顧秀敏

摘 要：在社會(huì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)城市化以及現(xiàn)代化的發(fā)展也在不斷加速，建筑工程項(xiàng)目數(shù)量日漸增多，這對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)良好的機(jī)遇，全過(guò)程工程造價(jià)管理工作在當(dāng)前工程建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，本文就全過(guò)程造價(jià)管理在建筑工程工作的具體運(yùn)用進(jìn)行相關(guān)探討，以提升全過(guò)程造價(jià)整體管理水平。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià)管理;建筑工程;有效應(yīng)用

1 工程管理以及全過(guò)程工程造價(jià)管理的概念

1. 1 工程管理

工程管理，詳細(xì)來(lái)說(shuō)包含了工程質(zhì)量管理，項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，工程成本控制等幾項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理就是指在施工時(shí)需要切實(shí)保障工程各項(xiàng)流程達(dá)到工程的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)于簽署了工程施工合同的工程，需要落實(shí)施工合同當(dāng)中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，切實(shí)保障工程的施工質(zhì)量。項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，現(xiàn)階段在互聯(lián)網(wǎng)以及信息化技術(shù)的使用下，基本上是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)完成的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的使用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工計(jì)劃圖紙的查閱，并安排施工人員進(jìn)行施工以及工程計(jì)劃制定等各項(xiàng)工作。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)控制直接關(guān)系著建筑企業(yè)的成本及利潤(rùn)，因此在一個(gè)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初直至竣工，都需要進(jìn)行縝密的分析和安排，從而對(duì)其進(jìn)行全面的控制以及管理。

1.2 全過(guò)程工程造價(jià)管理

全過(guò)程工程造價(jià)管理是指咨詢機(jī)構(gòu)接受委托，從施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)開(kāi)始直到工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)束時(shí)為止，對(duì)工程造價(jià)按照預(yù)先約定的規(guī)則進(jìn)行核實(shí)、確定，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。對(duì)于建筑工程造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工程造價(jià)的控制時(shí)，需要從多個(gè)角度入手進(jìn)行分析，通過(guò)自身掌握的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

2. 全過(guò)程工程造價(jià)管理的積極作用

由于傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審核是在施工企業(yè)承包合同內(nèi)容實(shí)施完畢，并編制工程結(jié)算書后進(jìn)行的，屬于事后控制范疇。從實(shí)踐來(lái)看，它有二大弊端：其一，目前工程建設(shè)的準(zhǔn)備時(shí)間一般較緊，準(zhǔn)備時(shí)間的緊迫，使得在前期階段有許多因素?zé)o法考慮周全，到了施工階段，各種變更就會(huì)出現(xiàn)很多，投資額度就容易突破;并且保證在施工的過(guò)程中，要對(duì)變更的內(nèi)容、變更的信息進(jìn)行詳細(xì)記載，并合理劃分變更歸屬問(wèn)題，避免引起竣工結(jié)算中相互推卸責(zé)任的問(wèn)題產(chǎn)生。其二，對(duì)于招標(biāo)文件中的暫定價(jià)或在施工過(guò)程中新增加的工程定價(jià)不明確，往往到竣工結(jié)算時(shí)依靠審核把關(guān)，造成了被動(dòng)的局面。引入“全過(guò)程造價(jià)管理服務(wù)”這一概念后，工程咨詢機(jī)構(gòu)將從工程一開(kāi)始啟動(dòng)就提前介入，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施作全過(guò)程、全方位的造價(jià)管理，有效地解決了上述二大弊端，從而使業(yè)主對(duì)化多少錢，辦多少事做到心中有數(shù)，最終使投資方案能夠得到實(shí)現(xiàn)。

3. 全過(guò)程工程造價(jià)管理質(zhì)量控制體系

3.1 建立完善的崗位責(zé)任制度

明確項(xiàng)目部經(jīng)理及項(xiàng)目部管理人員的職責(zé)。

項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)包括建立與業(yè)主在業(yè)務(wù)上的溝通平臺(tái)，掌握業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目造價(jià)咨詢方面的具體要求;掌握本項(xiàng)目預(yù)算總投資以及合理的造價(jià)變動(dòng)限額;確定本項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)，主持編寫工程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案。主要負(fù)責(zé)日常項(xiàng)目的管理工作，并安排本部門的相關(guān)人員，就熟悉的圖紙內(nèi)容、具體的而工作流程進(jìn)行詳細(xì)分析。每周負(fù)責(zé)召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，匯總有關(guān)問(wèn)題，對(duì)于疑難問(wèn)題，組織集體討論，統(tǒng)一內(nèi)部認(rèn)識(shí)。重大問(wèn)題須向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示;代表本部向業(yè)主提出有關(guān)建議，傳遞有關(guān)書面資料;經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)匯總，不定期向公司匯報(bào)工作情況;編寫造價(jià)動(dòng)態(tài)月報(bào)，并報(bào)送業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo);工程竣工完成后，需要由項(xiàng)目法人，遞交有關(guān)造價(jià)管理工作資料和內(nèi)容，并對(duì)造價(jià)咨詢的成果報(bào)告進(jìn)行分析。

