劉秀文

摘 要：對于國有企業(yè)而言，財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系屬于其全面發(fā)展的根本保障，其主要作用包含了監(jiān)督管理、風(fēng)險規(guī)避以及制定規(guī)劃，其重要性不言而喻。本文將以某公司為例分析煙草公司財務(wù)管理與內(nèi)控體系建設(shè)的重要意義，同時分析當(dāng)前我國煙草公司相關(guān)體系中存在的問題，并針對性地提出合理的建設(shè)策略，以期為廣大煙草公司提供可靠參考。

關(guān)鍵詞：國企財務(wù)管理? 內(nèi)部控制體系? 建設(shè)? 企業(yè)管理

在煙草公司的日常管理系統(tǒng)當(dāng)中，其財務(wù)管理工作有著重要作用，對于公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展意義深遠(yuǎn)。煙草公司只有不斷強(qiáng)化財務(wù)管理工作，方能促使內(nèi)控工作進(jìn)一步完善。所以，有關(guān)人員需要對此予以高度重視，正視當(dāng)前相關(guān)體系建設(shè)中存在的各種問題，探索相應(yīng)的建設(shè)策略。

一、煙草公司財務(wù)管理與內(nèi)控體系建設(shè)的重要意義

對于煙草公司而言，其內(nèi)部環(huán)境以及財務(wù)管理工作會對自身日常經(jīng)營管理工作產(chǎn)生直接影響，使公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到影響。煙草公司內(nèi)控工作的基礎(chǔ)便是自身內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，其重點包含了公司文化、治理結(jié)構(gòu)、人力資源政策、機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)的分配與設(shè)置以及內(nèi)審機(jī)制等，因此，有關(guān)人員需要從多層面出發(fā)對財務(wù)管理與內(nèi)控體系的建設(shè)展開研究。其中，內(nèi)控主要指在全體員工、領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)同努力之下，確保財務(wù)目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要工作，其重點包含了內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部環(huán)境、溝通和信息、評估風(fēng)險以及控制活動這五大要素。所以，公司必須對以上要素進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，方能使自身內(nèi)控效果充分發(fā)揮出來。

煙草公司的內(nèi)部環(huán)境屬于自身財務(wù)管理以及內(nèi)控工作順利展開的基礎(chǔ)與核心，倘若視企業(yè)的內(nèi)控工作為金字塔，便可將公司的內(nèi)部環(huán)境當(dāng)作根基，其會對上層合理發(fā)展起到重要的支撐作用。由此可見，若想保證煙草公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展，其應(yīng)及時強(qiáng)化自身的內(nèi)控體系建設(shè)。煙草公司需要把內(nèi)部環(huán)境、財務(wù)管理以及內(nèi)控體系的建設(shè)工作提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度，持續(xù)強(qiáng)化自身文化建設(shè)，進(jìn)而從公司的精神品質(zhì)、價值觀以及經(jīng)營理念等層面出發(fā)展開分析和探討，確保公司運(yùn)營效果得以有效提高，最終保證財務(wù)管理與內(nèi)控體系順利建設(shè)。

二、當(dāng)前煙草公司財務(wù)管理與內(nèi)控體系存在問題

在其發(fā)展過程中，財務(wù)管理與內(nèi)控體系存在諸多問題，因此本文將以該公司為例對整體煙草公司展開分析：

（一）有關(guān)制度尚不完善

在煙草公司日常運(yùn)營、生產(chǎn)方式影響下，時常會出現(xiàn)公司管理權(quán)利、責(zé)任協(xié)調(diào)性嚴(yán)重不足的問題，部分制度沒有被有效執(zhí)行。在落實各項制度時，煙草公司管理人員責(zé)任執(zhí)行以及內(nèi)控制度存在諸多不足之處，權(quán)責(zé)不明確、不統(tǒng)一等問題日益嚴(yán)重，長此以往將致使相關(guān)制度難以有效落實。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展快速變化的大背景下，越來越多的煙草公司對發(fā)展因素的改變愈發(fā)重視，同時也意識到需要對內(nèi)控以及財務(wù)管理體系展開積極調(diào)整，早日更新工作理念，方能推動公司全面發(fā)展，而制度的完善將起到重要作用。

（二）內(nèi)控意識較為薄弱

在部分煙草公司日常發(fā)展的過程中，其管理層并不具備較強(qiáng)的管理和內(nèi)控意識。其中一些管理者無法明確落實內(nèi)控制度的重要意義，同時也不能掌握財務(wù)管理自身重要的價值。還有一些管理人員未對自身內(nèi)控理念有真正的理解，從而無法意識到內(nèi)控體系全面性、完整性，在此情況下導(dǎo)致公司難以有效建立發(fā)展目標(biāo)。倘若管理層無法明確公司發(fā)展目標(biāo)，則很難落實相關(guān)工作，更無法完善有關(guān)體系的構(gòu)建。除此之外，部分煙草公司中層管理人員在對公司財務(wù)管理體系價值進(jìn)行分析時，沒有結(jié)合工作的實際狀況，致使財務(wù)管理體系落實不到位。

（三）財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系存在脫節(jié)問題

盡管部分公司管理人員能夠意識內(nèi)控制度以及財務(wù)管理體制的重要價值，同時其在對內(nèi)控體系展開設(shè)計時不能對自身實際發(fā)展?fàn)顩r加以綜合利用，對一些體系、制度照搬照用，使得自身財務(wù)管理、內(nèi)部控制體系相脫節(jié)，導(dǎo)致公司整體監(jiān)督能力被弱化。

