姚小林 安婧 寧博文 單子然 牛鶴璇

摘要：

2022年冬奧會(huì)臨近，政策紅利與資本垂青之余，冰雪體育人才缺乏卻成實(shí)然困境，加快專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新成為“破局”關(guān)鍵。本文以北京冬奧會(huì)為背景，采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，分析目前冰雪體育人才培養(yǎng)的實(shí)然困境，從理論層面為推動(dòng)人才儲(chǔ)備獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。研究認(rèn)為：應(yīng)該理性定位，做好人才需求與供給對(duì)接;資源共享，共同搭建人才培養(yǎng)平臺(tái);精準(zhǔn)對(duì)接，縮短人才培養(yǎng)周期。全方位制定冰雪體育人才培養(yǎng)創(chuàng)新對(duì)策：瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型冰雪體育人才;結(jié)合多種資源，共建冰雪體育賽事管理與運(yùn)營(yíng)人才共享平臺(tái);精準(zhǔn)人才對(duì)接，全力保障高層次冰雪體育技術(shù)與創(chuàng)新人才利益。

關(guān)鍵詞：

北京冬奧會(huì);冰雪體育人才培養(yǎng);實(shí)然困境;創(chuàng)新對(duì)策

中圖分類號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-2808（2020）04-0029-05

Abstract：

With the 2022 Winter Olympic Games approaching， the lack of winter sports professionals has become a real dilemma while the policy dividend and capital are in favor of them.?Accelerating the training and innovation of professional talents has become the key to break the situation.?Based on the background of the Beijing Winter Olympic Games， this paper analyzes the practical difficulties in the current training of winter sports professionals， and makes suggestions for promoting talent reserve from the theoretical level.?The research holds that： we should make rational positioning， do a good job of talent demand and supply docking， resource sharing， and jointly build a talent training platform; accurately docking， shorten the talent training cycle， and comprehensively formulate innovative strategies for winter sports talent training.Aiming at the market positioning， we will cultivate the applied winter sports talents to adapt to the social development; build a talent sharing platform for winter sports event management and operation based on a variety of resources; connect precise talents to fully protect the interests of high-level winter sports technology and innovative talents.

Key words：

Beijing Winter Olympic Games; Winter sports talents training;Actually dilemma; Innovative countermeasures

冰雪體育人才是我國(guó)冰雪體育健康發(fā)展的人才儲(chǔ)備與發(fā)展根基，如何適應(yīng)冰雪體育發(fā)展趨勢(shì)、為2022年北京冬奧會(huì)全方位提供人才等服務(wù)保障，事關(guān)我國(guó)冰雪體育整體發(fā)展大局，但就目前服務(wù)保障階段來看，冰雪體育人才的需求量非常大，人才需求缺口短時(shí)間內(nèi)很難填補(bǔ)。在社會(huì)環(huán)境和需求變革情境下，傳統(tǒng)的冰雪體育人才培養(yǎng)范式受到挑戰(zhàn)。為了惡補(bǔ)人才短板，國(guó)家已頒布了系列政策為冰雪體育人才培養(yǎng)釋放政策紅利，從2017年開始在全國(guó)范圍內(nèi)開始了聲勢(shì)浩大的跨界跨項(xiàng)選材，最大可能彌補(bǔ)冰雪體育競(jìng)技人才缺口，但從冰雪體育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，大眾冰雪體育人才缺乏才是關(guān)鍵所在，冰雪場(chǎng)館建造與維護(hù)、管理與服務(wù)、冰雪機(jī)械操作等專業(yè)工程人員、冰雪場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)等人才缺口較大。從現(xiàn)階段而言，冰雪體育人才培養(yǎng)重要陣地在專業(yè)體育院校，面對(duì)出現(xiàn)的人才缺口，目前來看不同高校均利用自身資源優(yōu)勢(shì)開展人才培養(yǎng)工作。為了更好的總結(jié)人才培養(yǎng)規(guī)律、探尋人才培養(yǎng)多元化模式，本文以2022年北京冬奧會(huì)為切入點(diǎn)，分析在冬奧會(huì)背景下我國(guó)冰雪體育人才培養(yǎng)問題，創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式與內(nèi)容，力求從實(shí)踐層面為推動(dòng)冰雪體育發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

