許強(qiáng)

【摘要】當(dāng)今社會，信息技術(shù)的不斷革新與經(jīng)濟(jì)市場管理機(jī)制改革的全面推進(jìn)，一方面，為企業(yè)調(diào)整內(nèi)控機(jī)制，創(chuàng)新管理形式提供了動力;另一方面，也對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。面對日益復(fù)雜的競爭形勢，企業(yè)為了保證自身的競爭實(shí)力，應(yīng)從內(nèi)部管理與外部發(fā)展兩個層面出發(fā)，合理管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立動態(tài)化的預(yù)算管理體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代預(yù)算財(cái)務(wù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、決策參考、科學(xué)預(yù)測等方面的作用，優(yōu)化內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)綜合管控質(zhì)效，為企業(yè)財(cái)務(wù)體系的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】明確目標(biāo);專業(yè)隊(duì)伍;動態(tài)監(jiān)管

現(xiàn)階段，企業(yè)為有效提升經(jīng)營效益，控制成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展資源的深度整合，應(yīng)構(gòu)建起以全面預(yù)算管控為核心的財(cái)務(wù)體系，發(fā)揮預(yù)算管理對企業(yè)長效發(fā)展的支持與保障作用。由于預(yù)算管理是一項(xiàng)周期性、系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理活動，因此，企業(yè)應(yīng)從預(yù)算指標(biāo)設(shè)定階段出發(fā)，為預(yù)算規(guī)劃編制提供完整的參考數(shù)據(jù)，規(guī)范預(yù)算方案執(zhí)行，結(jié)合企業(yè)階段性發(fā)展需求與外部環(huán)境變化，科學(xué)調(diào)整預(yù)算管理內(nèi)容，做好預(yù)算評價(jià)工作，控制效益影響因素，提升企業(yè)新時期市場競爭綜合實(shí)力。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)體系預(yù)算管控工作存在的實(shí)踐問題

（一）預(yù)算管理思維滯后

社會發(fā)展邁入改革的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展形勢更復(fù)雜，企業(yè)如果沿用原有的管理理念，缺乏現(xiàn)代成本控制、預(yù)算管理理念，不僅會在一定程度上降低企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，還會造成效益損失，成本管理精細(xì)化水平不足，導(dǎo)致經(jīng)營管理質(zhì)效整體下降。與此同時，部分企業(yè)預(yù)算工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)也有待加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部門是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)和水平對財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著重要影響。在企業(yè)經(jīng)營與管理的全過程中，財(cái)務(wù)工作涉及的內(nèi)容較為廣泛，對財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)能力有著較高的要求。然而，現(xiàn)階段，部分財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)，專業(yè)素養(yǎng)無法滿足預(yù)算管理的實(shí)際需要，需要財(cái)務(wù)部門予以重視。

（二）預(yù)算管理規(guī)范執(zhí)行性不強(qiáng)

在預(yù)算規(guī)劃執(zhí)行過程中，受各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、管理制度、市場環(huán)境等因素的影響，有時會出現(xiàn)預(yù)算偏差，需要財(cái)務(wù)人員在全面、深入掌握動態(tài)化影響要素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行針對性調(diào)整，確保預(yù)算規(guī)劃的指導(dǎo)作用。但在管理實(shí)踐中，一方面，在市場競爭的影響下，部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)理念的指導(dǎo)，一直沿用過去的預(yù)算編制、實(shí)行制度，與實(shí)際發(fā)展需求存在矛盾，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)較大的偏差，造成管理資源的不必要浪費(fèi);另一方面，在保障機(jī)制建設(shè)方面，沿用過去績效考核、獎懲機(jī)制，考核指標(biāo)設(shè)置單一，對職工預(yù)算工作目標(biāo)的落實(shí)情況評價(jià)不合理，沒有有效發(fā)揮保障機(jī)制的作用。部分現(xiàn)代企業(yè)缺乏完善的績效考核機(jī)制以及健全有效的激勵機(jī)制，難以充分調(diào)動廣大財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的工作積極性，不利于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建設(shè)。

（三）預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不健全

在依據(jù)預(yù)算編制方案進(jìn)行工作時，需要對應(yīng)的監(jiān)督、保障機(jī)制為工作目標(biāo)的落實(shí)提供制度基礎(chǔ)。預(yù)算管理需要貫穿于經(jīng)營活動的全過程中，因此，完善的監(jiān)督機(jī)制能夠規(guī)范預(yù)算的執(zhí)行流程，健全的績效評價(jià)體系是調(diào)動職工參與積極性的重要問題。預(yù)算機(jī)制的執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制不健全是阻礙財(cái)務(wù)體系改革步伐的重要原因。在企業(yè)經(jīng)營過程中，為了保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果，有必要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，以加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和控制。但現(xiàn)階段，部分企業(yè)預(yù)算指標(biāo)建立不合理，對資金使用、投資決策、成本控制等工作的指導(dǎo)作用不強(qiáng)。同時，由于預(yù)算任務(wù)與目標(biāo)沒有進(jìn)行細(xì)化，對應(yīng)的監(jiān)管與保障機(jī)制不健全，使得預(yù)算規(guī)劃的落實(shí)成效較差，監(jiān)督管理工作難以落到實(shí)處。

