撰寫|鄒召軍 胡傳國

一場突如其來的新冠肺炎疫情徹底打亂了人們的正常生活節(jié)奏，沉浸在回家、置辦年貨、走親訪友中的人們被一聲令下，禁足在家。醫(yī)護工作者、建筑工人、志愿者逆行而上,用愛心鑄造抗疫的堅強盾牌。與此同時，全國人民尤其是各地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開始捐款捐物，用實際行動支持抗疫戰(zhàn)斗。2020年1月30日（正月初六）中午12點15分，一份南漳縣農(nóng)民合作社聯(lián)合社（以下簡稱“聯(lián)合社”）下發(fā)的《倡議書》在南漳縣“聯(lián)合會智慧群”和“合作社群”2個微信群引起熱議。《倡議書》呼吁各合作社理事長及成員全力以赴參與疫情防控戰(zhàn)，捐款捐物獻愛心。僅2天時間，南漳縣58家合作社捐款捐物達20多萬元，累計捐款捐物達58.26萬元。同時組織平價農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)550噸，價值230萬元，有力確保了南漳縣疫情期間菜藍子供應(yīng)和生活保障。聯(lián)合社有5人被南漳縣委、縣政府授予“抗疫先鋒”榮譽稱號。

目前，聯(lián)合社擁有成員社220家，網(wǎng)羅農(nóng)戶3.3萬多戶，年創(chuàng)收6.5億多元，將一家家零散的合作社凝聚在一起，充分發(fā)揮了聚沙成塔的優(yōu)勢，成為南漳新型農(nóng)業(yè)騰飛的龍頭，而一家家各具特色的合作社似綴滿天空亮晶晶的星星，形成規(guī)?；l(fā)展格局。

順勢，組建龍頭

“一根筷子易折斷，十根筷子抱成團?！痹谀险目h農(nóng)民合作社發(fā)展過程中，理事長們深感單個力量的薄弱，要么經(jīng)不起市場無形之手操縱，在峰谷之間大起大落，要么缺乏資金、技術(shù)、人才，力不從心。面臨種種困惑，2010年9月，南漳縣五官山生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長胡傳國牽頭，南漳縣香水河山雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長王順澤、南漳縣春天里茶葉種植專業(yè)合作社理事長姚明軍等20家發(fā)展較好、規(guī)模較大的合作社理事長參與，籌建了南漳縣農(nóng)民合作社協(xié)會，于9月30日在民政部門注冊成立。協(xié)會設(shè)有理事會和常務(wù)理事會，由秘書長負責日常工作。協(xié)會宗旨是將全縣合作社緊密地聯(lián)系在一起，抱團發(fā)展、利益共享、共同提高，并擔當起精準扶貧和鄉(xiāng)村振興主力軍的重任。經(jīng)過幾年運作，最初組建南漳縣農(nóng)民合作社協(xié)會的21家合作社，已全部發(fā)展成為國家級、省級或市級示范社。

2014年9月28日，南漳縣農(nóng)民合作社協(xié)會換屆后更名為南漳縣農(nóng)民合作社聯(lián)合會，接受南漳縣農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導和縣民政局的行業(yè)管理。由于會員越來越多，為加強對聯(lián)合會班子成員監(jiān)督，聯(lián)合會于2014年12月增設(shè)監(jiān)事會。同時，全縣12個鎮(zhèn)（區(qū)）各選舉產(chǎn)生1-2名副會長，負責本鎮(zhèn)（區(qū)）合作社相關(guān)工作。聯(lián)合會堅持會長辦公制度，采取能上能下、能進能出的班子管理機制。將有奉獻精神、愿為會員服務(wù)的吸收進管理層，發(fā)展滯后的自動退出，使聯(lián)合會班子始終保持旺盛活力。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合會每季度召開一次會長（監(jiān)事）聯(lián)合辦公會。辦公會地點由會長單位輪流舉辦，主要貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的指示精神，針對性開展業(yè)務(wù)培訓，安排聯(lián)合會下季度重點工作，每次例會聯(lián)合會均邀請縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導做政策和業(yè)務(wù)方面的指導。

南漳縣農(nóng)民合作社聯(lián)合會組織會員現(xiàn)場參觀蕓鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)藍莓種植園

2019年9月29日，聯(lián)合會進行了第三次換屆選舉，并經(jīng)研究確定，在聯(lián)合會基礎(chǔ)上，成立南漳縣農(nóng)民合作社聯(lián)合社，與聯(lián)合會是一套班子、兩塊牌子。聯(lián)合社著重在信息、資源、設(shè)備、利益共享等方面進一步創(chuàng)新，握緊拳頭，形成龍頭，推進成立“南漳縣新型經(jīng)營主體綜合服務(wù)中心”，將農(nóng)產(chǎn)品展示中心、會計代理中心、電商中心、培訓中心融為一體，為成員社提供全方位服務(wù)。

