撰寫(xiě)|宋磊 丁兆唐 李明

新盛合農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合作聯(lián)社于2020年2月21日成立，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為果木種植、苗木銷(xiāo)售、信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、新品種培育等。合作聯(lián)社由杏坊、曲河南嶺、蔡家官莊、西陳家溝4個(gè)村黨支部書(shū)記發(fā)起，以4個(gè)村黨組織領(lǐng)辦的合作社作為股東，實(shí)現(xiàn)村民從“小農(nóng)戶(hù)”到“大股東”的轉(zhuǎn)變，目前已吸納農(nóng)戶(hù)362戶(hù)，建成軟棗獼猴桃基地1059畝。

黨委政府牽線搭橋探索“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

為有效破解農(nóng)村空巢化、土地荒蕪化、人口老齡化、經(jīng)濟(jì)薄弱化的“四化”問(wèn)題，經(jīng)后村鎮(zhèn)黨委政府研究，2019年10月21日，由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員、村支部書(shū)記一行20余人，踏上了赴煙臺(tái)海陽(yáng)、棲霞、招遠(yuǎn)3市7鎮(zhèn)8家合作社的“取經(jīng)”之路。考察組白天實(shí)地考察學(xué)習(xí)黨組織領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn)，晚上回到賓館座談交流，談?wù)J識(shí)、談啟發(fā)、談問(wèn)題、談打算，越談越有信心，越談越有干勁，所有人都信心滿(mǎn)滿(mǎn)，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“現(xiàn)在回想起來(lái)，晚上在賓館座談的場(chǎng)景還都?xì)v歷在目，感覺(jué)就像當(dāng)年的安徽小崗村按‘紅手印’一樣，這可能會(huì)成為后村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)折之路，不同的是我們有上級(jí)部門(mén)的大力支持和各級(jí)的好政策。”

學(xué)成歸來(lái)后，后村鎮(zhèn)黨委政府立說(shuō)立行，迅速組建工作專(zhuān)班，在全市第一個(gè)出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)層面的實(shí)施意見(jiàn)《中共后村鎮(zhèn)黨委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦合作社壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，在全鎮(zhèn)選擇10個(gè)示范村試點(diǎn)推行黨組織領(lǐng)辦合作社，并給予每20畝基地補(bǔ)助5萬(wàn)元（每年最高不超過(guò)15萬(wàn)元，連補(bǔ)3年）的扶持政策，進(jìn)一步激發(fā)了各村發(fā)展活力。截至2020年1月，已新注冊(cè)成立黨組織領(lǐng)辦合作社8家。

別人都在干，我們?cè)趺崔k？“眼看著一同去考察的村都有了合作社、有了項(xiàng)目，我們很著急，壓力很大，一方面群眾都看在眼里，另一方面我們村里有錢(qián)但土地緊缺，不知道該干什么”，蔡家官莊村支部書(shū)記蔡明成現(xiàn)在回想起來(lái)還有“不寒而栗”的感覺(jué)。蔡家官莊村、西陳家溝村緊鄰日照水庫(kù)（水源地），為配合做好水源地保護(hù)，兩村土地大多流轉(zhuǎn)給日照市水務(wù)集團(tuán)用于種植水庫(kù)涵養(yǎng)林，是典型的“不缺資金缺土地的村”。而與蔡家官莊村相鄰的小代疃村、丁家皋陸村面臨著“有地沒(méi)錢(qián)”的局面。與此同時(shí)，嘗到辦社甜頭的67歲杏坊村支部書(shū)記孫夫竹也面臨著“越干越想干，沒(méi)地怎么辦”的問(wèn)題。

試點(diǎn)已經(jīng)鋪開(kāi)，如何全面開(kāi)花，讓更多的村從黨組織領(lǐng)辦合作社中得實(shí)惠，成為了鎮(zhèn)黨委政府要著力解決的問(wèn)題。為此，在上級(jí)組織和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的大力支持下，鎮(zhèn)黨政班子人馬深入各村實(shí)地走訪調(diào)研，找出優(yōu)勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析，探索出產(chǎn)業(yè)聯(lián)合促抱團(tuán)發(fā)展、資金聯(lián)動(dòng)促互助發(fā)展、經(jīng)營(yíng)聯(lián)抓促高質(zhì)發(fā)展、資源聯(lián)管促統(tǒng)籌發(fā)展為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四促”發(fā)展模式，計(jì)劃引導(dǎo)杏坊、曲河南嶺、蔡家官莊、西陳家溝4個(gè)村依托各村的黨組織領(lǐng)辦合作社成立合作聯(lián)社，在小代疃村、丁家皋陸村流轉(zhuǎn)土地1000余畝。在產(chǎn)業(yè)選擇上，通過(guò)對(duì)煙臺(tái)海陽(yáng)市二十里店邵伯村等地考察，4個(gè)村一拍即合，發(fā)展軟棗獼猴桃產(chǎn)業(yè)。后村鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調(diào)對(duì)接，與山河獼香農(nóng)業(yè)科技有限公司達(dá)成初步協(xié)議，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供管理人員、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和銷(xiāo)路支持，為合作聯(lián)社長(zhǎng)效發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

支部黨員率先垂范，打消顧慮凝聚民心

思路一變天地寬，“四聯(lián)四促”和“飛地”模式為黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。2020年2月，注定是一個(gè)不平凡的2月，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了正常的工作和生活節(jié)奏，新機(jī)遇能不能快實(shí)施、快落地、快見(jiàn)效，成為疫情之外的另一場(chǎng)考驗(yàn)，檢驗(yàn)著每一名黨員干部的成色。時(shí)間不等人，農(nóng)令時(shí)節(jié)更不等人，錯(cuò)過(guò)一時(shí)就是錯(cuò)過(guò)一年。如何干，怎么干，如何在疫情期間開(kāi)展群眾工作，又成了新的問(wèn)題。對(duì)千畝片的土地流轉(zhuǎn)小代疃村、丁家皋陸村沒(méi)有充足經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨組織領(lǐng)辦合作社蔡家官莊村和西陳家溝村沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，在疫情期間如何做好群眾工作大家更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。

