2019年以來,浙江省根據(jù)中央統(tǒng)一部署,圍繞全省中心工作,創(chuàng)新方法,主動(dòng)作為,開展了一系列卓有成效的穩(wěn)外資工作,取得了良好的成績(jī)。
一、主要工作舉措
(一)加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。一是加快推進(jìn)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè)。嘉興市召開高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)推進(jìn)大會(huì),湖州市在上海設(shè)立全球招商中心,高質(zhì)量大項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),先行區(qū)建設(shè)成效明顯。二是大力推進(jìn)“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),寧波已建成了 “二園二館二中心”的平臺(tái)載體。三是大力建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園,全省已創(chuàng)建20家國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園。四是穩(wěn)步推進(jìn)境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),一批高質(zhì)量境外并購(gòu)項(xiàng)目已回歸落地發(fā)展。
(二)大力開展投資促進(jìn)。成功舉辦中東歐博覽會(huì),累計(jì)意向成交2.96億美元;簽約雙向投資項(xiàng)目68個(gè),總投資194億美元。積極發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng),開展了百億美元項(xiàng)目開工、百億美元項(xiàng)目簽約、百場(chǎng)投資促進(jìn)活動(dòng);集中簽約21個(gè)外資項(xiàng)目,場(chǎng)外簽約項(xiàng)目46個(gè),總投資103億美元;全省2000多名招商人員進(jìn)館洽談邀請(qǐng)考察,先后舉辦了100多場(chǎng)投資促進(jìn)活動(dòng)。
(三)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2019年,全省大力開展走訪企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng),深入一線破解難題,落地了一批重大項(xiàng)目。成功舉辦外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議,疏通了企業(yè)和政府高層直接對(duì)話的渠道。9月中旬開展了以“浙是你的家”為主題的外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),各市縣區(qū)開展了“萬名干部進(jìn)萬企”活動(dòng),得到了企業(yè)的一致好評(píng)。
(四)積極開展“云招商”。疫情發(fā)生以來,浙江省發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商活動(dòng)方式方法,積極利用線上云端加強(qiáng)與客商的“不見面”溝通,圍繞客商關(guān)心關(guān)切的事項(xiàng),整理提供相關(guān)信息資訊;開展“網(wǎng)上招商會(huì)”“網(wǎng)上洽談會(huì)”“網(wǎng)上簽約會(huì)”等云上招商方式,由“面對(duì)面”改為“屏對(duì)屏”,確保聯(lián)系不斷、項(xiàng)目不丟。
(五)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。成立疫情評(píng)估審核小組,嚴(yán)格按防疫達(dá)標(biāo)條件,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),制定出臺(tái)相應(yīng)的企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作方案,通過清單告知、實(shí)行“備案制+負(fù)面清單+承諾制管理”等方式簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程,組織企業(yè)分批次和時(shí)間段進(jìn)行有序開復(fù)工。積極做好外資企業(yè)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)保障,通過由省內(nèi)各部門組成的復(fù)工復(fù)產(chǎn)小組,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程遇到的問題和困難。
(六)及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)外資政策。疫情期間,省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)展改革部門下發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情全力做好穩(wěn)定外資工作的通知》,出臺(tái)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、投資促進(jìn)工作、加大項(xiàng)目推進(jìn)、強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目要素保障等7條意見,幫助外資企業(yè)共渡難關(guān)。建立省市縣三級(jí)重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制,制訂印發(fā)《浙江省2020年重大外資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》,協(xié)調(diào)推進(jìn)75個(gè)1億美元以上重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施。對(duì)列入國(guó)家和省級(jí)重大外資專班項(xiàng)目,給予省級(jí)用地計(jì)劃指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)、用能指標(biāo)的保障和傾斜支持。積極支持各地創(chuàng)新要素保障政策。
二、工作成效
(一)實(shí)際外資保持穩(wěn)定。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2019年浙江省實(shí)際使用外資135.6億美元,同比增長(zhǎng)8.7%,高于全國(guó)增幅6.32個(gè)百分點(diǎn)。
受疫情影響,今年1-2月浙江省新設(shè)外商投資企業(yè)336家,合同外資33.6億美元,同比增長(zhǎng)17.4%;實(shí)際使用外資24.7億美元,同比下降6.2%;2月當(dāng)月實(shí)際使用外資10.9億美元,同比增長(zhǎng)1.9%。
(二)招商成果逐步顯現(xiàn)。
