關(guān)鍵詞 19世紀(jì)前期英國,多元化,傳統(tǒng)托利主義,自由托利主義,激進(jìn)托利主義
中圖分類號 G63文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B文章編號 0457-6241(2020)13-0019-05
伯克在《法國革命論》中流露出來的保守主義,并非托利黨公認(rèn)的政治信條或綱領(lǐng)。19世紀(jì)前期,托利黨不但缺少單一的思想體系,且劃分為不同的流派,在組織和理論上呈現(xiàn)出多元化特點。它們大致可分為三類四種托利主義派別。
其一是“傳統(tǒng)托利主義者”。它推崇傳統(tǒng),維護(hù)現(xiàn)有政府體制、國教制和社會等級制,鄙視激進(jìn)派勢力的改革要求。其代表人物有艾爾登伯爵、德拉蒙德和克羅克等人。年輕的本杰明·迪斯雷利也在其中。他們名氣不大,可作為一個派別,影響不應(yīng)低估。
該派代表人物中,艾爾登伯爵(John Scott, 1st Earl of Eldon,1751—1838年)堪為翹楚。他先后在5位首相之下任大法官達(dá)26年,一再頒布條例,限制“下層暴民”的過激行為。法國大革命期間,小皮特政府①所采取的取締政治集會和查收煽動性印刷品的禁令,大部分由他負(fù)責(zé)。面對19世紀(jì)初年各種激進(jìn)運動,他態(tài)度頑固:反對修改刑法,反對廢除對欠債人懲罰和監(jiān)禁,反對解放天主教徒,反對降低進(jìn)口關(guān)稅和修改《谷物法》,反對廢除奴隸貿(mào)易和議會改革。他畢生無著述,卻以其一貫的保守、反動言行,給人一種強(qiáng)硬托利主義者的形象。
亨利·德拉蒙德(Henry Drummond,1786—1860年)是銀行家和議員,其行為著述多與宗教活動相關(guān)。他自稱“老派托利黨人”,斷定普通民眾不堪教化,蠻橫不羈,屢屢威脅社會秩序和財產(chǎn)安全,不應(yīng)享有權(quán)利。而社會政治精英必須通過多種方式鞏固地位,防止下層人犯上作亂。他還宣傳英國政府體制經(jīng)過謹(jǐn)慎安排,體現(xiàn)了“天意和民法的聯(lián)合”,絕不允許隨意更動。②他最遭激進(jìn)派人士反感的是如下文字:
每個俗人都有破壞性的東西……倘若統(tǒng)治者尋求和贏得這些被這種精神所引導(dǎo)的臣民的歡呼,政府必定蕩然無存。③
德拉蒙德最重要的活動是參與建立使徒教會,使英國宗教“返璞歸真”。1817年,他在日內(nèi)瓦發(fā)表言論并提供經(jīng)費資助福音派教士。1826年,他邀請若干教士在其家中研討《圣經(jīng)》。以后此種會議屢屢召開,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展成為“公教會”。1834年德拉蒙德成為該會蘇格蘭天使(主教)。
托馬斯·克羅克(Thomas Croker,1780—1857年)是享有盛名的政治家、作家,思路敏捷,文筆犀利,政治立場堅定。他23歲進(jìn)入議會,1810—1830年擔(dān)任海軍大臣,與威靈頓公爵關(guān)系密切。威靈頓首相于1829年實施天主教解放法案時,他警告此舉是一個“非民主和違憲的、不利于下議院獨立的先例”。1831—1854年,克羅克是《季度評論》主要撰稿人,為該刊寫了270多篇文章,批判政治改革,抨擊麥考萊①的歷史著作??肆_克最出風(fēng)頭的時刻是在議會改革之際,公開譴責(zé)《改革法案》。