三、新時期我國煙草公司財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的有效建設(shè)策略

（一）明確公司內(nèi)部權(quán)責(zé)，完善相關(guān)制度

（1）煙草公司必須及時科學(xué)的構(gòu)建高效權(quán)責(zé)分配系統(tǒng)，規(guī)范并完善自身崗位管理計劃以及崗位職責(zé)制度，從而保證公司內(nèi)部全體員工可以對自身崗位日常工作內(nèi)容加以明確，并且以之為前提將對職權(quán)、責(zé)任等賦予到各自的崗位當(dāng)中，繼而構(gòu)建互相促進(jìn)、配合與制約的崗位關(guān)系，促使公司能夠有效建設(shè)內(nèi)控環(huán)境。

（2）對公司黨組會日常議事規(guī)則進(jìn)行明確，重點是借助有關(guān)文件制度模式以及有關(guān)法律、法規(guī)等明確其工作程序、職責(zé)權(quán)限與議事規(guī)則，使自身監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)以及執(zhí)行權(quán)等得以互相分離、互相制衡。在公司的大額資金支付、重要人事任免以及重大事項和決策方面嚴(yán)格遵循有關(guān)程序以及權(quán)限展開集體的決策聯(lián)簽或者審批制度。

（3）對紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)管職能加以強(qiáng)化：設(shè)立監(jiān)督委員會主任時，應(yīng)重點任命主要部門派駐的工作人員，多為紀(jì)檢組長，以便使紀(jì)檢監(jiān)督獨立性得以全面提升。與此同時，保證紀(jì)檢監(jiān)督內(nèi)部成員具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，公司必須定期培訓(xùn)監(jiān)督成員，在提升其專業(yè)知識的同時，強(qiáng)化其監(jiān)督能力，確保工作質(zhì)量。此外，還要合理編制考評制度，并且使其薪酬與績效相掛鉤，全面提升其工作質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化公司文化建設(shè)，提升全員內(nèi)控意識

對于煙草公司而言，公司文化能否穩(wěn)定發(fā)展將對自身財務(wù)管理與內(nèi)控體系建設(shè)產(chǎn)生直接影響。其中的內(nèi)部控制工作除了屬于促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要方式和手段，更彰顯了公司自身文化。煙草公司需要重視自身的文化建設(shè)，借助文化對員工控制意識加以強(qiáng)化，進(jìn)而激發(fā)其工作自覺性以及積極性，促使公司的內(nèi)部控制體系順利建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)中，其核心便是核心價值觀。公司必須重視塑造核心價值觀，持續(xù)提高公司核心凝聚力，確保所有工作人員都能在日常工作過程中嚴(yán)格遵循相同目標(biāo)，確保公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在構(gòu)建企業(yè)文化階段，往往需要貫徹落實以人為本理念，對公司內(nèi)控建設(shè)中人力資源的重要性予以高度重視，從而對公司的文化建設(shè)予以認(rèn)真對待，落實文化建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)，促使公司內(nèi)控體系得以健康發(fā)展。

此外，公司還應(yīng)不斷提升自身財務(wù)管理和內(nèi)控體系的建設(shè)理念，從而持續(xù)完善自身管理系統(tǒng)。這就要求煙草公司做好以下幾項工作：

（1）管理人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)管理思維，創(chuàng)新管理方式，明確現(xiàn)代煙草公司財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的主要意義以及重要作用。經(jīng)由提升對相關(guān)體系建設(shè)工作的關(guān)注程度對其作用進(jìn)行全面宣傳，強(qiáng)化公司有關(guān)的管理措施以及理念等。

（2）管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)由對公司管理體系建設(shè)加以完善，全面促使員工學(xué)習(xí)相關(guān)指導(dǎo)文件展開宣傳和學(xué)習(xí)，掌握財務(wù)會計相關(guān)準(zhǔn)則，明確相關(guān)規(guī)范，使自身專業(yè)水準(zhǔn)得以提升，擴(kuò)大管理的范圍，對公司財務(wù)管理和內(nèi)控風(fēng)險預(yù)測等加以全面優(yōu)化，進(jìn)而完善公司內(nèi)部以及財務(wù)管理體系。

（三）借助信息技術(shù)確保財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系相適應(yīng)

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高速發(fā)展的過程中，社會的各個領(lǐng)域都普及應(yīng)用了信息技術(shù)。煙草公司的日常管理也應(yīng)當(dāng)對先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行有效利用，以便對相關(guān)數(shù)據(jù)展開加工、處理，避免人為因素對其產(chǎn)生影響，使預(yù)算計算質(zhì)量、速度得以被有效提升，實現(xiàn)對財務(wù)活動的集中管控。此外，有效應(yīng)用信息技術(shù)還能使公司得到更加科學(xué)、有效的會計處理措施，例如，煙草企業(yè)以往的管理階段，通常都是以會計軟件為依托方式記賬，在繁瑣的財務(wù)工作面前，雖然提升了工作的失誤率，但是一些財務(wù)分析方面缺乏思考和創(chuàng)新，跟不上新時代的步伐。煙草公司需要在信息技術(shù)的應(yīng)用過程中，深入與會計軟件開發(fā)者研討，把一些財務(wù)管理的新理念運(yùn)用到軟件中，開發(fā)新的軟件模塊，利用真實的數(shù)據(jù)分析提高公司資金的利用效率，整體提升財務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語

總體而言，煙草公司的財務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作重要性被逐漸突顯出來。為了確保兩項工作體系的建設(shè)更加順利，相關(guān)人員應(yīng)從多角度出發(fā)，不斷完善相關(guān)制度，提升全員重視程度，提升軟件運(yùn)用水平，并且確保兩大體系相適應(yīng)。