丁昌愛

2020，歲在庚子，大疫來襲，十堰脫貧攻堅工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

教育怎么做？因疫情陷入貧困境地的學子如何公平享有受教育的權(quán)利？教育行政部門、各類學校和一線教師如何“答好這道題”，讓“教育燈火”持續(xù)照亮偏遠、貧困、特殊家庭？非常時期，教育使命在這場疫情防控和教育脫貧的戰(zhàn)場上砥礪前行，只有一個目標：“一個都不能少”。

堅持民生至上，讓政策“組合拳”更有力?——控輟保學“工作有思路”

教育是最大的民生。

十堰市教育局高度重視教育脫貧攻堅工作，先后下發(fā)了《關(guān)于做好義務(wù)教育階段“防流控輟”工作的意見》等文件，層層簽訂《控輟保學目標責任書》，形成了地方政府、教育行政部門、中小學校分工負責、齊抓共管的工作格局。

市教育局統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，按照“一家一案，一生一案”的要求，不斷完善控輟保學機制，將義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生及非建檔立卡經(jīng)濟困難家庭殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生等四類非寄宿學生納入資助范圍，按照寄宿生補助標準的50%給予資助，同時將“控輟保學”工作作為春秋兩季開學檢查的必檢項目，納入學校和校長考核指標，實行“一票否決制”。

疫情突如其來，貧困家庭的教育問題日益突出。為了鞏固控輟保學工作成果，確保疫后農(nóng)村留守兒童（少年）和進城務(wù)工人員子女全部返校入學，市教育局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強疫后農(nóng)村留守兒童（少年）和進城務(wù)工人員子女教育管理的通知》，要求各地各學校進一步完善控輟保學工作機制，制訂留守兒童（少年）和進城務(wù)工人員子女學生入學、教學管理、家校共育等實施方案，堅決杜絕因疫情導致新的失學和輟學現(xiàn)象發(fā)生;按照“雙線控輟保學”機制要求，對留守兒童（少年）和進城務(wù)工人員子女返校情況逐一核查，及時了解、掌握其家庭情況和學生思想動態(tài)，對未能如期返校的學生要聯(lián)合當?shù)匦姓鞴懿块T，耐心做好勸學復學工作，確保義務(wù)教育階段學生一個都不能少;進一步加大對留守兒童（少年）和進城務(wù)工人員子女的關(guān)愛力度，聯(lián)合婦聯(lián)、共青團等群團組織開展關(guān)愛活動，充分利用班（隊）會、晨會和家長學校等多種形式，關(guān)注其身心變化，關(guān)心其學習狀況，形成協(xié)同育人合力，為學生全面發(fā)展提供良好成長環(huán)境。

堅持教育公平，讓保障機制全面覆蓋——網(wǎng)絡(luò)學習“困難有人管”

疫情期間，“停課不停學”勢不可擋地向前推進，任何困難在它面前都變成了“紙老虎”。

十堰市教育局全面整合調(diào)集優(yōu)質(zhì)資源，依托國家中小學網(wǎng)絡(luò)云、湖北教育云等學習資源平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、移動終端等方式，為全市中小學搭建在線教學“空中課堂”，確保生命成長“不斷線、不降質(zhì)”。據(jù)在線教學初期開展的全面排查顯示，全市各地各學校參加在線學習比例超過95%以上。面對“最后一公里”，各級教育行政部門把瞄準目標精準施策、最大努力減小農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)部分家庭因硬件問題導致的學習差距當作最重要的工作。

3月18日，從丹江口市六里坪鎮(zhèn)中心學校獲悉，該鎮(zhèn)48名學生由于移動設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)條件差，無法正常參加網(wǎng)絡(luò)學習。丹江口市教育局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同開展“手拉手”愛心手機、愛心網(wǎng)費捐贈活動，電信部門服務(wù)同步跟進，贈卡、贈流量、查網(wǎng)速、保暢通，切實解決困難學生無法上網(wǎng)課的難題。與這48名孩子有著同樣經(jīng)歷的，還有竹山縣文峰鄉(xiāng)輕土坪村9名學生。在竹山縣政府的統(tǒng)籌下，縣教育局、科經(jīng)局等部門組成專班，為該村建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)基站，一舉解決網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定、孩子上課難的問題。

張灣區(qū)教育局認真摸排、確定轄區(qū)內(nèi)34名建檔立卡家庭貧困學生，為他們贈送了平板電腦和免費流量卡。4月28日，市九中、花果中心小學等9所學校的27名建檔立卡貧困家庭學生，收到了十堰電信公司贈送的平板電腦，并獲贈每月40G免費流量和200分鐘通話的助學流量卡。

“我們一定盡快將這筆資金下?lián)艿轿?，讓黨和國家的溫暖惠及全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學生?！睘榱舜_保學生到校后就能享受到營養(yǎng)改善計劃，張灣區(qū)教育局和財政部門按160天、每生每天4元的補助標準，在復學前將2020年第一批農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金劃撥到校。