與傳統(tǒng)托利主義關(guān)系密切的報刊之一,是被稱為“紳士雜志”的《黑森林愛丁堡期刊》,它一再與《愛丁堡評論》等激進(jìn)派刊物對陣。1831年,在辯論議會改革議案時,該刊針對敵對刊物上有關(guān)教育可以提高民眾素質(zhì)的說法,發(fā)表文章稱:教育不能給人以智慧,因為絕大多數(shù)下層民眾還像阿里斯提得斯②時代一樣,沒有判斷政治問題的能力。
第一次議會改革后,傳統(tǒng)托利主義者背水一戰(zhàn),執(zhí)意修改《濟(jì)貧法》文本。艾爾登和德拉蒙德斷定:托利主義中的自由主義派別已摧毀傳統(tǒng)憲制的社會和道德基礎(chǔ)。③
“傳統(tǒng)托利主義”主要流行于1810年至30年代,其輿論宣傳是對抗新時期的進(jìn)步意識形態(tài),為傳統(tǒng)的社會等級制和貴族階級辯護(hù)。隨著新生階級勢力的壯大,其影響逐步走向低迷。
第二類是“自由托利主義者”。其出現(xiàn)稍微晚于“傳統(tǒng)托利主義派”。他們分為兩種:“官方自由托利主義派”和“民間自由托利主義派”。其中官方自由托利主義在客觀上,是對后者的“溫和背離”,體現(xiàn)為新形勢下采取的帶有自由主義色彩的政府政策。
有趣的是,19世紀(jì)初“官方”自由主義者的首領(lǐng),是托利黨內(nèi)閣首相利物浦伯爵。他是一個充滿矛盾的政治家,是反法戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者和勝利者,是“谷物法”的制定者,同時也允準(zhǔn)了不少改革。后世對于這樣一位首相,褒貶不一。
著名的政治家阿克頓勛爵哀嘆:利物浦伯爵長久占據(jù)首相職位,“實是英國歷史上最奇特的怪事之一”;并譏笑說,“他的平庸正是他的長處。他政策的長處在于沒有長處”。④20世紀(jì)傳記作家喬治·湯姆森則贊揚利物浦伯爵領(lǐng)導(dǎo)政府有方,能使托利黨不同派別在內(nèi)閣中協(xié)調(diào)行動,能把坎寧、卡斯?fàn)柪酆筒剪敹蚰返葌€性倔強(qiáng)、意見各異的人團(tuán)結(jié)在內(nèi)閣中,讓他們放手而為。⑤
時人知道首相的平庸,把“彼得盧慘案”的主要責(zé)任歸罪于主管官員。1820年,國務(wù)大臣卡斯?fàn)柪圩詺?,就是出于自?zé)和恐懼。利物浦伯爵和一些托利黨要員面對國內(nèi)動蕩形勢,認(rèn)識到:嚴(yán)酷的鎮(zhèn)壓政策反而會引發(fā)革命。為了緩和國內(nèi)矛盾,應(yīng)實行一些改革。況且,當(dāng)時內(nèi)閣中還有著一伙以坎寧為首的托利黨改革派,主張在維護(hù)土地貴族利益的前提下,適當(dāng)照顧工業(yè)資產(chǎn)階級的利益。
利物浦伯爵任首相時,對國人印象最深刻的是刑法改革,內(nèi)務(wù)大臣羅伯特·皮爾領(lǐng)導(dǎo)修改刑法,廢除了100多種死刑。此外還創(chuàng)建了倫敦警察隊伍,終止了對工人活動的偵探制,取消了禁止結(jié)社法,使工會活動合法化。
經(jīng)濟(jì)方面,貿(mào)易大臣赫斯金森恢復(fù)自由貿(mào)易政策。1826年,政府還修改了《谷物法》,放寬了對谷物的進(jìn)口限制。
