摘 ? ? ? ? ?要：當今社會經(jīng)濟地不斷發(fā)展，對于國有資產(chǎn)來說，也應該大力優(yōu)化企業(yè)的管理工作，通過抓管理，提高效率、優(yōu)化資源和產(chǎn)出的品質。與此相應，首當其沖的就是國有資產(chǎn)管理體系的優(yōu)化和完善。為了保證持有國有資源企業(yè)的長足穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)領導層和決策者就必須在發(fā)展的時候制定合理的發(fā)展策略和發(fā)展方向，進而使企業(yè)資產(chǎn)的管理體系得到改善，最終促進企業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展。本著促進國有資產(chǎn)管理體系發(fā)展的目的，本文就國有企業(yè)管理體系的現(xiàn)狀以及發(fā)展問題進行了簡單的分析，并提出了一些措施以供借鑒和參考。

關鍵詞：國有資產(chǎn);管理體系;企業(yè);建立;完善

1.引言

在當今社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景之下，國有資產(chǎn)也逐漸變得日益豐富。國有資產(chǎn)的日益豐富的同時，也為國有資產(chǎn)的管理帶來了不小的難度?，F(xiàn)如今，國有資產(chǎn)的分配非常不均勻，一則由于國有資產(chǎn)的總量十分龐大，二則由于國有資產(chǎn)管理體系中所存在的問題仍然較多。資源總量龐大，故而很多人都認為我國資源富饒，但是，我國人口數(shù)量同樣眾多，所以，實際上，我國的人均資源并不豐富。只有合理的管理和分配國有資產(chǎn)的資源，才可能最大程度上的解決人均資源不足的問題。然而，部分企業(yè)及人民群眾有關資源管理的意識十分淡薄，故而，建立和完善國有資產(chǎn)管理體系就顯得相當重要。

2.國有資產(chǎn)管理體系建立和完善的意義

2.1 滿足企業(yè)管理制度的要求

在如今社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下，國有企業(yè)的規(guī)模得到了空前的發(fā)展，企業(yè)的工作量不斷增加，與此同時，企業(yè)的管理工作也變得非常繁重，這就使得企業(yè)的管理工作道阻且長。企業(yè)只有建立和完善管理體系，并跟隨時代發(fā)展的步伐不斷改進，企業(yè)的管理工作才能適應企業(yè)發(fā)展的要求。此外，需要注意的是，要想確保企業(yè)順利且合理地開展相關工作，就必須在企業(yè)開展管理工作之前，確定好企業(yè)的產(chǎn)權問題，并且合理劃分企業(yè)的相關責任，將責任具體化并落到實處。以前，企業(yè)的權利相對比較分散，這樣的管理方式使企業(yè)對資源的分配缺少合理的指導，最終導致企業(yè)資源沒有得到合理高效的運用。要解決這個現(xiàn)實問題，就需要國有企業(yè)把權力集中起來，通過建立一個有效的管理體系來合理地劃分企業(yè)的資源，進而促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。就目前狀況而言，仍然有很多國有企業(yè)在管理方面出現(xiàn)不小的問題，這主要是由于企業(yè)在進行發(fā)展的時候，沒有去創(chuàng)建一個合理地管理體系，最終使得資產(chǎn)出現(xiàn)流失的情況。所以，國有企業(yè)的領導層應該對此給予足夠的重視，企業(yè)的管理工作人員對于建立管理體系也應該有足夠的重視，全方位促進建立和完善國有企業(yè)的管理體系。

