宋擁軍

摘 要：在外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，更加要求國(guó)有企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)管理模式，促進(jìn)提高國(guó)有企業(yè)的整體管理水平。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，首先分析了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的重要意義，并分析了在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，最后就國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新，進(jìn)行了詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;模式創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著非常重要的作用，一定程度上來(lái)說(shuō)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度也有著直接的影響。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，這就要求國(guó)有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的必要性

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，要求國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理模式上也應(yīng)該進(jìn)行變革，尤其是應(yīng)該系統(tǒng)全面的分析國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所面臨的外部市場(chǎng)環(huán)境，改變國(guó)有企業(yè)以往的管理思維以及管理模式，按照外部市場(chǎng)的實(shí)際需求來(lái)改進(jìn)內(nèi)部管理模式和經(jīng)營(yíng)管理模式，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

在當(dāng)前信息化和全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所面臨的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，這也要求國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)管理模式，創(chuàng)新管理體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)性，全面提升國(guó)有企業(yè)的管理效率以及管理水平，提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好的適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。

（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)利益最大化的基本要求

通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新優(yōu)化，能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改進(jìn)優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)決策管理模式，降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本，尤其是通過(guò)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，有效解決國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所面臨的資金問(wèn)題、成本問(wèn)題，促進(jìn)不斷提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問(wèn)題分析

雖然現(xiàn)階段大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)按照現(xiàn)代企業(yè)管理理念模式進(jìn)行改進(jìn)，但是國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中仍然存在著不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（一）國(guó)有企業(yè)粗放管理的問(wèn)題比較突出

國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在傳統(tǒng)的行政管理模式下，在內(nèi)部管理方面一定程度上存在著管理過(guò)于粗放的問(wèn)題，尤其是有的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部決策管理體系不夠科學(xué)，管理集權(quán)化的問(wèn)題比較突出，造成了國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中一些管理決策的科學(xué)性合理性嚴(yán)重不足，決策效率較低，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)也相對(duì)單一，影響了國(guó)有企業(yè)的管理決策。

（二）國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念落后

當(dāng)前不少?lài)?guó)有企業(yè)在內(nèi)部管理方面都存在著經(jīng)濟(jì)管理理念相對(duì)較為落后的問(wèn)題，不少?lài)?guó)有企業(yè)的內(nèi)部仍然存在著管理職能交叉以及內(nèi)部管理分工過(guò)細(xì)等一系列的問(wèn)題，缺乏現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度以及企業(yè)管理理念，有的國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部管理中仍然集中精力在發(fā)展成本較高、投入較大、生產(chǎn)資料密集的領(lǐng)域，在技術(shù)創(chuàng)新以及人才招引等方面不夠重視，容易造成國(guó)有企業(yè)的發(fā)展乏力。

（三）國(guó)有企業(yè)監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系不夠完善

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系中，存在的另外比較突出的問(wèn)題就是國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系不夠完善，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)體系不夠完善，內(nèi)部監(jiān)督乏力，同時(shí)有的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系也不夠科學(xué)合理，造成了國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部管理中缺乏導(dǎo)向性，影響了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益。

三、新時(shí)代創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略分析

（一）積極轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理思維理念

做好新時(shí)代下的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)該按照國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)際情況以及現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理思維，強(qiáng)化市場(chǎng)管理意識(shí)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中更加注重國(guó)有企業(yè)管理理念、管理機(jī)制、管理方法和管理模式的創(chuàng)新。同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新方面，應(yīng)該注重結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況建立完善科學(xué)的決策機(jī)制，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立權(quán)責(zé)利明晰、決策民主科學(xué)的管理模式，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部決策管理的科學(xué)性合理性。

（二）創(chuàng)新完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新完善方面，應(yīng)該按照新時(shí)代國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際需要進(jìn)行創(chuàng)新完善，重點(diǎn)應(yīng)該在以下幾方面完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度機(jī)制：推進(jìn)國(guó)有企業(yè)布局的優(yōu)化，推動(dòng)國(guó)有資本的合理布局，促進(jìn)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在重要行業(yè)以及關(guān)鍵領(lǐng)域的投資發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力影響力;完善國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，尤其是完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的股權(quán)激勵(lì)、員工持股等激勵(lì)機(jī)制以及超額利潤(rùn)分配、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投等措施，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展活力;完善國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的科研技術(shù)和人才引進(jìn)投入，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，形成國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì);完善國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，尤其是在經(jīng)營(yíng)效益降低、債務(wù)、投資、金融業(yè)務(wù)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保穩(wěn)定等方面完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，確保國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常穩(wěn)健。

（三）創(chuàng)新完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理和考核機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新方面，還應(yīng)該結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督方面，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織的政治監(jiān)督作用，完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建系統(tǒng)完善的內(nèi)部的監(jiān)督服務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策全過(guò)程、重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程、重要的經(jīng)營(yíng)合同、重要的項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督管理。同時(shí)，還應(yīng)該注重改進(jìn)完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部考核機(jī)制，建立國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核體系，提高績(jī)效考核的科學(xué)性，增強(qiáng)績(jī)效考核效果，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的各方面的積極性，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變方面，應(yīng)該根據(jù)國(guó)有企業(yè)體制改革的實(shí)際，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理模式，加快推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的決策機(jī)制和考核機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的全面提高。

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