自由派托利黨人實行革新政策,并非僅僅出于國務(wù)活動家的遠(yuǎn)見卓識,還與他們的社會背景和家庭出身有關(guān)??矊幍母赣H雖是沒落鄉(xiāng)紳,可撫養(yǎng)他成人的叔叔卻是倫敦一位著名銀行家。羅伯特·皮爾的父親是伯里郡大廠主,1802年已經(jīng)雇傭了1.2萬名工人。威廉·赫斯金森是自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說的熱烈擁護(hù)者,一向以商人代言人著稱。
坎寧作為外交大臣,在外交領(lǐng)域顯示出自由主義特色。他努力打破神圣同盟控制歐洲的局面,恢復(fù)英國領(lǐng)導(dǎo)地位。他集孤立主義者、干涉主義者和民族主義者于一身,有意疏遠(yuǎn)大陸封建專制政要,拒絕與“神圣同盟”國家交往。1820年,他懇請聲名顯赫的威靈頓公爵出席維羅納①會議,以表明在入侵西班牙、鎮(zhèn)壓進(jìn)步力量的行動中,英國不會與法國沆瀣一氣。隨后,當(dāng)西班牙被反動國家征服后,回歸舊時政權(quán),并建議推翻葡萄牙的民主政府時,坎寧派英國軍隊援助葡萄牙人。他盼望歐洲大陸能出現(xiàn)更多英國式國家,擴(kuò)大傳播自由主義和民主價值觀。面對拉丁美洲革命,坎寧的自由主義立場更加鮮明。1823年神圣同盟通過決議,由法國派兵鎮(zhèn)壓“背棄宗主國的”新生的拉丁美洲國家,坎寧堅決反對。他不計前嫌,拉攏美國總統(tǒng)門羅,發(fā)表重新執(zhí)行光榮孤立的宣言,承認(rèn)拉丁美洲國家的獨立,反對歐洲列強(qiáng)武裝干涉和兼并殖民地,并盡快與她們建立外交關(guān)系,給神圣同盟以沉重打擊,恢復(fù)了英國在歐洲的威望。與此同時,英國還對抗梅特涅的干涉政策,支持希臘反抗土耳其的斗爭??矊幍淖杂芍髁x外交政策,博得了本國資產(chǎn)階級的喝彩。
1827年,利物浦伯爵中風(fēng)離職??矊幊鋈问紫啵瑓s已病入膏肓。托利黨嚴(yán)重分裂??矊幇l(fā)現(xiàn)組閣困難,便邀請輝格黨顯貴加入政府。這在兩黨制趨于形成的背景下,無異于給自己設(shè)置障礙。當(dāng)時,內(nèi)閣和議會面對兩個難題,一是天主教解禁問題,再是議會改革。坎寧支持前者,疏遠(yuǎn)了極端派托利黨人;他反對后者,則得罪了輝格黨人。②百日后,坎寧去世,托利黨陷于混亂狀態(tài)之中。
最關(guān)鍵的是當(dāng)時國內(nèi)形勢迫使托利黨政府違背本意,越走越遠(yuǎn)。左翼托利黨人措施引起政府中右翼勢力的不滿。威靈頓公爵為首的極端托利黨人不斷抱怨。
1829年,當(dāng)威靈頓首相主持實施天主教徒解放法案時,托利黨發(fā)生嚴(yán)重分裂,執(zhí)政地位很快喪失。官方自由托利主義曲終人散。
“官方自由托利主義”衰落了,“民間自由托利主義”依然存在。民間自由托利主義既是對資本主義經(jīng)濟(jì)制度的主動反抗,也是對“傳統(tǒng)托利主義”反動觀點的積極挑戰(zhàn)。其產(chǎn)生是自發(fā)的,卻比官方自由托利主義具有更強(qiáng)的生命力。對傳統(tǒng)社會倫理道德的依戀和人道主義是他們思想意識的出發(fā)點。該派代表人物反對工廠制度帶來的貧富差別、階級對立,反對一味追求商業(yè)利潤的黑人奴隸制度,抗議諸如《谷物法》之類的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策,倡導(dǎo)新聞和宗教信仰自由。