項(xiàng)目部管理人員的職責(zé)包括與業(yè)主保持工作聯(lián)系;掌握本項(xiàng)目造價(jià)管理的重要內(nèi)容，掌握各不同施工階段造價(jià)變動(dòng)的特點(diǎn);經(jīng)常收集和匯總造價(jià)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并向項(xiàng)目部經(jīng)理匯報(bào);計(jì)算或估算工程變更費(fèi)用，對(duì)工程變更或施工索賠提出建議;高效收集本項(xiàng)目中的相關(guān)施工資料及圖紙內(nèi)容，取得妥善保管，對(duì)施工過(guò)程中的變更信息及時(shí)有效的掌握和控制，并第一時(shí)間向項(xiàng)目部的經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，確保日記工作的有效開(kāi)展，并合理保管底稿部分內(nèi)容。

3.2 變更費(fèi)用管理

工程變更的范圍和內(nèi)容相對(duì)較多，如設(shè)計(jì)、進(jìn)度、施工技術(shù)和新增工程等，每種變更都要影響工程造價(jià)，有時(shí)甚至引起很大的造價(jià)增減。我們要嚴(yán)格按照控制程序來(lái)進(jìn)行工作。

1、根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時(shí)完成對(duì)工程變更費(fèi)用的審查及處理，工程變更在資料齊全的情況下一般審核時(shí)間不得大于柒天。

2、對(duì)工程變更中的相關(guān)審查內(nèi)容進(jìn)行合理分析，保證變更費(fèi)用的合理性、精確性。

工程變更得到業(yè)主同意后，協(xié)助業(yè)主就變更費(fèi)用的處理提出建議。一般情況下，由承包方提出變更工程價(jià)款額度，造價(jià)管理部及時(shí)審核。在審核過(guò)程中要注意仔細(xì)甄別不同情況分別作出合理建議，應(yīng)考慮以下原則：合同中已有適用的價(jià)格，按合同中已有價(jià)格確定;在實(shí)際合同中，相關(guān)類似價(jià)格，都需要參照一定的價(jià)格內(nèi)容進(jìn)行確定，合同中如果沒(méi)有類似的適用價(jià)格，則承包方中的變更價(jià)格內(nèi)容就會(huì)不確定，這對(duì)承包方的工程造價(jià)管理部門的裁定產(chǎn)生較大的影響。

3.3索賠管理

索賠的過(guò)程，必須要注意與資料的內(nèi)容相互積累，針對(duì)索賠產(chǎn)生的原因，要及時(shí)合理的解決。索賠費(fèi)用要以工期和費(fèi)用索賠為主，索賠的計(jì)算方法主要包含有修正法、分項(xiàng)法等為主。

工程索賠包括以下幾條原則

1、在工程造價(jià)咨詢管理的過(guò)程中，要依據(jù)建設(shè)工程施工中存有的承包合同，按照國(guó)家的相關(guān)約定，注意索賠過(guò)程中的正當(dāng)性，證據(jù)事實(shí)的有效性和時(shí)效性等。

2、就工程造價(jià)咨詢單位的相關(guān)索賠申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容，應(yīng)在規(guī)定的周期和時(shí)間內(nèi)給予分析，包括實(shí)際的審核處理工作，或者要求申請(qǐng)人進(jìn)一步的補(bǔ)充索賠的內(nèi)容等。

3、對(duì)于工程造價(jià)咨詢單位的相關(guān)內(nèi)容，要與各方進(jìn)行積極配合，采取有效的索賠計(jì)算模式，對(duì)工程索賠進(jìn)行主動(dòng)控制，擴(kuò)大索賠的范圍。

4、工程索賠的程序應(yīng)參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GS 50500-2013中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。

3.4 組織協(xié)調(diào)的重要性

為體現(xiàn)出全過(guò)程工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)，提升和重視與業(yè)主、施工單位及設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)管理，開(kāi)展系統(tǒng)化、有效化的動(dòng)態(tài)造價(jià)管控措施和過(guò)程，緊密結(jié)合已經(jīng)批復(fù)的相關(guān)設(shè)計(jì)概算，對(duì)總額內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，然后開(kāi)展動(dòng)態(tài)化的造價(jià)編制分析，并均以動(dòng)態(tài)化的對(duì)比計(jì)算，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，收集和分類造價(jià)變動(dòng)數(shù)據(jù)內(nèi)容，將實(shí)際造價(jià)的內(nèi)容與計(jì)劃限額的內(nèi)容進(jìn)行比選，不斷縮小偏差，針對(duì)偏差出現(xiàn)的原因，制定可行性高的造價(jià)控制措施和目標(biāo)。

4. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全過(guò)程造價(jià)管理中，一定要做好統(tǒng)籌兼顧，從工程設(shè)計(jì)、施工方案論證及施工過(guò)程、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，要以設(shè)計(jì)的具體目標(biāo)為施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格化施工管理，借助實(shí)時(shí)監(jiān)控、全面化的檢查分析，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。