1冰雪體育人才的內(nèi)涵界定

國(guó)內(nèi)早在20世紀(jì)90年代末就已經(jīng)開始致力于對(duì)冰雪體育人才的概念界定，楊樹人、李健夫（1995）提出了培養(yǎng)從事冰雪體育、教學(xué)、科研的冰雪“復(fù)合型”人才的概念[1]，徐文東（2006）將冰雪體育人才界定為奧運(yùn)項(xiàng)目類人才、冰雪產(chǎn)業(yè)開發(fā)類人才、產(chǎn)業(yè)管理類人才、服務(wù)類人才，并提出了各類人才的培養(yǎng)路徑，具有一定代表性[2];闞軍常等（2019）則在習(xí)近平總書記提出“3 億人參與冰雪體育”的目標(biāo)背景下，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)需要的人才進(jìn)行了歸納說明，認(rèn)為所需要的人才主要分為四類，分別是專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)人才、冰雪體育經(jīng)營(yíng)管理人才、冰雪賽事專業(yè)人才、冰雪場(chǎng)館技術(shù)保障人才。相對(duì)于冰館雪場(chǎng)的數(shù)量而言，冰雪體育相關(guān)人才更為緊缺[3]。北京冬奧組委體育部部長(zhǎng)佟立新在介紹“冬奧會(huì)的籌備工作進(jìn)展和競(jìng)賽組織的人才培養(yǎng)情況”中表示，競(jìng)賽組織需要五類人才：一是國(guó)際專家;二是競(jìng)賽核心團(tuán)隊(duì);三是技術(shù)官員;四是冰雪體育專業(yè)技術(shù)人才;五是體育專業(yè)的志愿者;對(duì)于大眾冰雪體育人才而言，目前缺乏的是專業(yè)技術(shù)人才與志愿者團(tuán)隊(duì)[4]。

從國(guó)內(nèi)多名知名專家對(duì)冰雪體育人才分類的觀點(diǎn)中，本文對(duì)目前對(duì)冰雪體育人才分類進(jìn)行合理分類，冰雪體育人才包括運(yùn)動(dòng)競(jìng)技人才（包括運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判和科研人員），和其他冰雪體育人才（賽事運(yùn)營(yíng)人才、培訓(xùn)服務(wù)人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才、市場(chǎng)服務(wù)人才和冰雪管理人才）。

2冰雪體育人才培養(yǎng)的實(shí)然困境

2.1政策紅利，競(jìng)技類冰雪人才增速明顯

2015年初，國(guó)家登記注冊(cè)的冰雪體育人才僅有5 000余人，而夏季項(xiàng)目的一個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，注冊(cè)人員就能多達(dá)2 000人，冰雪競(jìng)技人才缺口較大。為了盡快補(bǔ)齊冰雪體育競(jìng)技人才短板，解決2022年北京冬奧會(huì)參賽難題，國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心從2016年開始，開始了全國(guó)范圍的跨界跨項(xiàng)選材工作，跨地域、跨項(xiàng)目全面補(bǔ)齊人才缺口，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各省市體育局、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、項(xiàng)目協(xié)會(huì)和社會(huì)機(jī)構(gòu)積極為國(guó)家輸送高質(zhì)量冰雪體育人才，并頒布了一系列冰雪體育人才的利好政策，如《體育總局辦公廳關(guān)于設(shè)立跨界跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)激勵(lì)政策的通知》（2018年）等，2016年北京市政府發(fā)布《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見（2016—2022年）》及七項(xiàng)配套規(guī)劃（簡(jiǎn)稱“1+7”規(guī)劃），首次明確冰雪體育7項(xiàng)核心任務(wù)，其中之一就是培養(yǎng)冰雪體育人才，借助于冰雪體育體系，實(shí)現(xiàn)“1248目標(biāo)”——1張“北京冰球名片”、2套冰雪競(jìng)技隊(duì)伍、400億冰雪產(chǎn)業(yè)收入和800萬冰雪人口。既釋放了國(guó)家對(duì)競(jìng)技體育體制改革的重要信號(hào)，也實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)了體育資源共建共享的進(jìn)程。目前跨界跨項(xiàng)選材工作已初見成效，競(jìng)技類冰雪人才增速明顯，而且效果逐漸顯現(xiàn)，2018年在平昌冬奧會(huì)雪車、鋼架雪車和女子跳臺(tái)滑雪三個(gè)項(xiàng)目上，多名中國(guó)選手首獲冬奧會(huì)參賽資格，則是借助“跨界跨項(xiàng)選材”政策紅利的顯現(xiàn)[14]。

