石琴

[摘 要]“一帶一路”倡議的提出有利于進(jìn)一步深化中國與印度經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但是持續(xù)的雙邊貿(mào)易問題增加了兩國貿(mào)易前景的不確定性。以此為背景，分析出現(xiàn)貿(mào)易失衡的原因，援引印度官員和學(xué)者印度應(yīng)該加入“一帶一路”的觀點，在 “一帶一路”背景下加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作。

[關(guān)鍵詞]中國;印度;貿(mào)易失衡;“一帶一路”

[中圖分類號] F11 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? ? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283（2020）07-0031-03

China and India Shuld Strengthen Economic and Trade Cooperation

and Promote Their Economic and Trade Development

Shi Qin

（East China University of Political Science and Law Business School， Shanghai 201620）

Abstract： The proposal of "the belt and road" is conducive to further deepening Sino Indian Economic and trade relations. However， the continuing imbalance between China and India has increased the uncertainty of the Sino Indian trade prospects. Based on the belt and road is the trade imbalance between China and India， the reasons for the trade imbalance are analyzed. The officials and scholars in India think India should join ?"the ?Belt ?and ?Road"， and analyze the reasons for the emergence from the perspective of economic rationality.

Key Words： China; India; Trade Imbalance; "the Belt and Road"; Cooperation

一、引言

近年來，雖然中國與印度雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢，但是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期受到貿(mào)易失衡問題的困擾?！耙粠б宦贰背h是我國推動沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要舉措。印度作為南亞大國，其對“一帶一路”的態(tài)度尤其值得我們關(guān)注。印度迄今為止未對“一帶一路”明確地表示支持的態(tài)度，但是不少印度官員和學(xué)者從經(jīng)濟(jì)理性角度提出印度應(yīng)該加入“一帶一路”。

已有關(guān)于中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究主要探討了雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問題和解決措施（金鋼，2019;盧秋萍，2016）;“一帶一路”帶給中印的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（任育鋒，李哲敏，李俊杰，2020;楊利偉，2016）;“一帶一路”背景下中印的共同利益以及印度對“一帶一路”的認(rèn)知（甘均先，2015;斯瓦蘭·辛格，2017;金莉蘋;2017）。

二、中印貿(mào)易現(xiàn)狀

中印兩國雙邊貿(mào)易總額起伏較大，增速緩慢，呈現(xiàn)曲折上升的趨勢。近三年來雙邊貿(mào)易總額快速增長，2017年的雙邊貿(mào)易總額增長率達(dá)到20.25%。中國對印度的出口總額和進(jìn)口總額都呈現(xiàn)增長趨勢，2019年，中國自印度進(jìn)口總額占印度出口總額的5.3%，中國對印度出口總額占印度進(jìn)口總額的6.3%，中國是印度排名第三位的出口貿(mào)易伙伴國和第一位的進(jìn)口貿(mào)易伙伴國。

2005年以來，在中印雙邊貿(mào)易中，印度一直處于貿(mào)易逆差地位，且貿(mào)易逆差額持續(xù)擴(kuò)大。自2011年起，中印貿(mào)易順差超過了中國自印度進(jìn)口總額。印度針對對華貿(mào)易逆差持續(xù)性擴(kuò)大的問題，以保護(hù)本國貿(mào)易和制造業(yè)的名義，多次對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的對象逐步由傳統(tǒng)行業(yè)向新領(lǐng)域延伸，由低附加值、勞動密集的紡織品、藥品、鋼鐵和化工產(chǎn)品等向高科技與新能源產(chǎn)品擴(kuò)展。印度對中國頻繁大量的反傾銷調(diào)查，成為中印貿(mào)易摩擦的主要成因。中印貿(mào)易摩擦多表現(xiàn)為“印對中單向貿(mào)易壁壘”。

