張彩霞

【摘要】基于當(dāng)前科技技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代通信行業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。而信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的發(fā)展，使得現(xiàn)代化的通信手段更加快捷，而應(yīng)急廣播也廣泛的運(yùn)用在農(nóng)村當(dāng)中。應(yīng)急廣播主要的特點(diǎn)就是安全度較高、傳播的范圍較廣，能做好地方政務(wù)宣傳的工作，并且傳播的成本較低，能為推進(jìn)地方的政策奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。本文從應(yīng)急廣播在農(nóng)村的重要作用入手，探究了應(yīng)急廣播的農(nóng)村建設(shè)與維護(hù)原則，并提出了幾個(gè)方面做好應(yīng)急廣播基層建設(shè)與維護(hù)策略，希望為相關(guān)人士提供參考。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急廣播;基層建設(shè);維護(hù)工作;資金投入

中圖分類號(hào)：TN94 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1673-0348（2020）011-127-03

Grass roots construction and technical maintenance based on emergency broadcasting

Zhang Caixia

（Shucheng county financial media center， 231300， Shucheng， Anhui）

Abstract： with the rapid development of science and technology， the modern communication industry has gained more development opportunities. With the development of information and network platform， modern communication means are more efficient， and emergency broadcasting is widely used in rural areas. The main characteristics of emergency broadcasting are high security， wide range of communication， good publicity of local government affairs， and low cost of communication， which can lay a solid foundation for promoting local policies. Starting from the important role of emergency broadcasting in rural areas， this paper explores the principles of rural construction and maintenance of emergency broadcasting， and puts forward several strategies for the construction and maintenance of emergency broadcasting grassroots， hoping to provide reference for relevant people.

Key words： emergency broadcasting; grass roots construction; maintenance; capital investment

目前，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，科技技術(shù)更新速度增加，許多農(nóng)村地區(qū)都建立了現(xiàn)代化的廣播系統(tǒng)。應(yīng)急廣播屬于農(nóng)村開展任務(wù)宣傳的重要路徑，會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)的就進(jìn)步。由于農(nóng)村地區(qū)分布比較特殊，應(yīng)急廣播不僅在政治宣傳與任務(wù)下達(dá)方面發(fā)揮重要的作用，還能為農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)順利進(jìn)行做好鋪墊，解決大眾對(duì)通信方面的需求，農(nóng)村人民與能快速的反應(yīng)與接受信息。例如，如果出現(xiàn)了突發(fā)的災(zāi)害問題，利用應(yīng)急廣播就能迅速的將信息傳遞給大眾，引導(dǎo)大眾能安全轉(zhuǎn)移，進(jìn)而將應(yīng)急廣播的重要價(jià)值凸顯出來。

1. 應(yīng)急廣播在農(nóng)村的重要作用

在國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系當(dāng)中，農(nóng)村應(yīng)急廣播屬于重要的內(nèi)容，主要代表農(nóng)村在面臨緊急事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害等公共危機(jī)的時(shí)候，可以借助廣播這一傳播的方式，在最短的時(shí)間內(nèi)向大眾發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以此建立災(zāi)害預(yù)防、協(xié)調(diào)救援、動(dòng)員指揮的信息傳播平臺(tái)。通過建設(shè)農(nóng)村廣播系統(tǒng)，能不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化的治理能力，還能發(fā)揮出信息發(fā)布、示警的重要支柱，對(duì)農(nóng)村的健康文明建設(shè)發(fā)展十分重要。

1.1 提升農(nóng)村信息傳播的實(shí)效

利用揚(yáng)聲器能不斷擴(kuò)大信息的傳播范圍，并增加受眾，盡可能縮短傳遞的時(shí)間。在日常的生活中，推行地方的政策，不斷擴(kuò)大傳遞的面積，有利于黨政方針的宣傳，并傳遞相關(guān)政策與法律法規(guī)。此外，農(nóng)村應(yīng)急廣播給大眾的日常生活帶來了許多方便之處，能有效的縮短大眾之間傳遞信息的時(shí)間。此外，還能在一定程度上臺(tái)政府處理事務(wù)的整體效率，并節(jié)約地方政府管理成本的消耗。最后，應(yīng)急廣播能增強(qiáng)大眾與政府的交流，形成良好的關(guān)系。

1.2 擴(kuò)大廣播電視的覆蓋面積

目前，廣播幾乎能覆蓋到自然村與行政村當(dāng)中，在一定程度上解決了通信難的問題，并實(shí)現(xiàn)了無線電波與有線電波的互相融合。在改變傳統(tǒng)媒介傳播格局的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多種媒介的融合，形成全方位的通信系統(tǒng)，解決了長(zhǎng)期以來溝通難的問題，奠定了通信設(shè)備的穩(wěn)固地位，形成獨(dú)特的傳播優(yōu)勢(shì)。