竹溪縣教育局組織校長帶頭簽訂勸返“軍令狀”，動員班主任定期開展心理輔導，因戶因人施策，分類勸返復學。依托縣職教中心成立控輟保學班，采取分類教學的方式，依據(jù)學生的情況“量身定制”幫扶方案。

“我們理應(yīng)為孩子們排憂解難，這是職責所在?！睘榱伺浜鲜呤泄律剿娬?20KV線路輸出工程，鄖西縣澗池鄉(xiāng)石婆溝村5月6日至12日白天停電。職教中心駐村扶貧干部唐龍主動找到村支部書記，建議將村會議室改成臨時教室，方便學生上網(wǎng)課，還義務(wù)擔起這些孩子的管理任務(wù)。自4月以來，鄖西縣教育局共組織4000多名教師開展“清單式”家訪，為居家上網(wǎng)課的學生解決了很多實際困難。

在市教育局的指導下，各地各學校借助電視、網(wǎng)絡(luò)提供的免費直播、點播課程以及配套的數(shù)字資源，適時調(diào)整課程內(nèi)容、學習進度和技術(shù)手段，幫助解決在線課堂網(wǎng)絡(luò)擁堵、學生視力下降、無人監(jiān)管等問題。據(jù)統(tǒng)計，在5月6日和5月20日順利完成的基礎(chǔ)教育階段高三年級和初三年級平穩(wěn)復學的工作中，十堰市無一例因貧困失學。全市415583名學生通過收看教育部、省教育廳推送的課程和學校教師直播等方式開展的線上教學活動，比例近100%，取得了顯著成效。

堅持立德樹人，讓學生學得好成長快——精準施策“育人有方法”

在凝聚戰(zhàn)疫精神的坐標之下，“不讓生活上有困難的學生失學，不讓思想上有困難的學生落伍，不讓學習上有困難的學生掉隊”的故事越過崇山峻嶺，在“空中課堂”中交匯、升華。

自2月中旬至今，神農(nóng)架林區(qū)一處山頂上，經(jīng)常出現(xiàn)一個獨特的由一把雨傘、一把椅子、一部手機組成的“三尺講臺”。家住神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)高坪村的竹溪縣龍壩鎮(zhèn)中心學校教師李超每天早上七點半準時出發(fā)，匆匆趕往山頂（網(wǎng)絡(luò)效果相對穩(wěn)定的地方）開啟他的“主播之旅”。4月2日，一場大雪致使高坪村全村停電，李超花費幾百元租用私家車連夜趕往紅坪鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)上賓館連住3天，用行動兌現(xiàn)著教師的承諾。

在車城高中教師楊愛華的班上，有6名學生因備考藝術(shù)院校滯留北京、杭州等地。這些孩子大半年沒有學習文化課，突然以線上形式回歸課堂，節(jié)奏跟不上、注意力不集中、知識點聽不懂。針對這些情況，楊愛華組織他們線上座談，了解他們的思想動態(tài)，給予方法指導，幫助他們重拾信心。

疫情期間，竹山縣上庸鎮(zhèn)九華教學點58歲的教師周克文，帶著閑置10余年的“小黑板”，每天穿梭在九華、大泉山兩村之間，為該教學點8名學生“送教上門”。

東風61小學有78名學生家長奔赴抗疫一線，該校組建志愿服務(wù)隊通過電話溝通、視頻連線、網(wǎng)絡(luò)交流等方式對“逆行者”的子女進行一對一輔導。

隨著疫情形勢持續(xù)向好，許多家長陸續(xù)復工，“空窗期”的學習任務(wù)如何落實？學習質(zhì)量如何保障？市五堰小學等多所學校通過“云家訪”全面了解學生的學習狀態(tài)。他們將小組合作學習納入監(jiān)管體系，加強課外閱讀、強化過程評價，研究解決部分家長復工后出現(xiàn)的失管問題。

由于家庭教育方法欠缺，交流不適，親子矛盾日益突出。十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實驗小學建立學情臺賬，主動聯(lián)系有焦慮情緒的家長，適時提供家庭教育的方法和策略，幫助減少負面情緒帶給家庭的次生傷害。張灣區(qū)開通心理服務(wù)熱線，主動關(guān)愛和服務(wù)貧困、單親以及抗疫一線醫(yī)護人員子女等特殊群體學生。鄖陽區(qū)未成年人心理健康輔導站設(shè)立心理輔導熱線，開展心理輔導752人次，保障線上教學期間學生的心理健康。

“新冠肺炎疫情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的‘加試題，也是影響教育公平的不確定因素。疫情期間，教育行政部門、中小學校在全力打好政策資金落地戰(zhàn)、控輟保學攻堅戰(zhàn)、立德樹人行動戰(zhàn)中發(fā)揮了積極作用。今后，我們將借助政策和資金等杠桿的調(diào)節(jié)作用，充分挖掘‘互聯(lián)網(wǎng)+教育的潛力和潛能，直面民眾個性化、多樣化的教育需求，做好控輟保學工作，實現(xiàn)義務(wù)教育有保障，讓更多貧困地區(qū)、困難家庭能夠享有公平而有質(zhì)量的教育?！笔薪逃贮h組書記、局長朱華倫如是說。

責任編輯/楊萬軍