三、中印貿(mào)易失衡的原因

中印雙邊進(jìn)出口的商品，在價值上差異較大。這是長期以來，印度對中國貿(mào)易逆差額高居不下的關(guān)鍵成因之一。2019年，印度對中國出口的三大類產(chǎn)品為礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品。礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品分別占印度對中國出口總額的28.3%和21.5%，共占印度對中國出口總額的49.8%，而機(jī)電產(chǎn)品僅占印度對中國出口總額的9.7%。由此可見印度對中國出口的產(chǎn)品大多為附加值較低的資源密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品。中國出口到印度的三大類產(chǎn)品分別為機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和賤金屬及制品。機(jī)電產(chǎn)品占中對印出口總額的49.5%。兩國間出口商品的價值不同。

目前，印度的工業(yè)化還沒有能夠?qū)崿F(xiàn)由初期向中期的過渡。也是中印貿(mào)易失衡的關(guān)鍵成因之一。印度總理莫迪執(zhí)政后，提出“Made in India”，旨在促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展，減輕印度對中國產(chǎn)品的依賴。然而，印度工業(yè)化水平低，難以實現(xiàn)與需求的對接。為了實施該項計劃，印度不可避免地需要大量進(jìn)口資本產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。印度對于商品的價格適中、質(zhì)量上乘的要求，中國商品可以在很大程度上可以滿足。中國的制造品有著其他國家難以比擬的價格優(yōu)勢，印度難以尋找其他國家替代其對中國產(chǎn)品的需要。短時間內(nèi)，印度對中國制造業(yè)產(chǎn)品的高依賴度難以改變。

印度進(jìn)出口產(chǎn)品均有較為嚴(yán)格的限制和較高的關(guān)稅壁壘。與外貿(mào)企業(yè)相比，印度國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的進(jìn)出口貿(mào)易居多。印度的外貿(mào)企業(yè)可以從事一般類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，限制類產(chǎn)品和專營類產(chǎn)品均由國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理，如大米、小麥、棉花、礦產(chǎn)品和食品等。印度的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易限制比較嚴(yán)苛，不僅有較高的關(guān)稅壁壘，對玉米、精煉菜油等產(chǎn)品還有進(jìn)口征收關(guān)稅配額。印度的貿(mào)易壁壘限制了我國對其出口，也阻礙了其具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品出口到我國，如農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品，從而導(dǎo)致中國自印度進(jìn)口額較少的問題。

四、在“一帶一路”背景下，加強(qiáng)中印經(jīng)貿(mào)合作

《印度快報》外事特約編輯拉賈·莫漢曾撰文主張印度應(yīng)參與“一帶一路”。他認(rèn)為如果印度能夠借助“一帶一路”的重要機(jī)遇，實現(xiàn)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中“基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達(dá)到新水平”的目標(biāo)，無疑將給印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。印度前外交官拉納（Kishan S. Rana）指出，印度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要中國的資金和技術(shù)，若選擇拒絕與中國合作，則是對古代絲綢之路和印度現(xiàn)實利益的不嚴(yán)肅對待。印度人民黨政治新星瓦倫·甘地（Varun Gandhi）認(rèn)為，從貿(mào)易利益的角度出發(fā)，印度對中國的“一帶一路”倡議應(yīng)該選擇合作態(tài)度。

部分印度學(xué)者和官員支持印度加入“一帶一路”倡議主要基于三個理由。第一，“一帶一路”倡議可以切實促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合印度經(jīng)濟(jì)體制改革的利益;“一帶一路”倡議對印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展工業(yè)和擴(kuò)大對外直接投資有現(xiàn)實意義。第二，中印雙方在“21世紀(jì)海上絲綢之路”上具有利益契合點。從經(jīng)濟(jì)意義考慮出發(fā)，“一帶一路”倡議可以擴(kuò)大中國與“一帶一路”沿線國家的海上貿(mào)易，這也正符合印度發(fā)展海上貿(mào)易的計劃。雖然有些印度學(xué)者認(rèn)為海上絲綢之路會致使中國觸及印度在印度洋的利益，給印度帶來一定的風(fēng)險。但如果印度能夠使自身的經(jīng)濟(jì)實力得到增強(qiáng)，海上絲綢之路對印度的影響利大于弊。第三，印度基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題亟待解決，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗和成熟的技術(shù)，“一帶一路”背景下，中印加強(qiáng)合作有利于推進(jìn)印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照斯瓦蘭·辛格教授的研究，在印度基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下，印度的經(jīng)濟(jì)增長速度將比現(xiàn)在提高兩個百分點。