1.3 強(qiáng)化農(nóng)村應(yīng)急處理能力

目前，應(yīng)急廣播被廣泛的運(yùn)用在救災(zāi)與應(yīng)急活動(dòng)當(dāng)中。由于廣播具有的可控性較強(qiáng)，信號(hào)也比較穩(wěn)定，具有較高的抗干擾能力，與其他類型的媒介相比，在產(chǎn)生突發(fā)事件的時(shí)候，整體的應(yīng)對(duì)能力較強(qiáng)。由于我國(guó)的農(nóng)村人口數(shù)量較多，地域分布也具有分散性的特點(diǎn)。面對(duì)突發(fā)性的自然災(zāi)害與疫情問題來說，需要加快信息的傳遞速度，并及時(shí)的疏散人群。在發(fā)生突發(fā)問題的時(shí)候，利用應(yīng)急廣播，能迅速的傳遞信息，盡可能減少人員傷亡。此外，應(yīng)急廣播也可以進(jìn)行日常的災(zāi)害防護(hù)宣教。借助應(yīng)急廣播范圍廣的特點(diǎn)，做好防災(zāi)知識(shí)的普及工作，不斷提升大眾的防范意識(shí)。

1.4 推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播

應(yīng)急廣播可以憑借傳播速度較快、傳播范圍較廣的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村的基本需求，將新的技術(shù)傳遞給農(nóng)民，并且普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，以此提升農(nóng)民的相關(guān)技巧。例如將畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等進(jìn)行融合，并且傳遞種植的技巧，引入防病蟲害的方法，合理的使用養(yǎng)料，普及基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，并且提升農(nóng)民的種植技術(shù)水平，保證農(nóng)民可以積極參與到生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的根據(jù)。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播的基礎(chǔ)上，真正改善農(nóng)村的生活情況，提升農(nóng)村人員的整體經(jīng)濟(jì)收入。

2. 應(yīng)急廣播的農(nóng)村建設(shè)與維護(hù)原則

2.1 廣播長(zhǎng)效規(guī)范使用

在農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)行應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安裝，需要明確相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中，安裝人員需要結(jié)合農(nóng)村的基本情況，并且安裝操作廣播設(shè)備，不斷優(yōu)化與維護(hù)播放設(shè)備。針對(duì)于一些區(qū)域比較特殊的廣播系統(tǒng)來說，需要保證安裝的整體效果。例如對(duì)交通不太發(fā)達(dá)的山地地區(qū)來說，在進(jìn)行應(yīng)急廣播設(shè)備安裝的過程中，需要對(duì)安裝成本、建設(shè)成本與后期的維護(hù)管理成本進(jìn)行充分的考量。

2.2 保證農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性

要想保證農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)的整體運(yùn)行穩(wěn)定性，就需要利用更加成熟的廣播調(diào)頻技術(shù)。利用廣播的調(diào)頻技術(shù)，能發(fā)揮出良好的抗干擾性能。此外，應(yīng)急廣播還需要保證系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從廣播設(shè)施的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行考慮，盡可能設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)單、方便的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并且為后續(xù)的設(shè)備維護(hù)管理奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)，還能保證設(shè)備升級(jí)的安全性。

2.3 農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)中主要應(yīng)用的技術(shù)

當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)當(dāng)中，引入了許多現(xiàn)代化的技術(shù)，具體闡述如下：尋址控制技術(shù)、尋址編碼技術(shù)、安全廣播技術(shù)。在農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)過程中，需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)的廣播設(shè)備控制，并且保證發(fā)揮系統(tǒng)反應(yīng)速度較快、系統(tǒng)方便等優(yōu)勢(shì)。在各個(gè)傳播區(qū)域當(dāng)中，合理的引入MAC概念與IP地址。相關(guān)的工作人員需要進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的交流，并且創(chuàng)新先進(jìn)的編碼技術(shù)。利用調(diào)頻的措施，真正將信息傳遞到主載波當(dāng)中，與其他廣播的信號(hào)一起播放。在應(yīng)急廣播的實(shí)際應(yīng)用過程中，可以在設(shè)備內(nèi)部加入不同的模塊，以此滿足大眾對(duì)應(yīng)急廣播的多元化需求。對(duì)于應(yīng)急廣播的設(shè)施技術(shù)來說，需要保證自動(dòng)的進(jìn)行音源的切換，還可以接入電話信號(hào)，系統(tǒng)還需要具備較強(qiáng)防干擾的能力，避免出現(xiàn)應(yīng)急廣播被他人惡意插播的問題。

3. 應(yīng)急廣播農(nóng)村建設(shè)路徑

3.1 建立以政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村配合的建設(shè)籌備小組

對(duì)于市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級(jí)政府來說，其屬于應(yīng)急廣播的建設(shè)責(zé)任主體，需要編制合理的頂層設(shè)計(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)農(nóng)村應(yīng)急廣播體系的建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處。各個(gè)村鎮(zhèn)都需要積極的配合應(yīng)急廣播的建設(shè)，還需要將農(nóng)村的實(shí)際情況提供給上級(jí)部門，為應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，協(xié)助農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)備的安裝工作，保證政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村配合的籌備小組發(fā)揮出重要的效用。