他們的觀念之所以還被視為托利主義,是因其留戀工業(yè)革命前舊式的鄉(xiāng)村田園生活,對議會改革態(tài)度冷淡,主張保留享有特權(quán)的君主、土地貴族和國教會。他們對社會不合理現(xiàn)象的批評,大多從道德倫理角度出發(fā),價值觀滯后于迅速變化著的工業(yè)社會。例如,牛津大學(xué)的一個由自由主義托利黨人組成的唯理派(Noetics)團(tuán)體,相信美德的多寡是權(quán)力分配的結(jié)果;要求人們服從政府是因為其權(quán)力是掌握在品德高尚者手中。其成員為自己是一名擁有“神圣權(quán)利的托利黨人”而深感幸福。正因如此,國王有權(quán)要求臣民衷心擁戴自己。③他們不贊成議會改革,認(rèn)為此舉無助于國民品德的提高,卻肯定要侵蝕權(quán)力和道德的關(guān)系。
與傳統(tǒng)托利黨人相比,自由托利黨人相信社會不同階級,可以通過個人道德的提升達(dá)成和諧,避免政治對抗。他們主張割除經(jīng)濟(jì)壟斷的毒瘤,減弱政府法規(guī)條例對經(jīng)濟(jì)活動中的干預(yù),保障市場經(jīng)濟(jì)正規(guī)運行的自然常態(tài)。
自由托利主義派別同樣涌現(xiàn)出了代表人物。其中最有影響的理查德·惠特利(Richard Whitely,1787—1863年),曾任牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、都柏林大主教。他重視社會問題,反對向澳大利亞發(fā)配囚徒。1822年又發(fā)表《黨派情感在宗教事務(wù)上的濫用》一文,倡導(dǎo)宗教寬容,要求政府放棄傳統(tǒng)偏執(zhí)立場,授予天主教徒同樣的公民權(quán)利。
在反法戰(zhàn)爭結(jié)束后的報刊政治對攻中,私營報紙《泰晤士報》①脫穎而出,顯露出激進(jìn)特色。該報創(chuàng)辦于1788年,經(jīng)營得當(dāng)、經(jīng)費充實。1814年它采用蒸汽機(jī)印刷,大大提高了發(fā)行量,更因其自由主義立場,一度被稱為“英國公眾輿論的真正代表”??稍谛蝿萦肄D(zhuǎn)時,它向保守主義靠攏。
第三類是“激進(jìn)自由主義者”。他們大多沒有明確的黨人身份,偶爾被稱為“托利黨人”,僅是公眾的習(xí)慣性確認(rèn)。而當(dāng)時的“激進(jìn)托利主義”也是一種公認(rèn)的政治意識和傾向,人們?nèi)粝胝鐒e其主要代表人物,往往要遇到難題。
理查德·奧斯特勒(Richard Oastler,1789—1861年)和科貝特一樣,其“激進(jìn)托利主義代表者”的身份無人質(zhì)疑。究其原因,是二人積極參與了當(dāng)時重要的政治活動,在托利主義的基點上,推進(jìn)社會變革。
奧斯特勒家資雄厚,被譽為“工廠之王”。他厭惡貪婪殘忍的工廠剝削模式,斷定惡劣的生產(chǎn)條件和工作過久的勞動時間將毀滅人性。1830年以來他致力于縮短工時的請愿活動,多次在報刊上批評紡織工廠雇傭童工,敦促議會通過限制童工勞動時間不超過10小時的法令。奧斯特勒身為資本家如此而為,使一些企業(yè)家憤恨和不解。奧氏傲然反駁:
這種體制允許制造業(yè)的財富無限制地集中,畢竟削弱了國家,而且往往還使國法失去對工廠生產(chǎn)的約束。目下,千萬在工廠中和車間里的勞動者被個別人玩忽于股掌之上,要求他們服從;以言代法,支配著他們,工人們實際上已經(jīng)失去了國家法律的保護(hù)。②