此外，投資對于兩國的貿(mào)易平衡具有很大的彌補(bǔ)作用，“一帶一路”有利于擴(kuò)大雙邊投資規(guī)模，可以緩解中印貿(mào)易失衡的問題。中印雙邊投資具有量小、波動大的特點。近年來，中國對印度的直接投資額呈上漲趨勢，但是與日本和美國相比仍有較大差距。印度對中國的直接投資額也遠(yuǎn)少于美國等發(fā)達(dá)國家。2014年至今，中印政府間簽署了多個經(jīng)貿(mào)合作合同，例如，“產(chǎn)能輸入輸出合作”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建”等，為中印企業(yè)投資合作搭建更好的平臺。中企到印度直接投資設(shè)廠為印度的“Made in India”戰(zhàn)略的實施提供了資金和技術(shù)支持，有力地緩解了中印貿(mào)易失衡問題，得到了印度政府的肯定。另外，經(jīng)濟(jì)改革在印度推行后，印度國內(nèi)企業(yè)間的競爭愈演愈烈，印度大量企業(yè)家認(rèn)為，想要在平等的位置上和外商共同競爭，根本方法是壯大自身實力，利用對外投資在國際市場上參與競爭?！耙粠б宦贰背h為印度企業(yè)的對外直接投資提供了便利和擴(kuò)大了市場，使其可以充分發(fā)揮在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢，同時推動印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，改善印度對外出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在緩解中印貿(mào)易失衡方面，“一帶一路”可以發(fā)揮重要作用。

五、結(jié)論

中印貿(mào)易發(fā)展迅速，前景廣闊，客觀原因來說，中印雙邊進(jìn)出口產(chǎn)品價值不對等導(dǎo)致了印度對中國貿(mào)易逆差額大。印度現(xiàn)有工業(yè)水平和嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘是中印貿(mào)易失衡的深層原因。印度學(xué)者和官員認(rèn)為印度應(yīng)該加入“一帶一路”，更多的是從經(jīng)濟(jì)角度考量的。“一帶一路”對印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益，有利于推進(jìn)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及擴(kuò)大海上貿(mào)易，緩解中印貿(mào)易失衡。

[參考文獻(xiàn)]

[1]甘均先.“一帶一路”龍象獨行抑或共舞？[J].國際問題研究，2015（4）：63-64.

[2]任育鋒，李哲敏，李俊杰.“一帶一路”倡議背景下加強(qiáng)中印兩國農(nóng)業(yè)合作的構(gòu)想[J].價格月刊，2020（3）：88-94.

[3]金鋼.一帶一路背景下印度和越南對華貿(mào)易探析[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2019（3）：36-38.

[4]斯瓦蘭_辛格.印度對“一帶一路”倡議的選擇性參與[J].印度洋經(jīng)濟(jì)體研究.2017（4）：118-138.

[5]金莉蘋.“一帶一路”與中印關(guān)系-印度視角[J].印度洋經(jīng)濟(jì)體研究.2017（3）：118-127

[6]盧秋萍.中印貿(mào)易失衡的成因及其對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2016（9）：32-35.

[7]林民旺.印度對“一帶一路”的認(rèn)知及中國的政策選擇[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2015（5）：80-83.

（責(zé)任編輯：顧曉濱 劉 茜）