“辦法總比困難多，就是一個(gè)電話(huà)一個(gè)電話(huà)打也要完成任務(wù)”，小代疃村黨支部書(shū)記盛祥明提起這項(xiàng)“大工程”，聲音中還透著沙啞。這次土地流轉(zhuǎn)涉及該村400余戶(hù)1500口人。他笑稱(chēng)：“過(guò)去小米加步槍建立新中國(guó)，現(xiàn)在電話(huà)加金嗓子喉寶建立新基地?！蓖瑫r(shí)，鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)“新后村”微信公眾號(hào)大力宣傳，“村村響”大喇叭循環(huán)動(dòng)員，各村“兩委”干部、黨員積極行動(dòng)，分組分片挨家挨戶(hù)打電話(huà)做工作，不到20天的時(shí)間就完成了1059畝土地的流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了“后村加速度”。

作為合作聯(lián)社發(fā)起人之一的蔡家官莊村黨支部書(shū)記蔡明成說(shuō)：“杏坊村的合作社做得很好，我們很羨慕，也想著嘗試一下，但一直沒(méi)有機(jī)會(huì)?！痹诓碳夜偾f，村民一開(kāi)始對(duì)于這一新生事物表現(xiàn)出一定的抵觸情緒，大多猶豫不決、等待觀望，推進(jìn)得并不順利。面對(duì)“不在自己村里搞，到底可不可靠？”“軟棗獼猴桃沒(méi)有種植經(jīng)驗(yàn)，能不能賣(mài)出去？”等一系列質(zhì)疑，鎮(zhèn)黨委政府和各村不等不靠，主動(dòng)作為，會(huì)同各村黨支部給村民算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：種植面積以1000畝計(jì)算，預(yù)期3年達(dá)盛果期，每畝收益2萬(wàn)元，總收益2000萬(wàn)元，扣除當(dāng)年費(fèi)用約300萬(wàn)元，純收益1700萬(wàn)元。按照“村集體：股民：公積公益金=4：4：2”比例分配，村集體收益680萬(wàn)元；提取公積金公益金340萬(wàn)元，用于合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)和銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)等；成員持股收益680萬(wàn)元，按5000股（每股為1000元）計(jì)算，每股收益1360元。

日照市東港區(qū)新盛合農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合作聯(lián)社軟棗獼猴桃項(xiàng)目簽約儀式

賬算明白了，村民也看到了盈利的機(jī)遇，但大多數(shù)人還是遲遲不參與。關(guān)鍵時(shí)候群眾看黨員、黨員看干部，作為各村“頭雁”，4個(gè)村支部書(shū)記率先行動(dòng)，以個(gè)人身份入股40萬(wàn)元，支部班子成員入股60余萬(wàn)元?！耙皇て鹎永恕?，群眾看到黨員干部入股，各種顧慮全部打消，入股積極性空前高漲，原本觀望的開(kāi)始行動(dòng)，只投入幾千元的增加到一兩萬(wàn)元。蔡家官莊村3天時(shí)間便收到入股資金100萬(wàn)元，西陳家溝村、曲河南嶺村也是這樣，合作社基礎(chǔ)最好的杏坊村僅用2天時(shí)間入股121萬(wàn)元。

一場(chǎng)“口罩”簽約，匯聚鄉(xiāng)村振興磅礴力量

功夫不負(fù)有心人。2020年2月9日，在一手抓防疫一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，一場(chǎng)“戴口罩”簽約儀式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“破冰”。

時(shí)間不等人，起跑即沖刺，簽約當(dāng)天4臺(tái)大型機(jī)器進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得時(shí)間和主動(dòng)。2月9日項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目基地便成了4個(gè)村黨支部書(shū)記每天的“辦公點(diǎn)”，機(jī)械聲、吆喝聲成了這里的田園交響曲?！爸坝X(jué)得村里搞這項(xiàng)工作是喊口號(hào)、一陣風(fēng)，沒(méi)想到真的做到了上千畝的大場(chǎng)面，來(lái)看了以后很震撼，也很受感動(dòng)”，在場(chǎng)干活的群眾如此說(shuō)道。曲河南嶺村支部書(shū)記冷為明不止一次感嘆：“政府扶持一點(diǎn)、村里投入一點(diǎn)、村民認(rèn)籌一點(diǎn)、外來(lái)資金募集一點(diǎn)，我們的產(chǎn)業(yè)就建立起來(lái)了。說(shuō)到底，就是有黨支部作為依托才形成了強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，村‘兩委’干部有了展現(xiàn)作為的舞臺(tái)，黨員找到了自身價(jià)值，老百姓有了家的感覺(jué)?！?/p>

在各級(jí)各部門(mén)的支持幫助和廣大成員的共同努力下，合作聯(lián)社建設(shè)如火如荼。目前，已完成投資約500萬(wàn)元，7萬(wàn)余棵苗木已全部栽種，管網(wǎng)配套、道路整修、林網(wǎng)綠化、水肥一體化等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，一片標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地即將建成。同時(shí)，在各級(jí)各部門(mén)支持下，合作社基地也已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目扶持計(jì)劃。正如杏坊村“老孫”書(shū)記所說(shuō)：“栽下梧桐樹(shù)引得鳳凰來(lái)，待到果香四溢之時(shí)，就是我們鄉(xiāng)村振興之日?！?/p>