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廣西中高職(本科)銜接的學(xué)制規(guī)范與機(jī)制構(gòu)建探究

2020-08-26 07:42勞泰偉羅貴慶梁有勇
廣西教育·B版 2020年4期
關(guān)鍵詞:機(jī)制構(gòu)建中高職銜接

勞泰偉 羅貴慶 梁有勇

【摘 要】本文論述廣西中高職(本科)銜接的學(xué)制規(guī)范與機(jī)制構(gòu)建問題,提出進(jìn)一步解放思想和加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、落實(shí)普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)、中高職(本科)銜接或一體化的學(xué)制規(guī)范、完善文化素質(zhì)+技能測(cè)試和特殊人才免試的招生考試與升學(xué)機(jī)制、加快構(gòu)建中高職一體化的辦學(xué)機(jī)制的其他問題等五個(gè)建議。

【關(guān)鍵詞】中高職銜接 學(xué)制規(guī)范 機(jī)制構(gòu)建

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889(2020)04B-0006-03

自從 2010 年特別是 2012 年起,我國就開始重視推行中高職銜接或一體化辦學(xué)的改革。經(jīng)過近 10 年的探索,證明實(shí)行中高職銜接或一體化辦學(xué),是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。構(gòu)建中高職銜接或一體化辦學(xué)格局,既有利于適應(yīng)在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展變化下經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才,提升職業(yè)教育的服務(wù)能力;又有利于進(jìn)一步明確中職教育和高職教育各自的辦學(xué)功能定位,發(fā)揮各自辦學(xué)特色和資源優(yōu)勢(shì),協(xié)同培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才,促進(jìn)中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。但廣西在中高職銜接或一體化辦學(xué)方面,仍然有很多問題,需要進(jìn)一步解放思想、需要加大力度、需要進(jìn)一步完善、需要進(jìn)一步落實(shí)。筆者因此做了些研究,試就此問題談?wù)勔恍┛捶ā?/p>

一、進(jìn)一步解放思想和加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

首先,是進(jìn)一步解放思想的問題。長期以來,廣西包括職業(yè)教育在內(nèi)的教育事業(yè)總體相對(duì)落后于全國平均水平。近幾年來,職業(yè)教育部分雖略有所提升,但仍處于全國中等偏下的水平。作為新到任的領(lǐng)導(dǎo),鹿心社書記 2019 年 3 月 18 日在全區(qū)自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班開班儀式上開門見山地指出,存在種種差距和不足,既有歷史原因又有現(xiàn)實(shí)原因,既有客觀原因又有主觀原因,既有外部原因又有自身原因,最根本的原因在于解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的差距。體現(xiàn)在職業(yè)教育的改革發(fā)展上,比如,在中高職(本科)銜接或一體化問題上,北京、上海、廣東、江蘇等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)比我們做得早、走得快、力度大。我們還有些小腳女人走路,總是放不開、總是跟在別人后面。眾所周知,自治區(qū)有很多民族政策,但我們沒有用上或沒有用好。2009 年自治區(qū)人民政府就與教育部簽署深化國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議,但 10 年過去了,除了改善了一些學(xué)校的辦學(xué)條件、建設(shè)了一些實(shí)訓(xùn)基地和民族文化培訓(xùn)基地外,也沒有見到太多其他的成效。

其次,是關(guān)于強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度問題。教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2011〕9 號(hào))明確指出,地方各級(jí)政府相關(guān)部門要遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,把握中等和高等職業(yè)教育辦學(xué)定位,推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革,完善政策措施,合理規(guī)劃職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。《廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020 年)提出要統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中等職業(yè)教育管理體制改革。但實(shí)際上大多都是以文件落實(shí)文件,沒有真正落實(shí)或落地,可操作性較差,效能更低。要加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,就要落實(shí)國家各項(xiàng)相關(guān)政策,使國家的各項(xiàng)政策落地、有可操作性,發(fā)揮應(yīng)有的效能。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用廣西民族自治政策,依據(jù)當(dāng)前中高職教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì),盡快制定完善廣西中高職(本科)銜接或一體化辦學(xué)的政策制度,加快廣西職業(yè)教育中高職銜接或一體化改革創(chuàng)新和特色發(fā)展,包括但不限于普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)、學(xué)制規(guī)范、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、完善“文化素質(zhì)+技能測(cè)試”機(jī)制等方面,具體體現(xiàn)在或見于下列所述問題或事項(xiàng)。

