劉輝霞 李林 向孝華

巍巍雪峰，藥草飄香。

位于湖南省西部、沅水上游的洪江市，同時(shí)地處雪峰山脈核心區(qū)域。千百年來，雪峰山以其獨(dú)特的地理、氣候、土壤條件，蘊(yùn)藏著數(shù)以千計(jì)的藥用植物，堪稱祖國大西南一座巨大而天然的中藥材寶庫。

洪江市的中草藥資源十分豐富，目前，已探明有野生藥用植物1500多種，能正式入藥的有300多種。境內(nèi)盛產(chǎn)的黃精、七葉一枝花、天麻、白及、靈芝、蛇足石杉、百合、山銀花、石斛等多種名貴藥材，藥效成分高，絕大部分都產(chǎn)自雪峰山片區(qū)，其中野生黃精分布區(qū)域在6666.67公頃以上。

近年來，洪江市依托資源優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)湖南省提出的“打造中藥千億產(chǎn)業(yè)”和懷化市提出的“打造千億健康養(yǎng)生（中藥材）產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，將中藥材產(chǎn)業(yè)確定為全市百億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)來打造，將之作為支柱產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、脫貧致富產(chǎn)業(yè)來抓。

建設(shè)基地 ? ?推進(jìn)規(guī)模種植

洪江市根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特征、土壤屬性、氣候條件，整合財(cái)政資金5000多萬元，合理布局，實(shí)現(xiàn)了所轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè)的全覆蓋。目前全市中藥材種植面積已達(dá)6666.67公頃，為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)打下了強(qiáng)大的資源基礎(chǔ)。

該市積極探索林下間作種高效栽培模式，采取人工種植與野生培育相結(jié)合的方式，重點(diǎn)推廣種植市場(chǎng)行情好的黃精、天麻、七葉一枝花、白及、百合、山銀花、枳殼等七大品種;鼓勵(lì)發(fā)展玉竹、白芍、蛇足石杉、吳茱萸、鉤藤、牛大力、洪桉樟、石斛、菊花、魚腥草等十大品種。全市已建成了中藥材種植規(guī)?；?0多個(gè)，“千畝集中連片基地”8個(gè)，野生中藥材資源保護(hù)6666.67公頃。

引進(jìn)企業(yè)，搞好加工增值

中藥材生產(chǎn)有個(gè)規(guī)律：“種少了是寶，種多了是草”。如何以市場(chǎng)為核心，做好訂單種植，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的收益？洪江市在中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈中，始終堅(jiān)持走中藥材加工路線，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化。

該市先后引進(jìn)林泉藥業(yè)、北京同仁堂、長沙慧日生物、湖南大森、博世康、湖南高銘等13家中藥材加工企業(yè)投資建廠或建基地，推行“公司 +基地+農(nóng)戶”模式，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)培育金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)、雪峰中藥材、雪峰藥業(yè)、潘多拉中藥材等本市中藥材企業(yè);全力扶持白及藥材種植、茂豐銀菊等18家中藥材合作社，建成中藥材初加工場(chǎng)地16處，實(shí)現(xiàn)了在原產(chǎn)地辦初加工的產(chǎn)業(yè)布局。其中，投資近2億元建成的“懷化林泉藥業(yè)中藥材加工基地”為國家黃精標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，采用“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地+ 中藥材初加工”生產(chǎn)經(jīng)營模式，建成了733.33公頃中藥材種植示范基地、12公頃育苗基地和加工基地，形成了“山上種藥材，山下初加工”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。

雪峰鎮(zhèn)黨委書記楊先進(jìn)表示，該鎮(zhèn)準(zhǔn)備同林泉藥業(yè)公司簽訂中藥材戰(zhàn)略合作協(xié)議，將吸納、組織村組和種植大戶、專業(yè)合作社與公司簽訂聯(lián)盟協(xié)議，構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展格局和“四提供四幫助”的產(chǎn)銷鏈條，讓藥農(nóng)吃下“定心丸”。