2.2高校助力，賽事運(yùn)營(yíng)和管理人才量變明顯但質(zhì)變未現(xiàn)

由于地域限制與受眾群體限制，冰雪體育人才在我國(guó)歷來總量不足，多年來，國(guó)內(nèi)多家專業(yè)體育院校致力于冰雪體育人才培養(yǎng)，最早的當(dāng)屬哈爾濱體育學(xué)院，從20世紀(jì)80年代開始就致力于培養(yǎng)冰雪體育人才，成立冰雪系，首開冰雪體育人才培養(yǎng)先河，構(gòu)建了教學(xué)、科研、訓(xùn)練、競(jìng)賽和社會(huì)服務(wù)“五位一體”的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式;北京體育大學(xué)致力于培養(yǎng)精英體育人才，2016年成立冰雪學(xué)院，逐步打造冬奧會(huì)青訓(xùn)體系;首都體育學(xué)院正采用“體教結(jié)合、校企結(jié)合、校社結(jié)合”方式培養(yǎng)人才，增開冰雪防護(hù)救護(hù)、冰雪場(chǎng)館管理、賽事組織管理等多個(gè)方向。同時(shí)包括沈陽體育學(xué)院、吉林體育學(xué)院、天津體育學(xué)院等多所專業(yè)體育院校均將冰雪體育人才培養(yǎng)列為學(xué)校人才培養(yǎng)重點(diǎn)，還有一批綜合性院校和高職院校，如哈爾濱師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、首鋼工學(xué)院、北京體育職業(yè)學(xué)院、黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院等也開始招收冰雪專業(yè)高水平運(yùn)動(dòng)員及學(xué)生等[10-13]。全國(guó)上下加快培養(yǎng)冰雪體育人才的熱情十分高漲，主要以賽事運(yùn)營(yíng)與管理人才為主。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，目前大眾體育人才培養(yǎng)主要依靠高校，雖然多所高校結(jié)合自己的相關(guān)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行重新專業(yè)設(shè)置與制定可行的課程方案， 以全面實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的吻合， 提高學(xué)生的就業(yè)率與專業(yè)適應(yīng)能力，但相對(duì)于社會(huì)冰雪體育人才需求而言，目前高校培養(yǎng)的冰雪人才總量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的市場(chǎng)需求，賽事運(yùn)營(yíng)和管理人才數(shù)量基數(shù)依然不足，在滿足冰雪體育需求方面還尚未有明顯成效。