聯(lián)合社龍頭的形成，增強了服務(wù)能力，促進了南漳縣農(nóng)民合作社的規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展。截至2020年4月底，南漳縣共涌現(xiàn)出6家國家級示范社、12家省級示范社、49家市級示范社和132家縣級示范社。

抱團，打開市場

產(chǎn)品銷售是合作社尤其是種植養(yǎng)殖類合作社面臨的一道難題，為解決這一難題，聯(lián)合會及聯(lián)合社開展了豐富多彩的營銷活動。

探索“展會經(jīng)濟”，為會員分憂解愁。2014年冬，聯(lián)合會征求各會員意見，在縣人流量較大的便河廣場，組織開展了南漳縣首屆年貨節(jié)。當年參展合作社達30多家，參展產(chǎn)品有20多個大類100多個品種，現(xiàn)場銷售額達200多萬元，現(xiàn)場達成銷售協(xié)議1000多萬元，簽訂意向銷售協(xié)議3000多萬元，取得了意想不到的成功。此后，聯(lián)合會每年舉辦一次農(nóng)民合作社年貨節(jié)，隨著宣傳的加強、影響力的擴大，年貨節(jié)的規(guī)模越來越大，效果越來越好。2017年，由聯(lián)合會主辦的年貨節(jié)上升為由南漳縣縣委、縣政府主導，舉全縣之力舉辦的年貨節(jié)，至今已連續(xù)舉辦了3屆，參展主力軍仍為農(nóng)民合作社。

強強聯(lián)合，推出“大禮包”。為拓展會員產(chǎn)品銷售渠道，聯(lián)合會采取了強強聯(lián)合，推出“大禮包”的銷售方式，即將會員有代表性的產(chǎn)品，組裝成不同特色的大禮包，交由有店面的會員集中銷售，每個大禮包裝有10—14個產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，參與大禮包產(chǎn)品銷售的會員達20多家，銷售產(chǎn)品達30多個品牌，每年銷售大禮包2000多個，銷售額達150多萬元。不僅如此，聯(lián)合會結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,設(shè)計精品路線，在有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以某一合作社為主，開設(shè)銷售合作社產(chǎn)品的綜合門店。聯(lián)合會通過引導會員以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，不僅密切了產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)了各會員在行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的縱橫聯(lián)合，而且擴大了合作社規(guī)模，發(fā)揮了規(guī)模效應(yīng)，增強了會員在市場中的競爭力、主動權(quán)和話語權(quán)。

2019年10月30日，在聯(lián)合社舉辦的合作社理事長培訓會上，與會理事長現(xiàn)場參觀南漳縣驚山香榧種植專業(yè)合作社香榧種植基地

實施會計代理，解決共性問題。會計人員缺乏是合作社面臨的共性問題，為解決會員這一后顧之憂，聯(lián)合會著力打造“會計代理”這張名片。2015年6月，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度規(guī)定，為加強會員財務(wù)規(guī)范管理，聯(lián)合會成立了會計代理服務(wù)中心，常年聘請3名經(jīng)驗豐富的專業(yè)會計，為會員提供記賬、報稅、年檢服務(wù)。經(jīng)過5年多實踐，已成功探索出一整套經(jīng)營管理制度，代理合作社逐漸增多，目前已達80多家，為會員減少成本90多萬元，獲得會員一致好評，也實現(xiàn)了會計代理服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)。

規(guī)范，提升質(zhì)量

聯(lián)合會及聯(lián)合社緊緊圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展這個永恒的主題，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求，積極組織縣內(nèi)農(nóng)民合作社開展示范社創(chuàng)建活動，通過組織培訓與學習、觀摩與交流，提升農(nóng)民合作社經(jīng)營管理水平。自2014年始，聯(lián)合會每年舉辦一次農(nóng)民合作社理事長培訓活動。2019年10月29—30日，由南漳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和聯(lián)合社聯(lián)合組織的南漳縣農(nóng)民合作社理事長暨致富帶頭人培訓會順利舉行，與會人員現(xiàn)場參觀了竹林翠峰、驚山香榧、蕓鄉(xiāng)藍莓3家合作社的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并聽取了襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、襄陽市職業(yè)技術(shù)學院專家教授的政策解讀、前景展望等精彩授課，達到了政策與發(fā)展、理論與實踐的深度結(jié)合。除合作社理事長培訓，各成員社還結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)與縣農(nóng)廣校、市各大專院校等聯(lián)合對成員社成員進行種植養(yǎng)殖專業(yè)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識培養(yǎng)等培訓。成員社南漳縣漳隕葡萄種植專業(yè)合作社除請專家上門培訓外，還特意帶領(lǐng)骨干成員和貧困戶外出學習取經(jīng)，使大家盡快掌握了葡萄種植和管理技術(shù)，年戶均增收達3萬多元。2017年以來，聯(lián)合會參與或組織全縣合作社培訓達2200多場次，培訓人數(shù)達30多萬人次。

