魏高樂(lè) 陸海東 戴舒穎 胡萌

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）4- 053- 02

摘 要 黨的十九大明確了航天強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，本文以航天科技集團(tuán)公司五院五〇二所為例，介紹了航天基層研究所堅(jiān)持將黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，像抓航天重大型號(hào)一樣抓黨建的工作思路。論述了研究所立足研究所專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為抓手，著力推動(dòng)各項(xiàng)改革，為航天事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治保障、思想保障和組織保障的有效措施。

關(guān)鍵詞 航天事業(yè) 黨的建設(shè) 創(chuàng)新 從嚴(yán)治黨

航天五〇二所隸屬于中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司五院，主要承擔(dān)航天器姿態(tài)與軌道控制系統(tǒng)、推進(jìn)系統(tǒng)及其單機(jī)設(shè)計(jì)和研制任務(wù)。先后參與了包括中國(guó)航天三大里程碑在內(nèi)的200余顆航天器型號(hào)任務(wù)，占我國(guó)成功發(fā)射型號(hào)總數(shù)90%以上，是我國(guó)航天器研制的主力軍。特別是在交會(huì)對(duì)接、月面著陸、返回載入等關(guān)鍵技術(shù)方面具有國(guó)際領(lǐng)先水平，在各項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。面對(duì)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)重要目標(biāo)，五〇二所謹(jǐn)慎分析形勢(shì)，有效發(fā)揮黨的建設(shè)這一“國(guó)有企業(yè)最大優(yōu)勢(shì)”有效實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展。

一、形勢(shì)分析

航天事業(yè)是黨和國(guó)家的事業(yè)，是國(guó)家戰(zhàn)略安全的基石，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在首個(gè)中國(guó)航天日作出的“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)”重要指示為我們加強(qiáng)黨建促改革提出了要求、指明了方向。

（一）必須增強(qiáng)履行使命能力

近年來(lái)，航天型號(hào)研制任務(wù)呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展。面對(duì)“高密度發(fā)射，高強(qiáng)度研制”的艱巨挑戰(zhàn)，必須改進(jìn)原有研制模式，優(yōu)化管理體系，奠定國(guó)家安全基石。

（二）必須加快推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

航天作為國(guó)家科技創(chuàng)新的排頭兵。在發(fā)展航天強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，肩負(fù)民族自強(qiáng)、自主創(chuàng)新的責(zé)任前所未有，必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，聚焦核心關(guān)鍵前沿技術(shù)，勇于創(chuàng)新勇占鰲頭。此外，航天作為具有廣泛輻射帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須積極融入國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。五〇二所黨員總數(shù)占職工總數(shù)的60%，大多數(shù)黨員是技術(shù)骨干、管理骨干，已成為事業(yè)發(fā)展的中流砥柱。作為國(guó)企基層單位，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求不折不扣地落實(shí)到各級(jí)黨組織和廣大黨員身上，把黨委政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用與履行富國(guó)強(qiáng)軍的使命有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升黨建融入中心、服務(wù)大局的能力。

二、以黨建促進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展

五〇二所始終堅(jiān)持將黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，像抓型號(hào)一樣抓黨建。致力于把黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為所的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為各項(xiàng)改革發(fā)展提供政治保證、組織保證和思想保證。著眼“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”和“融入中心、服務(wù)大局”兩大黨建核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神深化基層黨建新實(shí)踐。強(qiáng)化黨建工作頂層設(shè)計(jì)，研究所構(gòu)建了以“政治引領(lǐng)力、發(fā)展推動(dòng)力、文化影響力、和諧保障力”四個(gè)能力為核心，涵蓋組織體系、隊(duì)伍體系、責(zé)任體系、制度體系、考核體系的黨建工作管理體系，以PDCA循環(huán)持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，整體提升了基層黨建的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

（一）堅(jiān)持以黨的建設(shè)強(qiáng)化政治引領(lǐng)

把圓滿完成國(guó)家重大航天型號(hào)任務(wù)作為檢驗(yàn)政治核心作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，深入開(kāi)展各項(xiàng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，筑牢航天事業(yè)的理想信念基礎(chǔ)。開(kāi)展“求是學(xué)堂”組織全所支部書(shū)記同臺(tái)講黨課；組建理論宣講團(tuán)隊(duì)赴井岡山培訓(xùn)并分享感悟，把“身邊黨員的話”作為黨員教育培訓(xùn)的有力補(bǔ)充；開(kāi)展“知分享，行擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，將優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí)心得形成黨課材料，變教育客體為主體，提升教育效果。以“抓住結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，做出閃光點(diǎn)”為要求全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)新載體激發(fā)先進(jìn)性，以“黨員身份亮出來(lái)，工作質(zhì)量干出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)，先進(jìn)形象樹(shù)起來(lái)”為目標(biāo)，針對(duì)高密度型號(hào)發(fā)射任務(wù)，堅(jiān)持“型號(hào)任務(wù)延伸到哪，黨組織就建設(shè)到哪，黨員教育管理就開(kāi)展到哪”。在組建型號(hào)試驗(yàn)隊(duì)的同時(shí)組建靶場(chǎng)黨支部和黨員突擊隊(duì)，“型號(hào)成功，黨員先行”目標(biāo)承諾、重大型號(hào)凱旋歡迎儀式等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部政治意識(shí)、使命意識(shí)、履職意識(shí)，把對(duì)理想信念的堅(jiān)守轉(zhuǎn)化為航天報(bào)國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持以黨的建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

