實(shí)到責(zé)任人。這樣才能減少不必要的開支，避免出現(xiàn)資金流向不明的問題，合理監(jiān)督預(yù)算資金的使用。

3.3重視預(yù)算管理的人才的培養(yǎng)

在建設(shè)過程中通過參與成本管理工作，培養(yǎng)管理人才。通過挖掘人力資源，培養(yǎng)新員工，可以促進(jìn)建筑企業(yè)預(yù)算和成本管理的發(fā)展，人盡其用。建立一支始終如一的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的跨越式發(fā)展。在倡導(dǎo)預(yù)算管理者個(gè)體自學(xué)后，進(jìn)一步把預(yù)算人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為建設(shè)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，并把計(jì)劃規(guī)劃、時(shí)間保障、學(xué)習(xí)材料和評價(jià)等作為重要內(nèi)容。每周都有規(guī)定的人員學(xué)習(xí)日制度，每次會研究預(yù)算的核算方式，采取集中培訓(xùn)課程的形式，而且集中學(xué)習(xí)的課程需要有系統(tǒng)地規(guī)劃。

3.4工程施工環(huán)節(jié)的工程預(yù)算管理

工程項(xiàng)目由相關(guān)建設(shè)部門進(jìn)行監(jiān)督，確保施工期間對各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保預(yù)算資金使用目的得到充分體現(xiàn)，按照招標(biāo)方式選擇最優(yōu)方案，各項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)，通過競爭，提高建筑設(shè)計(jì)方案的專業(yè)性和完善性，明確了限額設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)等信息選擇的科學(xué)合理性和設(shè)計(jì)方案的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值，盡量避免出現(xiàn)非法分包的問題。同時(shí)，施工控制和施工單位工作對實(shí)施情況進(jìn)行規(guī)范化財(cái)務(wù)管理審計(jì)，根據(jù)現(xiàn)場具體情況對施工材料、施工設(shè)備采購情況進(jìn)行全面檢查檢查，按照有關(guān)規(guī)定對施工財(cái)務(wù)結(jié)算和處理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)核算，落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，確保成本核算和處理工作，完成工程支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，完成施工過程中項(xiàng)目成本管理的實(shí)時(shí)跟蹤，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)期，最大限度地利用施工資源，達(dá)到有效節(jié)約施工成本的目的是的。

結(jié)語：

工程預(yù)算管理在建設(shè)工程管理方面能發(fā)揮重要作用，不僅能夠提升建設(shè)工作的質(zhì)量，還能在一定程度上縮短工期，節(jié)約成本。工程預(yù)算管理是不僅僅局限于管理部門，需要多個(gè)部門通力合作。管理模式要和工程預(yù)算的結(jié)果相適應(yīng)，建立科學(xué)的管理準(zhǔn)則和嚴(yán)格的建設(shè)工作規(guī)范，確保建筑施工安全。從另外一個(gè)角度來說，工程預(yù)算管理能為企業(yè)避免不必要的開支，同時(shí)也能保障企業(yè)的形象。在造價(jià)控制的過程中貫徹工程預(yù)算管理是一種新興的高效管理模式，在提高管理水平的同時(shí)，還能節(jié)約成本。

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作者簡介：

余青（1973.12-），漢，湖南省長沙市，中級工程師，本科，從事工程造價(jià)工作。