趙妮

[摘 要] 現(xiàn)階段，企業(yè)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)形式多元化、投資主體多元化的特點(diǎn)，企業(yè)改革的不斷深入給企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件帶來了一定的改變，在一定程度上改變了企業(yè)黨組織的工作任務(wù)。因此，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，積極尋找突破口，完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的總體要求和著力點(diǎn)，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 紀(jì)檢監(jiān)察 積極影響

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮著特殊的作用。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)漸趨復(fù)雜，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范和引導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)[1]。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展充斥大量信息，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想帶來不同程度的影響，紀(jì)檢監(jiān)察要發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的總要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中面臨著諸多新挑戰(zhàn)，只有從思想觀念、工作方式等方面不斷進(jìn)行完善創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，學(xué)習(xí)、了解并掌握有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)，樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)[2]。紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該明確，要想建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，逐漸走向市場(chǎng)的除了有消費(fèi)品和生產(chǎn)資料以外，還包括股票、技術(shù)、房地產(chǎn)等正在形成的市場(chǎng)，隨之而來的是更多全新的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下帶來的某些行為的性質(zhì)改變，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思想束縛，切實(shí)將“三個(gè)有利于”作為衡量各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為的思想標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)

（一）樹立反腐倡廉思想，掃除企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作應(yīng)該牢牢抓住這一機(jī)遇，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本職能。為實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首要前提就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層要始終保持清正廉潔的品質(zhì)，并以我國國情為基礎(chǔ)建立完善的反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供規(guī)范的制度約束，同時(shí)也能夠使執(zhí)紀(jì)人員的執(zhí)紀(jì)力度得到有效提高[3]。另外，反腐倡廉工作應(yīng)始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用得到高效發(fā)揮。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)定期開展相關(guān)黨內(nèi)制度、法律法規(guī)的繼續(xù)教育，使其在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技能得到有效提升，與時(shí)俱進(jìn)。

（二）樹立服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.保障性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)緊緊圍繞懲治腐敗來進(jìn)行，對(duì)于群眾反映比較突出的嚴(yán)重侵犯群眾利益的貪污受賄和以權(quán)謀私等情況，應(yīng)嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處。同時(shí)，對(duì)于那些由于具有官僚主義思想和失職、瀆職等行為而引起企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，應(yīng)予以嚴(yán)格的查處[4]。

2.保護(hù)性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)給予那些大膽創(chuàng)新、勇于探索的黨員干部相應(yīng)的保護(hù)和支持，使其能夠在守規(guī)矩、講紀(jì)律的前提下積極開展和落實(shí)工作。針對(duì)被誣告、誤告的黨員干部，必須采取相應(yīng)措施予以澄清，幫助他們擺脫心理負(fù)擔(dān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重需要立案調(diào)查的情況，應(yīng)在不影響正常經(jīng)營活動(dòng)的前提下，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的調(diào)查、慎重審理。

3.預(yù)防性服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)本著“教育為先、預(yù)防為主”的基本原則，針對(duì)那些妨礙改革發(fā)展問題的特點(diǎn)、背景、性質(zhì)、程度等進(jìn)行詳細(xì)分析，再選擇合適的教育手段；針對(duì)那些潛在的、易發(fā)的且具有傾向性的問題，應(yīng)做好預(yù)防工作，提前發(fā)出預(yù)警，防微杜漸。

4.制度性服務(wù)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的漏洞，應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，完善相關(guān)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。制度服務(wù)應(yīng)結(jié)合激勵(lì)和約束于一體，將紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容納入制度中。通過建立聯(lián)合檢查制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、情況通報(bào)制度等對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化的管理[5]。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

（一）企業(yè)黨組織不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作

目前，部分企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度不高，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和工作形式都流于表面，紀(jì)檢監(jiān)察部門也就因此缺少了實(shí)際監(jiān)督工作的保障，無法制定出可行性的方案。由于得不到企業(yè)內(nèi)部的支持，紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員力量、人員素質(zhì)和工作能力等都失去了保障，紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督的作用始終得不到有效發(fā)揮。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕受到打擊報(bào)復(fù)，就會(huì)經(jīng)常在工作中睜一只眼閉一只眼，蒙混過關(guān)，更有甚者認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部沒有實(shí)際作用，不愿意接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，還會(huì)出現(xiàn)堂而皇之的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏系統(tǒng)管理

雖然有些企業(yè)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門，但沒有對(duì)這一部門進(jìn)行系統(tǒng)的管理，紀(jì)檢監(jiān)察工作不公開、不透明，在紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的任用方面沒有嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)入條件不高，造成工作人員能力素質(zhì)不高，不能應(yīng)對(duì)實(shí)際的工作需要等問題。在紀(jì)檢監(jiān)察的工作中，工作人員安于現(xiàn)狀，不懂得創(chuàng)新，只是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)，做足表面功夫，缺乏工作的積極性，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督，不具有專業(yè)能力和監(jiān)督能力，最終影響紀(jì)檢監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。

四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化措施

（一）強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育

面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作勢(shì)在必行，企業(yè)應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合企業(yè)的發(fā)展，就反腐倡廉工作進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其樹立正確的三觀，使他們的黨性覺悟、法律觀念以及自律意識(shí)等方面得到有效提升，支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，形成企業(yè)內(nèi)部自上而下的反腐倡廉風(fēng)氣，營造健康、向上的企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）健全紀(jì)檢監(jiān)察融合體制

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是為企業(yè)的保值和增值提供保障，維護(hù)企業(yè)和國家的利益，解決企業(yè)與干部職工之間的矛盾。所以，企業(yè)應(yīng)健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，將紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)法務(wù)、內(nèi)部控制、現(xiàn)代化制度建設(shè)等相結(jié)合，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察融合機(jī)制，促進(jìn)制度的規(guī)范化、法制化。

1.建立協(xié)調(diào)配合、信息互通、監(jiān)督到位的監(jiān)督機(jī)制，將推進(jìn)各級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍作為重點(diǎn)工作，結(jié)合定期監(jiān)督與隨機(jī)監(jiān)督、集中督查與專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)督察與跟蹤督查等方式強(qiáng)化監(jiān)督職能，針對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，將企業(yè)的相關(guān)合同管理、干部任命與考核、工作作風(fēng)等方面極易發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，納入紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督范圍內(nèi)。

2.建立企業(yè)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息流通共享機(jī)制的制度化，補(bǔ)上傳統(tǒng)的由于各部門信息壁壘帶來的監(jiān)管漏洞，解決領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理監(jiān)管乏力情況。促進(jìn)信息的流動(dòng)、提高信息的透明化和共享性，形成事前防范、事中制約、事后檢查的高效監(jiān)管體系。

3.企業(yè)內(nèi)部管理應(yīng)該更加透明化，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察信息更應(yīng)該做到信息公開、共享，讓企業(yè)內(nèi)部員工都能夠參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來[6]。與此同時(shí)，企業(yè)黨組織應(yīng)明確自身職能，支持并配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

五、結(jié)語

總而言之，紀(jì)檢監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的重要工作之一，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成自上而下重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好風(fēng)氣，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象給予嚴(yán)厲的打擊，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成清正廉潔的發(fā)展氛圍，通過企業(yè)內(nèi)部一心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，抵制腐敗現(xiàn)象，才能夠從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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