產(chǎn)業(yè)幫扶 ? ? 促進(jìn)脫貧增收

2017年以來，洪江市先后在20多個(gè)貧困村實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展中藥材種植160多公頃，實(shí)現(xiàn)收益2000余萬元，有力地促進(jìn)了貧困村和貧困戶脫貧增收。

該市積極探索中藥材產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧新模式，培育了一批本土中藥材生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、藥農(nóng)帶頭人等新型經(jīng)營主體，采取“公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”模式，帶動(dòng)廣大貧困戶脫貧增收。3年來，先后幫扶雪峰山片區(qū)貧困戶1226戶3728人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，引導(dǎo)林泉藥業(yè)、茂豐菊業(yè)、洪江市金土地等企業(yè)設(shè)立“扶貧車間”，就近吸納800多名貧困人口就業(yè)。

安江鎮(zhèn)扶車村有一片93.33公頃的中藥材基地，是洪江市于2017年委托湖南新匯雪峰山藥材種植有限公司實(shí)施的省重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽署了基地建設(shè)、產(chǎn)品初加工、藥材回收以及委托幫扶等一系列合作協(xié)議。目前，僅這一家公司就在洪江市建立了8個(gè)中藥材基地，累計(jì)幫扶雪峰山片區(qū)貧困戶598戶1816人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

塘灣鎮(zhèn)花巖村桐水溪組的易貴生，就是與林泉藥業(yè)簽訂了委托幫扶協(xié)議的貧困戶，如今他家每年每人可得分紅款645元。除了分紅，周邊村民還可通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等形式實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)收入。

謀定后動(dòng) ? ?打造“雪峰山藥谷”

“我們將繼續(xù)大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，全力打造‘雪峰山藥谷，努力把中藥材產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和助推精準(zhǔn)脫貧的特色主打產(chǎn)業(yè)，把洪江市建成中藥產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)事業(yè)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展的示范區(qū)?！闭劦轿磥碇兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，洪江市委書記向守清如是說。

該市規(guī)劃到2025年，全市中藥材種植基地達(dá)到1萬公頃以上，建成1個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)加工商貿(mào)物流示范園區(qū)，建成1個(gè)現(xiàn)代化綜合性中藥材專業(yè)市場(chǎng)，引進(jìn)5家以上大型綜合性中藥材規(guī)模企業(yè)，重點(diǎn)培育2～3家省級(jí)中藥材加工經(jīng)營龍頭企業(yè)，培育50個(gè)專業(yè)合作組織。

依托良好的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)及中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，該市計(jì)劃延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造省級(jí)乃至國家級(jí)雪峰山中藥材特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建立從種植到加工、研發(fā)、商貿(mào)物流于一體的立體式中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)配套完善的現(xiàn)代化交易、信息和物流體系，形成輻射周邊五省的中藥材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

目前，該市采用“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的訂單式利益鏈接已初見成效，企業(yè)實(shí)行長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，推行“藥+藥”“林+藥”“糧+藥”等立體生態(tài)種植模式已形成氣候。下一步，該市決定逐步推行GAP規(guī)范化種植，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大品牌創(chuàng)建力度，確保藥材產(chǎn)品質(zhì)量“優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控”，努力創(chuàng)建符合中醫(yī)藥現(xiàn)代化要求的龍頭企業(yè)，形成“雪峰山藥谷”拳頭特色產(chǎn)品。

當(dāng)前，洪江市正在積極創(chuàng)建“國家中藥材種子繁育基地縣”“國家中藥材種植基地示范縣”，力爭到2025年建成洪江市大健康產(chǎn)業(yè)園。洪江市中藥材產(chǎn)業(yè)，將站在新的起點(diǎn)上，揚(yáng)帆起航，不斷擴(kuò)大“雪峰山藥谷”的區(qū)域品牌影響力，為市場(chǎng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)良的中醫(yī)藥產(chǎn)品，助推精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興。