2.3培訓(xùn)主導(dǎo)，高層次技術(shù)與創(chuàng)新人才保障體系不健全

大眾冰雪體育人才中，高層次技術(shù)與創(chuàng)新人才缺乏是制約冰雪體育發(fā)展的重要原因之一，而影響高層次人才缺乏的重要原因之一則在于缺乏相應(yīng)的人才保障體系。人才保障體系包括人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)等一系列政策與措施的集合，多年來，大多數(shù)冰雪體育專業(yè)技術(shù)人才都是通過特定崗位職業(yè)培訓(xùn)或在職教育等得以實(shí)現(xiàn)，如場(chǎng)地建設(shè)與管理人才、器材維護(hù)與操作人才等，都是社會(huì)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)，而高層次技術(shù)人才，如國(guó)際比賽場(chǎng)地制冰師等，均是聘請(qǐng)國(guó)外專業(yè)人員來臨時(shí)擔(dān)任。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，高層次技術(shù)人才需要較長(zhǎng)培養(yǎng)周期，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)培養(yǎng)模式無法滿足市場(chǎng)需求，但從長(zhǎng)期來看，應(yīng)該重視高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)問題，由于相應(yīng)的激勵(lì)與保障體系不健全，導(dǎo)致高層次技術(shù)人才的引進(jìn)工作受阻，同時(shí)國(guó)內(nèi)人才創(chuàng)新環(huán)境與相關(guān)扶持政策落地未完全實(shí)現(xiàn)，急需精準(zhǔn)人才培養(yǎng)對(duì)接，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)人才自主創(chuàng)新能力，提供各種保障和激勵(lì)措施，保障人才培養(yǎng)鏈條的完整性。

3冰雪體育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新目標(biāo)

3.1理性定位，人才需求與供給對(duì)接

2022年北京周期的逐漸臨近，人才需求缺口短時(shí)間內(nèi)很難填補(bǔ)，很大一部分原因就是長(zhǎng)期以來冰雪體育發(fā)展所需人才定位不準(zhǔn)，社會(huì)需求與培養(yǎng)目標(biāo)不對(duì)應(yīng)。隨著2022年冬奧周期的逐漸臨近，冰雪體育競(jìng)技人才、場(chǎng)館建設(shè)與維護(hù)人才、冰雪體育管理與服務(wù)人才等仍存在較大缺口，據(jù)預(yù)測(cè)，人才缺口高達(dá)十萬人，急缺冰雪體育指導(dǎo)人員、冰雪機(jī)械操作與工程技術(shù)人員、冰雪場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)人員等，而從目前人才供給來看，大多數(shù)專業(yè)體育院校以培養(yǎng)冰雪體育指導(dǎo)人員為主，而高職院校則致力于培養(yǎng)機(jī)械操作與工程技術(shù)人員，人才需求與供給嚴(yán)重不對(duì)等，各地在冰雪人才培養(yǎng)過程中自我摸索、自尋發(fā)展思路，尚未形成一套完善的人才培養(yǎng)模式，急需政府和管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，共同破解冰雪體育人才供需難題。

3.2資源共享，共同搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)

冰雪體育要想得到可持續(xù)發(fā)展，必要有大量的專業(yè)人才致力于社會(huì)服務(wù)工作，但從目前幾所培養(yǎng)冰雪體育人才的高校來看，畢業(yè)生的數(shù)量難以滿足人才的需求。一方面學(xué)校的冰雪體育學(xué)科優(yōu)勢(shì)未能在人才培養(yǎng)中完整展現(xiàn)，導(dǎo)致部分課程設(shè)置不合理，另一方面，學(xué)生缺乏實(shí)踐平臺(tái)，適應(yīng)崗位需求的技術(shù)性人才缺乏，由于缺乏必須的實(shí)踐場(chǎng)所，長(zhǎng)期依靠高校培養(yǎng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)培養(yǎng)人才的崗位實(shí)踐性很難保障，雖然有一大批既懂技術(shù)又有理論基礎(chǔ)的畢業(yè)生充實(shí)到人才隊(duì)伍中去，但技術(shù)的高度與難度暫時(shí)難以滿足崗位需求，迫切需要豐富人才培養(yǎng)路徑，找準(zhǔn)人才需求定位，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)平臺(tái)資源，提升人才對(duì)接效益，要積極擴(kuò)寬人才來源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而更好地補(bǔ)齊人才短板。