奧斯特勒還認(rèn)為,新興產(chǎn)業(yè)資本家在工業(yè)社會崛起和擴(kuò)張的同時,逐漸攫取了大量“半合法的”權(quán)力,從而營造了一個游離于政府控制之外的權(quán)力真空,使社會傳統(tǒng)精英失去了原有的權(quán)力。這些批評流露出他對舊式父權(quán)主義國家權(quán)力的留戀,卻未預(yù)見到社會的良好前途。他和其他同類托利黨人的“激進(jìn)”往往流露著人道主義意念,顯示著過多的對現(xiàn)實的不滿與背離。
對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀認(rèn)識使他們怨恨政府的無為。一方面,奧斯特勒等呼吁政府加大權(quán)力行使,確保勞動、技能、資本和合理的報酬;另一方面,抨擊政府與資本家勾結(jié),管理效果低下。他們譴責(zé)議會立法違背倫理和道德,認(rèn)為當(dāng)政府不能有效保護(hù)其臣民,并使后者為活命而廉價支付自由和權(quán)利時,就摧毀了國家機(jī)構(gòu)所依據(jù)的社會契約,人們就可以將其拋棄:
倘若教會、君主和貴族決意掠奪窮人的自由、妻子、兒女,那么這樣的教會就不是基督的教會,這樣的君主就不再是英國的君主,貴族就不再是人民的保護(hù)者。那么他們就有害無利。那么對這些最令人仇恨的敵人,我將呼喊:“打倒他們,將他們統(tǒng)統(tǒng)打翻在地!”③
皮爾的“塔姆沃思宣言”使他反感,他敵視托利黨領(lǐng)袖政治思想的與時俱進(jìn)。19世紀(jì)40年代,他堅信英國傳統(tǒng)精英不再維護(hù)托利黨的價值觀了,便屢屢嚴(yán)厲批評。④
奧斯特勒剛直不阿,贏得到了自由主義者和其他進(jìn)步人士的贊賞,與著名激進(jìn)主義者薩德勒成為莫逆之交。
邁克爾·薩德勒(Michael Sadler,1780—1835年)是英國激進(jìn)政治家,托利黨議員。他關(guān)心慈善事業(yè),是工廠改革運動的領(lǐng)袖,19世紀(jì)30年代,他積極支持并參與了憲章運動。
奧斯特勒與薩德勒的聯(lián)手呼吁勞工立法,促使1831年的工廠改革運動穩(wěn)步進(jìn)行。法案由薩德勒在議會提出,由他兼任該議案的委員會主席,先后主持召開過40多次會議。薩德勒離開議會后通過的《1833年工廠法》規(guī)定:13~17歲的少年工人工作日為12小時,9~12歲的童工為8小時。
而后,奧斯特勒、薩德勒和安東尼·庫珀⑤(Anthony Cooper,1801—1885年)一道從事宣傳和辯論活動,于1847年通過了《十小時工作日法》,童工使用受到限制。
激進(jìn)托利主義者過多地了解到工業(yè)社會的罪惡和問題,對前工業(yè)社會情有獨鐘。威廉·科貝特(William Cobbett,1763—1835年)作為一名深受大眾歡迎的新聞記者,多年呼吁保持傳統(tǒng)的英格蘭美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光,鄙夷工業(yè)革命帶來的變化。
科貝特的思想也是一個矛盾集合體,守舊和激進(jìn)兼有,并經(jīng)歷了曲折變化。1794年他旅居美國時,曾發(fā)表題為《評普里斯特利移居美國》的文章,詆毀從北美歸來的激進(jìn)派科學(xué)家J.普里斯特利;以后6年里,他連篇累牘發(fā)表文章,批評美國民主制的精神和實踐,總量達(dá)12卷。但他樹敵過多,在討論復(fù)雜問題時理論分析簡單化,鋒芒畢露,觀點陳舊,為此得到“箭豬彼得”的綽號,被激進(jìn)派視為反動分子。1800年還因誹謗罪被罰以重金,返回英國。