2019年,全省新設(shè)投資總額1億美元以上企業(yè)124家,比上年增加17家。2020年以來,全省通過“云簽約”的外資項(xiàng)目74個(gè),總投資62.11億美元,折人民幣435億元,其中億元以上外資項(xiàng)目超30個(gè),主要涉及先進(jìn)制造、高端裝備、新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。成功引進(jìn)一批外資大項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目落地進(jìn)程加快。
截至2020年2月,全省在跟重大外資項(xiàng)目60個(gè),總投資491.2億美元,其中總投資10億美元以上項(xiàng)目14個(gè),涉及新材料、新能源、電子信息、高端裝備和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面;目前已落地45個(gè)(其中投產(chǎn)8個(gè)、開工23個(gè),注冊(cè)11個(gè)),在第二屆進(jìn)博會(huì)上簽約的21個(gè)重大外資項(xiàng)目中,已經(jīng)有19個(gè)項(xiàng)目落地,落地率達(dá)90.5%。
3月3日在嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中荷國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園荷蘭獨(dú)資15億美元新能源電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),我省召開了擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),34個(gè)外資項(xiàng)目宣布開工,總投資463億元。其中,總投資1億美元以上21個(gè),5億美元以上項(xiàng)目2個(gè),10億美元以上項(xiàng)目1個(gè)。
三、下一步工作安排
一是建立健全機(jī)制。成立浙江省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資協(xié)調(diào)機(jī)制,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,省級(jí)相關(guān)部門和市縣政府參與,每日編印工作簡(jiǎn)報(bào),反映問題建議,交流經(jīng)驗(yàn)做法。在省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資協(xié)調(diào)機(jī)制下,省商務(wù)廳成立穩(wěn)外資工作專班,通過“日研判、周會(huì)商、月例會(huì)”的工作制度,科學(xué)研判形勢(shì),協(xié)調(diào)解決問題。
二是貫徹法律法規(guī)。貫徹外商投資法及實(shí)施條例等法律法規(guī),及時(shí)宣傳國(guó)家和省、市出臺(tái)的扶企助企政策措施,在實(shí)施過程中,確保外資企業(yè)平等享受相關(guān)政策。抓好外商投資企業(yè)信息報(bào)告制度培訓(xùn)和實(shí)施,做好外商投資年報(bào)和外資統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、全面、及時(shí)掌握企業(yè)信息,為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)政策支持。在國(guó)發(fā)23號(hào)文基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)浙江省人民政府關(guān)于做好穩(wěn)外資工作的若干意見(省政府常務(wù)會(huì)已通過),督促各地、各部門制定具體實(shí)施細(xì)則,加大全省穩(wěn)外資工作的督查考核。
四是加強(qiáng)投資促進(jìn)。繼續(xù)在全省積極推廣“云招商”“云簽約”等新穎招商方式,推進(jìn)“不見面”招商模式,改“面對(duì)面”交流為“屏對(duì)屏”溝通,確保聯(lián)系不斷、跟蹤項(xiàng)目不丟,招商工作不間斷,把疫情對(duì)招商引資工作的影響降到最低。加大對(duì)重大外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),爭(zhēng)取更多外資項(xiàng)目列入國(guó)家重大外資項(xiàng)目專班,一批外資項(xiàng)目列入省市縣工程,加強(qiáng)服務(wù)保障加快項(xiàng)目推進(jìn)。鼓勵(lì)各地派員入駐省商務(wù)廳海外商務(wù)代表處,鼓勵(lì)各地與商務(wù)廳聯(lián)合開展招商活動(dòng),對(duì)部分重點(diǎn)活動(dòng)給予資金和其他資源上的支持。
五是加快平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)浙江省國(guó)際投資單一窗口,爭(zhēng)取在六月份初步建成并試運(yùn)行,邊運(yùn)行邊完善。建成后在全球投資資源信息提供、推進(jìn)投資項(xiàng)目有效對(duì)接、服務(wù)外資企業(yè)、宣傳營(yíng)商環(huán)境等方面提供數(shù)字化的外商投資精準(zhǔn)服務(wù)。
六是辦好重點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)模式創(chuàng)新,借鑒進(jìn)博會(huì)、東盟博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)的先進(jìn)辦展經(jīng)驗(yàn),把中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)和浙洽會(huì)辦得更有水平、更有質(zhì)量、更有實(shí)效,成為中國(guó)與中東歐國(guó)家交流合作的示范窗口。當(dāng)前疫情條件下,利用浙江的互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì),謀劃中東歐博覽會(huì)“云上辦展”方案。充分承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),全省開展系列投資促進(jìn)活動(dòng),把進(jìn)博會(huì)培育成我省招引外資的又一個(gè)重要平臺(tái)。
七是深化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步打響外資企業(yè)“浙是你的家”服務(wù)品牌,將外資企業(yè)服務(wù)向縱深推進(jìn)。探索建立跨國(guó)公司和省領(lǐng)導(dǎo)直通車工作機(jī)制,加大重大外資項(xiàng)目的招引。暢通政企溝通渠道,常態(tài)化舉辦不同層級(jí)、不同產(chǎn)業(yè)、不同國(guó)別的外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議。開展外資企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng),讓外資企業(yè)切實(shí)感受到政府的關(guān)心,視情開展全省外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。
(文章來源:商務(wù)微新聞)