3.3精準(zhǔn)對(duì)接，縮短人才培養(yǎng)周期

隨著北京冬奧周期的臨近，如何縮短冰雪體育人才培養(yǎng)周期成為困擾的難題。就目前而言，要縮短冰雪體育人才培養(yǎng)周期，核心在于關(guān)鍵人才的培養(yǎng)，即注重關(guān)鍵崗位識(shí)別、關(guān)鍵人才動(dòng)機(jī)激發(fā)和關(guān)鍵人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)。首先，找準(zhǔn)制約大眾冰雪體育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與崗位，這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與崗位的選擇，要從大眾冰雪體育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來看，要從國(guó)家大眾冰雪體育發(fā)展戰(zhàn)略來選擇，同時(shí)我們要意識(shí)到，隨著大眾冰雪體育的發(fā)展，這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與崗位處于不斷變化當(dāng)中，在大眾冰雪體育發(fā)展的不同階段，關(guān)鍵環(huán)節(jié)與崗位也有所不同;其次，要盡力做好人才培養(yǎng)的動(dòng)力激發(fā)環(huán)節(jié)，即做到“選好苗、服好務(wù)”，制定一系列保障措施切實(shí)保障人才利益，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)核心人才;再次，要做好人才培養(yǎng)的過程服務(wù)工作，細(xì)化人才培養(yǎng)方案，盡可能縮短關(guān)鍵人才的培養(yǎng)周期，提高成材率。

4冰雪體育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新對(duì)策

4.1瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型冰雪體育人才

定位方向不同，人才培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)不同，冰雪

體育人才培養(yǎng)要更加具有針對(duì)性，才能更加有效地節(jié)約資源，發(fā)揮人才培養(yǎng)的最大能動(dòng)性。目前，冰雪體育人才的定位要著重考慮三個(gè)方向：一是市場(chǎng)需求定位：瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)適應(yīng)冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的應(yīng)用型冰雪體育人才，以解決冰雪體育爆棚凸顯冰雪人才匱乏問題;二是高水平競(jìng)技需求定位：瞄準(zhǔn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求，大力提升冰雪體育高水平競(jìng)技能力，以解決冬季奧運(yùn)項(xiàng)目為國(guó)爭(zhēng)光的現(xiàn)實(shí)問題;三是冰雪體育教育需求定位：對(duì)焦冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的普遍性需求，大力提升冰雪體育的教育教學(xué)，以解決冰雪體育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力的根本性問題[10]。

4.2結(jié)合多種資源，共建冰雪體育賽事管理與運(yùn)營(yíng)人才共享平臺(tái)

人才共享平臺(tái)則是充分調(diào)動(dòng)人才發(fā)展的各種配套資源，全方位培養(yǎng)人才。長(zhǎng)期以來，我國(guó)冰雪體育人才結(jié)合主要指的是體教結(jié)合、育引結(jié)合、校社結(jié)合等。

4.2.1探討體教結(jié)合新方式體教結(jié)合是我國(guó)從20世紀(jì)80年代初提出的將體育的本質(zhì)與教育的功能充分結(jié)合的官方指引，是整合教育與體育諸多資源實(shí)施的人才培養(yǎng)重要舉措，提出多年來，關(guān)于體教結(jié)合的內(nèi)容、方式以及要求等進(jìn)行過多種探討，有過“體教結(jié)合”“體教融合”“體教一體”等多種提法，不斷探討體育與教育培養(yǎng)結(jié)合的方式與方法。黨的十九大以來，對(duì)體教結(jié)合的新方式、方法、路徑的研究層出不窮，在冰雪體育人才培養(yǎng)上，應(yīng)該貫徹全面發(fā)展的教育指導(dǎo)方針，建立規(guī)范的人才監(jiān)管制度，加強(qiáng)立法與市場(chǎng)監(jiān)督，整合多方資源，通過教育、培訓(xùn)、政策法規(guī)等多種形式探討體教結(jié)合良性運(yùn)行的新方式。