小皮特政府歡迎他歸來,支持他在新聞出版界為政府張目,遭到拒絕。1802年他創(chuàng)辦《政治記事》周刊,采取相對獨立的立場。通過對反法戰(zhàn)爭的思考,他深信商業(yè)利益左右國家外交政策。在國內(nèi)問題上,他宣稱英國是“體制魔鬼”的受害者,自由遭到玷污,貴族和國家身敗名裂,士紳階層歸于喪失。現(xiàn)實中,他對議會選舉中的舞弊行為深惡痛絕。
以后,科貝特脫離了托利黨,卻未被激進(jìn)派勢力接納,主要在于其觀點中,對現(xiàn)實的憤激和昔日的留戀糾集一起。1810—1812年,他聲援因抗議減薪而被施加鞭刑的士兵,被判處徒刑和1000英鎊的罰金。迫害使他逃亡美國。
1819年,科貝特重返故國,競選議員連連告敗。而后他漫游英格蘭,撰寫《鄉(xiāng)村漫游錄》,緬懷18世紀(jì)鄉(xiāng)紳們的田園生活圖景:無論鄉(xiāng)紳還是農(nóng)夫,娶妻生子,各得其所,盡享天倫之樂,何等愜意!可他又主張:各種歡樂應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會等級的高低“適當(dāng)分配”;提供個人教育的多寡高低要依據(jù)職業(yè)和地位的需要。這些觀點受到功利主義者嘲弄。
科貝特終生不贊成輝格黨,但支持第一次議會改革法案。同時,南英格蘭勞動者暴動,抗議菲薄待遇時,科貝特為之辯護(hù),于1831年受到政府加害。入獄并未影響他在議會改革問題上支持政府。1832年議會改革案通過之際,他喜氣洋洋,與親朋設(shè)宴慶祝。但很快又對改革實效不滿。①
晚年科貝特進(jìn)入議會后,感受到一種不被理解的孤獨。這種心態(tài)一直保持到他的最后。
或許,許多社會中都有科貝特和奧斯特勒式的激進(jìn)而正直的落伍者。他們始終沒有占據(jù)政治思潮的主流,無官方身份,沒有官方的贊美和支持,卻不妨礙他們流露真情。對現(xiàn)實的不滿和對往昔的留戀屬于他們的本性,最可貴的是他們能保持著一種真誠的性格,自主和獨立;不以物喜,不以己悲,是時代的落伍者,卻不失為一名斗士。在一個擁有言論自由的社會里,此類托利主義者的作用也是不容忽視的。
19世紀(jì)前期,英國托利主義派別多元化,是托利黨思想和組織分化的基本體現(xiàn),也是社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。當(dāng)時無論托利黨還是輝格黨,組織水平相對落后。各黨骨干主要在倫敦議會中活動,具有局限性、分散性和非連續(xù)性等特征。缺少威廉·小皮特那樣的威權(quán)人物,容易導(dǎo)致黨內(nèi)以異見和思想分化。再是受社會發(fā)展的制約。當(dāng)時英國工業(yè)革命即將完成,社會經(jīng)濟(jì)和階級結(jié)構(gòu)正在重組。英國托利黨需要一兩位杰出的政治家,在思想和政策方面做出有效調(diào)整,以適應(yīng)議會改革之后的變化,贏得較多選民的支持。這一歷史任務(wù),有待于而后的羅伯特·皮爾和本杰明·迪斯雷利去等人去完成。
【作者簡介】閻照祥,北京師范大學(xué)史學(xué)研究中心教授,主要從事英國史的教學(xué)和研究。
【實習(xí)編輯:楊博】