在抓好農(nóng)民合作社示范社發(fā)展的同時，聯(lián)合會及聯(lián)合社不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量提升，以提高產(chǎn)品市場競爭力。南漳縣亮全兄弟食用菌專業(yè)合作社的“十菇亮全”牌香菇、南漳縣寨子米種植專業(yè)合作社的“東鞏寨子”大米獲2018年度湖北省農(nóng)民合作社百佳品牌，五官山生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“五官山”商標，被認定為“湖北省著名商標”，被中華全國供銷合作總社認定為“百佳農(nóng)產(chǎn)品品牌”。

“空殼社”清理工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2019年開展的一項重要工作，在抓規(guī)范提質(zhì)量的同時，聯(lián)合社發(fā)揮所長，配合負責部門對合作社逐一開展清理，共排查“空殼社”381家，其中無農(nóng)民成員實際參與的28家，無實質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營的213家，因經(jīng)營不善停止運行的140家。隨后，南漳縣結(jié)合實際，對該注銷的合作社予以注銷，對該指導規(guī)范的進行規(guī)范，較好地促進了全縣合作社規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展。

守望，不負初心

2015年，根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略部署，一場聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)在全國打響，作為省級貧困縣的南漳縣，在縣委、縣政府統(tǒng)一指導下，積極投入其中，聯(lián)合會更是責無旁貸地融入精準扶貧的大潮中。

產(chǎn)業(yè)對接精準扶貧。聯(lián)合會組織全縣合作社積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，實施產(chǎn)業(yè)扶貧，在茶葉、食用菌、稻米、中蜂、蔬菜、柑橘等產(chǎn)業(yè)中與貧困戶對接，將有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶吸納到合作社中來。為使精準扶貧工作更有針對性，各合作社根據(jù)縣、鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，制定了適合本產(chǎn)業(yè)的精準扶貧實施方案，隨后各合作社以不同形式參與到精準扶貧工作中。

南漳縣亮全兄弟食用菌專業(yè)合作社采用“合作社+基地+農(nóng)戶+貧困戶”的模式，推進食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，突出發(fā)展食用菌種植。由所在地省級貧困村雙坪村委會提名，貧困戶自愿與合作社簽訂《幫扶協(xié)議》，按照“四統(tǒng)”“兩分”方式開展幫扶：統(tǒng)一建設(shè)大棚、統(tǒng)一提供菌棒、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，分戶管理、分戶核算，幫助貧困戶發(fā)展袋料香菇產(chǎn)業(yè)脫貧，確保貧困戶當年種菇、當年脫貧，有效幫扶85戶245名貧困對象脫貧。合作社不僅立足本鎮(zhèn)的貧困村貧困戶，還帶動縣肖堰鎮(zhèn)、長坪鎮(zhèn)、薛坪鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)的貧困戶發(fā)展袋料香菇1億袋，實現(xiàn)香菇收入7億元，菇農(nóng)增收1.5億元，達到了合作社良好發(fā)展與貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧的雙贏效果。南漳縣水鏡蜂情專業(yè)合作社發(fā)揮縣蜜源面積大、自身技術(shù)力量強的優(yōu)勢，在全縣帶動13個村2000多戶農(nóng)民養(yǎng)殖中蜂，年產(chǎn)蜂蜜100多噸，其中400多戶貧困戶收入中蜂蜜20多噸，按40元/斤計算，每戶年均收入達4000多元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災害的影響較大，在災害面前如何保證貧困戶盡量不受損失？聯(lián)合會會員不忘初心，勇于擔當。2017年上半年H7N9疫情蔓延，加上9、10月份連續(xù)50多天的陰雨天氣，給種植、養(yǎng)殖業(yè)帶來了巨大損失。面對災害，各會員顧全大局，兌現(xiàn)承諾：當時市場上的雞蛋零售價為0.5元/枚，五官山生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社仍以當初承諾的0.9元/枚的價格回收，3個月回收雞蛋20多萬枚，虧損8萬元。為延長保鮮期，合作社嘗試腌制咸蛋和土雞皮蛋，由于經(jīng)驗不足腌制失敗，損失3多萬枚，再加上土雞滯銷、飼料和人工成本，以及貧困戶土雞不達標被送回，當年合作社共虧損28萬多元，但合作社沒有讓養(yǎng)殖戶中的貧困戶承擔任何損失。

據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合社充分引導成員社利用自身技術(shù)、資源、資金等優(yōu)勢，因地制宜，先后開展產(chǎn)業(yè)帶動、務(wù)工帶動、托管帶動、入股帶動等多種多樣方式助推精準扶貧，帶動有勞動能力的貧困人口11399人，帶貧比例達88.2%。2019年，湖北省政府領(lǐng)導在南漳縣調(diào)研，聽取聯(lián)合社匯報，對聯(lián)合社給予充分肯定：聚是一團火，散作滿天星！南漳縣順勢而為，開展聯(lián)合，做強產(chǎn)業(yè)，做大實業(yè)，助力精準扶貧，探索出一條帶民致富的可持續(xù)發(fā)展新路。