4.2.2激發(fā)育引結(jié)合新路徑育引結(jié)合是新時(shí)代以來，國(guó)家為了解決人才缺口難題而提出的人才培養(yǎng)路徑，冰雪體育人才由于其特殊性與專業(yè)限制，在我國(guó)的人才資源庫(kù)中向來急缺，“育引結(jié)合”是將培養(yǎng)人才與引進(jìn)人才相結(jié)合，主要是最大限度的激活人才發(fā)展活力，做好人才流動(dòng)規(guī)范管理，打通人才管理與流動(dòng)桎梏，在培育人才的同時(shí)將亟需的人才引進(jìn)來。根據(jù)教育部最近出臺(tái)的《加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)海外高層次人才引進(jìn)、強(qiáng)化高層次人才培育支持、促進(jìn)高層次人才順暢有序流動(dòng)，培養(yǎng)造就具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高層次人才隊(duì)伍。文件還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施高層次人才流動(dòng)的規(guī)范化管理，不鼓勵(lì)東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才。而從根本上遏制這類非正常職業(yè)流動(dòng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，還需進(jìn)一步做好人才流動(dòng)規(guī)范管理、高層次人才培養(yǎng)和人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制改革。長(zhǎng)期以來，我國(guó)冰雪專門人才數(shù)量不足，亟需人才育引結(jié)合的加速推進(jìn)，一方面通過多種途徑與保障措施將亟需的冰雪技術(shù)人才（如場(chǎng)地建設(shè)、技術(shù)開發(fā)人才等）引進(jìn)來，同時(shí)想方設(shè)法的將其他行業(yè)的精英人士如經(jīng)營(yíng)管理人才，通過短期培訓(xùn)跨界吸引進(jìn)來，強(qiáng)化高層次人才的順暢流動(dòng);另一方面要提高人才培育的質(zhì)量與效率，按照市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整人才培育目標(biāo)，制定科學(xué)的人才培育規(guī)劃，建立良性的人才市場(chǎng)選擇機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求建立起中長(zhǎng)期、短期等人才培育方案，切實(shí)加強(qiáng)人才培育進(jìn)程。

4.2.3破解校社結(jié)合新難題校企結(jié)合是充分發(fā)揮學(xué)校與第三方機(jī)構(gòu)的人才聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)路徑，這里的“社”既包括致力于專業(yè)人才培養(yǎng)的社會(huì)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，又包括各種冰雪體育社團(tuán)、協(xié)會(huì)結(jié)合，如滑雪協(xié)會(huì)、滑冰協(xié)會(huì)等，讓學(xué)校與第三方機(jī)構(gòu)共同建立冰雪教學(xué)聯(lián)盟，充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的廣度優(yōu)勢(shì)，拓展冰雪體育人才培養(yǎng)的范圍，最大程度上解決冰雪體育人才的短缺問題。要搭建一條由政府、學(xué)校、第三方機(jī)構(gòu)等相互聯(lián)系的人才發(fā)展橋梁，加強(qiáng)人才登記與分類工作，發(fā)展行業(yè)、專業(yè)人才市場(chǎng)，提高冰雪專門人才的市場(chǎng)適應(yīng)性與競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)冰雪體育專門人才進(jìn)行有效的市場(chǎng)配置工作。

4.3精準(zhǔn)人才對(duì)接，全力保障高層次冰雪體育技術(shù)與創(chuàng)新人才利益

精準(zhǔn)人才對(duì)接，主要指的是供需對(duì)接、激勵(lì)與保障對(duì)接、崗位與職位對(duì)接。高層次冰雪體育技術(shù)與創(chuàng)新人才對(duì)接是將人才培養(yǎng)與社會(huì)需求有效連接的必要步驟，是全力保障高層次人才利益的重要屏障，可以更有效的彌補(bǔ)高層次人才缺口[8-9]。