2.2滿足國有資產(chǎn)戰(zhàn)略措施的需求

為了追求更好地發(fā)展，2001年我國加入了世界貿易組織。但是一些國家卻實行地方保護措施，這樣一來，我國部分企業(yè)的發(fā)展在一定程度上就受到了限制，這就意味著在迎接新機遇是同時也會迎來全新的國際性挑戰(zhàn)。所以，就需要及時地對國有資產(chǎn)進行優(yōu)化重組，培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新元素和創(chuàng)新思想，以此來對國有資產(chǎn)管理進行不斷的完善和升級，只有通過這樣的方式，才有可能正確地發(fā)揮出國有資產(chǎn)應有的作用。從某種程度上可以說，國有資產(chǎn)管理面臨的首要問題，就是如何將總量龐大的國有資產(chǎn)進行合理分配和高效使用的問題。顯而易見，建立一整套高效的國有資產(chǎn)管理體系，緊跟時代的腳步、與時俱進的豐富和完善的管理體系，便可以合理地運用國有資產(chǎn)，使得國有資產(chǎn)的使用效率有很大程度的提高，以此來促進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略重組和優(yōu)化。

3.建立與完善國有資產(chǎn)管理體系存在的誤區(qū)

就目前狀況來看，建立和完善國有資產(chǎn)管理體系，對于我國經(jīng)濟改革來說，可以說是迫在眉睫。但是仍然有很多部門和單位沒有意識到其重要性。目前，國有資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮其應有的作用，主要就是由于這些部門單位對此所存在的一些盲區(qū)、誤區(qū)導致的。主要存在以下幾個方面的問題：第一，建立國有資產(chǎn)管理體系是我國公有制內部結構多元化的必然選擇，其并不只是經(jīng)濟改革的權宜之計，相反，它是我國經(jīng)濟長期發(fā)展的目標。第二，以中央為唯一主體，地方政府為分級管理的管理方式是傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理方式的主要特點，而現(xiàn)在，要想實現(xiàn)分開管理中央和地方政府經(jīng)濟的目標，就必須建立和完善一套高效的國有企業(yè)管理體系。但是，這不是簡單的分開，而是中央和地方政府都是國有企業(yè)管理體系的主體，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)進行共同管理。在建立和完善國有企業(yè)對國有資源管理的體系的過程中，領導層和決策者應該緊緊抓住時代的發(fā)展機遇，走出誤區(qū)，使得國有企業(yè)步入新的領域，更上一個臺階，引領到新的高度。

4.完善國有資產(chǎn)管理體系的措施

4.1做好國有企業(yè)多種形式的改革升級工作

就目前的社會情況來看，國有企業(yè)要想在競爭如此激烈的市場環(huán)境之下做到資產(chǎn)的保值和升值，就必須將各種形式的改革升級工作做到完美無缺。與此同時，為了更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的各種需求，國有企業(yè)在實際的發(fā)展過程中，應該根據(jù)具體的發(fā)展形勢，制定出科學合理的企業(yè)資產(chǎn)管理制度。除此之外，國有企業(yè)在深入開展資產(chǎn)管理工作的過程中，還需要遵循實事求是的原則，凡事以企業(yè)的實際情況為出發(fā)點來完善企業(yè)的管理體系。切不可出現(xiàn)因脫離現(xiàn)實而導致國有資產(chǎn)流失的錯誤。比如，某礦產(chǎn)資源公司就能夠從企業(yè)自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，構建出了適合企業(yè)自身發(fā)展的資產(chǎn)管理體系，營造了良好的企業(yè)管理氛圍和企業(yè)文化，為企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實的基礎。

4.2完善國有資產(chǎn)的管理制度

完善國有資產(chǎn)的管理制度，最主要的就是培養(yǎng)和培訓資產(chǎn)管理的人才。各個國有企業(yè)都應該至少有1名以上的專職國有資產(chǎn)管理人員，并且企業(yè)的管理層要提高對資產(chǎn)管理工作的重視程度，對資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能要進行定期的培訓。此外，有關貨幣資金的內控制度還需要不斷地建立和完善。對于各類賬款的應收、預付情況，需要各行政單位進行嚴格的核查和清算。并且對于往來款的清算情況，要在指定期限內及時更新和處理。最后，對于無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的管理制度，也應該進行不斷的完善。最簡單的就是要嚴格區(qū)分無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的界限和核算范圍，避免無形資產(chǎn)固定化，固定資產(chǎn)無形化，導致資產(chǎn)賬目混亂，進而造成一些不必要的財產(chǎn)損失。