3.2 因地制宜，制定建設(shè)方案

結(jié)合當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)人口分散、地域廣闊等特點(diǎn)，盡可能選擇長(zhǎng)效穩(wěn)定的基于RDS副載波的調(diào)頻多通道，進(jìn)而獲得尋址廣播系統(tǒng)。在調(diào)頻廣播音頻信號(hào)源的基礎(chǔ)上，做好指令控制，保證指令與音頻能處于同一調(diào)頻載波當(dāng)中，同步傳輸音頻與指令。在此基礎(chǔ)上，建立調(diào)度控制平臺(tái)，將接收終端建設(shè)在人員密集的地區(qū)。最后，合理的利用廣播通信線路，做好并網(wǎng)改造的工作，制定科學(xué)化的建設(shè)方案，盡可能減少建設(shè)成本。

3.3 設(shè)置專人專崗，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理

要想保證農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的正常運(yùn)行，就需要吸納責(zé)任感較高、經(jīng)歷豐富的技術(shù)人員，做好專門化運(yùn)營(yíng)管理工作，設(shè)置專人專崗，保證其明確自身的基本工作職責(zé)。只有結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)技術(shù)的需求，組織專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的交流，才能提升系統(tǒng)的維護(hù)水平。此外，結(jié)合不同地區(qū)的財(cái)力情況，儲(chǔ)備音響、機(jī)頂盒、高音喇叭等。在出現(xiàn)突發(fā)事件與災(zāi)害的時(shí)候，能有替補(bǔ)的器械作為后備，逐步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理力度。

4. 應(yīng)急廣播的農(nóng)村維護(hù)管理策略

4.1 適當(dāng)增加農(nóng)村應(yīng)急廣播的資金投入

對(duì)于農(nóng)村應(yīng)急廣播的建設(shè)來說，需要不斷的投入相應(yīng)的資金，不斷擴(kuò)大覆蓋的面積。此外，廣播對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的要求比較高，需要定期做好保護(hù)與維修的工作。政府相關(guān)部門需要列入到公共基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中，還需要給予充足的資金，將廣播安裝修繕期間的費(fèi)用投資，計(jì)入到政府預(yù)算當(dāng)中，保證資金能落實(shí)到實(shí)處。在此過程中，農(nóng)村應(yīng)急廣播僅僅依賴政府撥款的方式，無法做好長(zhǎng)期的維護(hù)管理工作，當(dāng)?shù)氐拇迕褚残枰园l(fā)的進(jìn)行保護(hù)。由于大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低，廣播的作用就顯得十分重要，能起到良好的通信作用，如果出現(xiàn)了較為緊急的問題，就可以及時(shí)的通知給村民?；诖?，村民需要更自覺的維護(hù)應(yīng)急廣播設(shè)備。例如，我國(guó)下發(fā)的新三下鄉(xiāng)政策當(dāng)中，就明確了對(duì)應(yīng)急廣播設(shè)備的維護(hù)條款，能有效的節(jié)約經(jīng)濟(jì)支出。

4.2 創(chuàng)新廣播的內(nèi)容與形式

隨著農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，群眾的文化水平也顯著提升。農(nóng)村地區(qū)對(duì)于通信與娛樂的需求也產(chǎn)生了更大的變化?；诖?，廣播的播報(bào)內(nèi)容深度需要不斷提高，從傳統(tǒng)的播報(bào)信息需要向著多元化的角度發(fā)展，需要結(jié)合村民的基本需求，做好廣播節(jié)目的篩選，激發(fā)大眾的興趣，并豐富群眾的精神文化生活，將廣播的效用發(fā)揮出來。

5. 結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村應(yīng)急廣播能發(fā)揮出不同的功能，能傳遞重要的通知信息，播報(bào)我國(guó)的重要政策變化，并不斷豐富大眾的精神文化生活，將新興事物與詞匯傳遞給農(nóng)村人民。在政府布置任務(wù)、出臺(tái)文件的時(shí)候，合理的利用應(yīng)急廣播，能在最短的時(shí)間范圍內(nèi)傳遞信息，并且不斷提升基層干部的工作效率，使得農(nóng)村人民對(duì)政策動(dòng)向有充分的了解。所以，做好農(nóng)村應(yīng)急廣播的建設(shè)與維護(hù)工作十分重要，需要投入相應(yīng)的資金，不斷創(chuàng)新廣播的形勢(shì)與內(nèi)容。此外，應(yīng)急廣播能徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的媒介方式，將信息傳遞的范圍擴(kuò)大到全村范圍內(nèi)，并且加快信息的產(chǎn)地速度，增強(qiáng)大眾與政府的溝通與交流，保證最新的政策能及時(shí)下達(dá)到各個(gè)地區(qū)當(dāng)中，以此改善農(nóng)民的日常生活。

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