4.3.1要把供需對(duì)接放在對(duì)接首位

隨著2022年冬奧賽季的逐漸臨近，冰雪體育人才短缺的事實(shí)也迫在眉睫，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，京張聯(lián)合承辦2022 年冬奧會(huì)，專業(yè)技術(shù)人才特別是對(duì)高層次的冰雪體育復(fù)合人才、專門技術(shù)人才的需求缺口高達(dá)70%[9]。2018年《體育總局冬運(yùn)中心關(guān)于調(diào)整全國(guó)冰雪賽事參賽資格辦法的函》首次力破冰雪競(jìng)技人才注冊(cè)來源壁壘，將冰雪競(jìng)技人才還歸于社會(huì)與大眾，各高校也加大了冰雪體育人才的培養(yǎng)力度，多所高校紛紛增加冰雪體育及相鄰專業(yè)，為我國(guó)冰雪體育大力發(fā)展提供人才供給。要承認(rèn)的是，若以習(xí)近平總書記提到的“3 億人參與冰雪體育”的大盤子衡量，目前的冰雪體育人才缺口依然很大，在目前冰雪體育人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)以冰雪體育人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決眼前的冰雪體育人才困局，培養(yǎng)復(fù)合型的冰雪體育人才。

4.3.2全力保障激勵(lì)與保障對(duì)接人才培養(yǎng)與保障并存是人才管理的重要問題，人才管理政策的激勵(lì)性因素包括政策因素、宣傳因素、市場(chǎng)因素等推動(dòng)力，保障性政策包括管理、導(dǎo)向、績(jī)效等支持力，這里提到的激勵(lì)與保障對(duì)接，是指在人才培養(yǎng)過程中，既考慮專業(yè)人才的特殊性，又為人才長(zhǎng)期流動(dòng)與合理安置提供基礎(chǔ)政策保障，高層次人才保障與激勵(lì)政策的完善將最大程度解決人才后顧之憂，實(shí)現(xiàn)人才“引進(jìn)來”與“留得住”的雙贏局面。要加快相關(guān)保障體系與服務(wù)機(jī)制建設(shè)，從地方、行業(yè)人才保障措施入手，保障人才合法權(quán)益的同時(shí)，也給行業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的人才保障基礎(chǔ)，避免人才的惡性流動(dòng)，確保組織權(quán)益。

4.3.3切實(shí)加強(qiáng)崗位與職位對(duì)接崗位與職位對(duì)接是現(xiàn)代教育觀最基本的原則與要求，冰雪體育人才除了要具備崗位要求的知識(shí)儲(chǔ)備與崗位技能之外，還應(yīng)該養(yǎng)成對(duì)冰雪體育人才的職位定位。冰雪體育人才的職業(yè)定位，涉及到人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過程及質(zhì)量評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)，要求所有冰雪體育人才的高等院校都能根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的課程建設(shè)模塊，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置;同時(shí)，要根據(jù)崗位設(shè)置要求，調(diào)整理論與實(shí)踐教學(xué)比重，更多加強(qiáng)人才崗位實(shí)踐操作能力，體育類專業(yè)人才與很多專業(yè)人才不同，專業(yè)崗位需要對(duì)體育專業(yè)有一定了解，需要考慮到體育專業(yè)的特殊性。加強(qiáng)崗位與職位對(duì)接，可以盡快的縮短人才實(shí)踐周期，加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程。

5結(jié)語

北京冬奧周期臨近，亟需破解人才匱乏難題。地方政府應(yīng)該統(tǒng)籌人才需求與培養(yǎng)對(duì)接，做好人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，全方位推進(jìn)冰雪體育人才培養(yǎng)工作。體育專業(yè)院校作為人才培養(yǎng)的重要基地，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，加快冰雪體育專業(yè)建設(shè)，同時(shí)與各種職業(yè)院校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)融合步伐與結(jié)合路徑，資源整合，以冰雪體育人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為前提，制定人才培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)方案與應(yīng)急應(yīng)對(duì)雙套策略，既解決人才實(shí)然困境，又為冰雪體育可持續(xù)發(fā)展增添人才助力，相信在多方力量的共同努力下，定會(huì)形成冰雪體育人才培養(yǎng)合力，助推北京冬奧會(huì)的順利進(jìn)行。

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