4.3加強資產(chǎn)定位及定人的管理

企業(yè)的資產(chǎn)定位管理還需要資產(chǎn)管理部門進一步加強。除此之外，企業(yè)還可以通過先進的科學技術來提高資產(chǎn)的管理水平。首先，資產(chǎn)存放位置的變動，資產(chǎn)管理部門需要及時關注并做好相關記錄。還有值得注意的就是，相關部門還需要做好對資產(chǎn)存放地點的及時更新，例如，及時追蹤記錄管理企業(yè)人員的變動，以及與其相關的辦公室位置的調動。工作時間的節(jié)省和工作效率的提高，就是在這樣一點點地掌握企業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理中實現(xiàn)的。其次，可以采用定位技術來實時管理一些重要的資產(chǎn)，以確保這部分資產(chǎn)的絕對安全。當然，這樣一來，也可以提高資產(chǎn)管理的工作效率。此外，為了更好地管理資產(chǎn)還可以充分利用人的因素，也就是將資產(chǎn)的定人管理進行細化。一是改變管理部門人員的傳統(tǒng)工作理念，將資產(chǎn)管理人這一角色重點把握管理，做到及時更新資產(chǎn)的相關情況。二是提供資產(chǎn)的動態(tài)管理相關數(shù)據(jù)。這就需要資產(chǎn)的使用人或者具體管理人員創(chuàng)建資產(chǎn)的使用臺賬，并且對資產(chǎn)的使用情況進行及時記錄。

4.4做好監(jiān)督與營運兩者之間的結合工作

伴隨著不斷擴大的市場經(jīng)濟規(guī)模，國有資產(chǎn)的經(jīng)濟壓力也在不斷增加。現(xiàn)如今，為了減小因這種情況而造成的國有資產(chǎn)經(jīng)濟壓力，政府部門已開始加大對國有企業(yè)進行改革的力度。總體來說就是用多元化的統(tǒng)一管理監(jiān)督體系來替代之前的單一化的領導責任制度。這樣一來，企業(yè)的資產(chǎn)管理工作就不能被相關政府領導直接干預，從而使相關問題得到有效的解決，而且，在傳統(tǒng)的管理體系下，常存在國有資產(chǎn)主體不明的相關問題。該問題如果得到解決，也會使得國有企業(yè)資產(chǎn)管理的獨立性和自主性得到長足發(fā)展，更有利于國有企業(yè)日后的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。與此同時，在實際的國有資產(chǎn)管理過程中，國家政府部門還需要以國有資產(chǎn)管理員的身份對國有企業(yè)資產(chǎn)的管理工作進行及時有效的監(jiān)督，這不僅僅是為了更好地協(xié)調資產(chǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)與資產(chǎn)運營環(huán)節(jié)之間的工作，更是為了國有企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展打下扎實的管理基礎。

結束語

綜上所述，當前社會經(jīng)濟在得到更好發(fā)展的同時，國有資產(chǎn)也變得非常豐富。由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得國有企業(yè)的管理體系改革升級也成了必然的選擇。而國有資產(chǎn)本身的重要性和特殊性，使得建立和完善國有體系迫切且重要，可以說它對于國有企業(yè)長遠的發(fā)展具有十分重要的意義。故而，為了推動國有企業(yè)改革升級工作順利完成，促使國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并奠定良好的資產(chǎn)管理基礎，一定要盡快地建立和完善國有資產(chǎn)管理的體系。

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作者簡介：

王東玲（1963.6- ?），男，漢族，江西省廣豐縣，中專，中級經(jīng)濟師，從事設備管理和國有資產(chǎn)管理工作。