二、全面提升預(yù)算管控整體質(zhì)效的有效對策

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管控理念中，財(cái)務(wù)預(yù)算的功能不再局限于財(cái)務(wù)活動監(jiān)管與信息反饋等方面，更注重全面預(yù)算投資決策參考、經(jīng)營預(yù)測與戰(zhàn)略統(tǒng)籌工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)效益創(chuàng)造最優(yōu)化目標(biāo)提供指導(dǎo)。

（一）結(jié)合長效發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立明確的預(yù)算管控目標(biāo)

預(yù)算管控是財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)內(nèi)容與核心環(huán)節(jié)，具有決策參考、監(jiān)管、反饋、約束與引導(dǎo)等方面的職能，通過對財(cái)務(wù)活動的科學(xué)規(guī)劃，降低企業(yè)運(yùn)營、管理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化。因此企業(yè)在確定財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)時應(yīng)緊密聯(lián)系發(fā)展戰(zhàn)略，并與發(fā)展戰(zhàn)略保持一致性。一方面，在企業(yè)內(nèi)部樹立起全面預(yù)算管控理念，結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)思想等，立足企業(yè)改革需求，逐步調(diào)整預(yù)算管控目標(biāo)，優(yōu)化預(yù)算編制的流程，提升預(yù)算規(guī)劃的可執(zhí)行性與實(shí)效性，增強(qiáng)企業(yè)效益創(chuàng)造能力;另一方面，對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算模式的選擇取決于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向和戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理只有立于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之上，才能為預(yù)算制度的落實(shí)提供支持。為此，企業(yè)應(yīng)將預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化，在常規(guī)化工作中逐步落實(shí)。同時，還應(yīng)逐步建立覆蓋全過程的監(jiān)管機(jī)制，對預(yù)算實(shí)行流程進(jìn)行規(guī)范性管理，統(tǒng)一效益管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理與業(yè)務(wù)管理的目標(biāo)，為現(xiàn)代財(cái)務(wù)機(jī)制的建立健全提供明確、科學(xué)的指導(dǎo)。

（二）組建專業(yè)化的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升預(yù)算規(guī)劃的執(zhí)行力度

現(xiàn)階段，企業(yè)為有效提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、信息技術(shù)等綜合能力，應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)體系的建設(shè)投入。首先，企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理細(xì)化各種財(cái)務(wù)預(yù)算科目，明確各部門、各崗位及各員工的職責(zé)權(quán)限，使其各司其職，為預(yù)算任務(wù)的有效落實(shí)提供制度保障，幫助職工樹立端正的工作態(tài)度，提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng);其次，企業(yè)應(yīng)拓展職工參與專業(yè)培訓(xùn)的平臺，通過組織短期培訓(xùn)課程、派遣職工參與對外經(jīng)驗(yàn)交流、開展技術(shù)研討會等方式，鼓勵職工積極提升專業(yè)素養(yǎng)，對自身能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，為現(xiàn)代預(yù)算管理工作提供高素質(zhì)人才支持;第三，企業(yè)應(yīng)對配套的績效評價(jià)、獎懲機(jī)制進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，定期或不定期對各員工進(jìn)行績效考核，依據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲處，以此調(diào)動員工的積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感。

（三）依托現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理平臺，構(gòu)建動態(tài)化預(yù)算監(jiān)管機(jī)制

信息技術(shù)在企業(yè)財(cái)務(wù)管控工作中的深入應(yīng)用，推動了現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息管理平臺的建立健全。企業(yè)在搭建信息化管理系統(tǒng)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營重點(diǎn)的不同謹(jǐn)慎選擇，如，要控制企業(yè)成本，可以選擇以成本費(fèi)用為導(dǎo)向的模式。首先，應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)的先進(jìn)研究成果應(yīng)用，對預(yù)算管控功能進(jìn)行完善。如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析、總結(jié)預(yù)算偏差產(chǎn)生的原因、決策方案的可行性等。合理、高效運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù);其次，在充分搜集相關(guān)財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上，規(guī)范預(yù)算編制流程，提升預(yù)算規(guī)劃的執(zhí)行性，通過信息平臺的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，降低人為失誤發(fā)生的可能性。具體包括因人員失誤而帶來的管理失誤以及由于工作人員故意為之而引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范性;第三，依托現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理平臺，建立智能化信息共享中心，加快信息流通、交互、共享的速率，打破各部門間的信息孤島現(xiàn)象，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，為企業(yè)長效戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實(shí)提供技術(shù)支持。

三、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中，應(yīng)順應(yīng)市場發(fā)展趨勢與內(nèi)部管控需求，找準(zhǔn)新時期發(fā)展定位，從全局統(tǒng)籌的角度出發(fā)，推進(jìn)財(cái)務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。新時期，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，在加劇了企業(yè)運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)的同時，也為企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化提供了便利條件。企業(yè)應(yīng)積極把握改革機(jī)遇，樹立現(xiàn)代預(yù)算管理思維，發(fā)揮預(yù)算管控對企業(yè)發(fā)展的積極作用，通過完善財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)代管理平臺的功能、明確預(yù)算管控整體目標(biāo)、組建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍等方式，為企業(yè)預(yù)算制度的建設(shè)與完善夯實(shí)基礎(chǔ)。

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