把“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)”作為黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，開(kāi)展“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”主題活動(dòng)、“科研生產(chǎn)、改革發(fā)展大討論”和系列形勢(shì)任務(wù)教育，為各項(xiàng)改革措施實(shí)施奠定干部職工的思想基礎(chǔ)。開(kāi)展“三比三帶”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和青年創(chuàng)新大賽。實(shí)施“促科學(xué)發(fā)展，建國(guó)際一流”主題對(duì)標(biāo)，激發(fā)黨員群眾趕超一流的創(chuàng)新意識(shí)。建立融創(chuàng)中心，搭建所軍民融合發(fā)展工作的展示平臺(tái)，推動(dòng)三個(gè)所屬公司業(yè)務(wù)拓展。

（三）堅(jiān)持以黨的建設(shè)發(fā)揮文化影響

航天“三大精神”是航天人的精神家園，是航天人對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)詮釋。五〇二所“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外修形象”，注重航天報(bào)國(guó)的精神傳承，提煉形成了以“求實(shí)、求是、卓越、超越”為核心的文化理念。針對(duì)隊(duì)伍年輕化、學(xué)歷高端化、價(jià)值多元化新特點(diǎn)，開(kāi)展以“精神傳承架橋”為代表的架橋活動(dòng)，組織“質(zhì)量？人生”新老員工暢談會(huì)，鼓勵(lì)職工向錢(qián)學(xué)森、孫家棟和第一任所長(zhǎng)錢(qián)偉長(zhǎng)等老一輩航天人學(xué)習(xí)，使職工航天文化認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。開(kāi)展“思想引航、成才領(lǐng)航、成長(zhǎng)暖航、固基護(hù)航”的青年“四航工程”，尋訪傳播身邊典型事跡，把青年培養(yǎng)成理想信念的踐行者、航天事業(yè)的接班人；選樹(shù)以全國(guó)工人先鋒號(hào)“空間控制博士班組”、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅袊?guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)碌葹榇淼膬?yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，開(kāi)展“十大杰出青年”評(píng)選，形成明確的價(jià)值導(dǎo)向，使職工學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣。

（四）堅(jiān)持以黨的建設(shè)凝聚和諧保障

健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境是航天事業(yè)發(fā)展的重要保障。五〇二所堅(jiān)持把嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)改革發(fā)展。完善制度建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，不斷健全“橫向到邊、縱向到底、范圍明確、責(zé)任清晰”的廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開(kāi)設(shè)廉政之窗網(wǎng)上教育平臺(tái)，堅(jiān)持“抓早抓小抓細(xì)抓實(shí)”的廉政約談和新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，定期開(kāi)展述職述廉，把黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查納入年度考核，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。完善黨務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)等制度，建立所領(lǐng)導(dǎo)信箱、所領(lǐng)導(dǎo)接待日、黨委委員片區(qū)制、黨代表提案、簽訂集體合同等密切聯(lián)系服務(wù)黨員群眾機(jī)制。以“鞏固前方、穩(wěn)定后方”為目標(biāo)，構(gòu)建基地、單位、家庭三方聯(lián)合的高密度發(fā)射任務(wù)保障體系，通過(guò)“匯夢(mèng)天宇一家親”等家屬關(guān)愛(ài)活動(dòng)，保障航天事業(yè)健康和諧發(fā)展。開(kāi)展困難幫扶工作，新建“離退休職工活動(dòng)中心”、“女工保育室”、“職工書(shū)屋”把人文關(guān)懷落到實(shí)處。

三、發(fā)展成效

通過(guò)一系列措施，五〇二所干部職工工作干勁被有效鼓舞，團(tuán)隊(duì)凝聚力持續(xù)增強(qiáng)，各方面工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，一系列國(guó)家重大工程任務(wù)的圓滿完成有力彰顯了我國(guó)空間控制與推進(jìn)領(lǐng)域的強(qiáng)勁實(shí)力。站在喜迎第一個(gè)“一百年”的關(guān)鍵時(shí)刻，五〇二所將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)踐五大發(fā)展理念，以黨的建設(shè)新成績(jī)?yōu)槔m(xù)航天夢(mèng)、筑強(qiáng)軍夢(mèng)、圓中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。