二、落實(shí)好“普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”要求

“普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”是一個(gè)發(fā)展總量的基本要求,也是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和實(shí)現(xiàn)中高職銜接或一體化辦學(xué)的基礎(chǔ)性工作。因?yàn)闆]有一定的辦學(xué)規(guī)模,就談不上發(fā)展。但長期以來,受傳統(tǒng)觀念的影響,很多地方政府仍然只把這一規(guī)定掛在口頭上、放在文件里,把主要精力、指標(biāo)放在發(fā)展普通高中上,輕視發(fā)展中職教育。這主要體現(xiàn)在,一是普通高中與中職學(xué)校招生不對(duì)等。采取普通高中先招,中職學(xué)校后招的方式,造成 A、B 級(jí)成績的學(xué)生都到普通高中就讀,只余下 C、D 級(jí)成績的差生給中職學(xué)校。這對(duì)中職學(xué)校是不公平的,對(duì)發(fā)展中高職一體化及其辦學(xué)質(zhì)量也是很不利的。二是要解決地方保護(hù)主義問題。一部分地方政府部門如教育行政部門對(duì)非本區(qū)域內(nèi)學(xué)校,尤其是區(qū)直中職學(xué)校招生實(shí)行地方保護(hù)甚至封鎖政策,導(dǎo)致區(qū)直中職學(xué)校招生十分困難,使區(qū)直中職學(xué)校在招生工作中耗費(fèi)的人力、財(cái)力和時(shí)間成本很大,而招來的學(xué)生卻不甚理想。就整體而言,區(qū)直中職學(xué)校的生源質(zhì)量比地市職業(yè)學(xué)校的生源要差,出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校招不到與之相對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)學(xué)生的現(xiàn)象。優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校招到的一些學(xué)生甚至存在明顯的思想、行為偏差,給優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量帶來影響。

要落實(shí)“普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”這項(xiàng)政策,作者認(rèn)為,第一,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t是 5∶5,堅(jiān)守的底線是 5.5∶4.5,并把這一指標(biāo)當(dāng)作硬性規(guī)定納入政府績效考評(píng)指標(biāo)體系,完成職教比例或超過的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二,要按照《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》進(jìn)一步提出優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、普職比大體相當(dāng)和完善招生機(jī)制的規(guī)定,建立初中畢業(yè)后合理分流和全區(qū)統(tǒng)一的普通高中與中職教育招生平臺(tái)。也就是普通高中與中職學(xué)校、地方中職學(xué)校與區(qū)直中職學(xué)校在同一平臺(tái)上招生,學(xué)生在同一平臺(tái)上填報(bào)志愿。當(dāng)然,可以借鑒高考錄取的機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)高中與四星以上的中職學(xué)校同一檔次錄取。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)普通高中與中職學(xué)校在招生錄取的平等和大體相當(dāng),優(yōu)質(zhì)的中職學(xué)校才能招到相對(duì)優(yōu)質(zhì)的學(xué)生。第三,要?jiǎng)澐指呗殞W(xué)院錄取普高生和中職生的計(jì)劃比例分配,做到錄取時(shí)的 5∶5 比例為最佳。

三、規(guī)范中高職(本科)銜接或一體化學(xué)制

首先,中高職(本科)銜接或一體化的學(xué)制應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,中職升高職為“3+3(中職和高職各為 3 年)”學(xué)制、中職升本科為“3+4(中職 3 年、本科 4 年)”學(xué)制兩種模式,取消目前比較混亂的“2+3”和“3+2”等學(xué)制。主要的理由是:第一,目前的學(xué)制不符合時(shí)代與國家發(fā)展要求。初中升中職三年制及“2+3”模式,是 21 世紀(jì)初或之前為了適應(yīng)我國制造業(yè)快速發(fā)展的需要而采取的政策,為當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)急需的大量技術(shù)工人而制定的。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展變化,制造業(yè)及其結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成或正在完成新的轉(zhuǎn)型,對(duì)勞動(dòng)力和人才的需求發(fā)生了根本性變化。也就是說,我國正從制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新常態(tài),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)集約型發(fā)展。這些變化需要與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才和勞動(dòng)者,這些人才和勞動(dòng)者需要一定的培養(yǎng)時(shí)間,否則無法做到。第二,與現(xiàn)行高職招收高中生的學(xué)制不一致。目前存在的“2+3”“3+2”“3+3”和“3+4”等多種模式,與高職院校通過高考招收的高中生就讀的三年制不一致。高職院校通過高考招收的三年制的學(xué)生文化素質(zhì)相對(duì)較好,現(xiàn)行的中高職銜接的“2+3”和“3+2”學(xué)制招收到的中職生,其文化素質(zhì)普遍比較差。因?yàn)閮扇甑闹新殞W(xué)習(xí)還是無法彌補(bǔ)其原先的文化水平差異,所以這些中職學(xué)生到了高職就讀很吃力,也給高職院校的教學(xué)帶來很大的困難。高職院校為了鞏固畢業(yè)率,不得不降低考核標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致高職院校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展很難得到保障和提高,這也是高職院校不愿意多招收中職生的重要原因之一。第三,中職學(xué)校無法真正完成哪怕兩年(四個(gè)學(xué)期)的教學(xué)計(jì)劃任務(wù)。從調(diào)查了解到的情況來看,在中職學(xué)校,無論是文化課還是專業(yè)理論課程,無論是實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)還是其他教育教學(xué)活動(dòng),都不能真正完成計(jì)劃要求。比如,認(rèn)知實(shí)習(xí),因?yàn)閷W(xué)生的年齡還沒達(dá)到 17 歲,許多企業(yè)不愿接收而無法真實(shí)地完成。又比如,高職報(bào)名、考試及體檢等工作都是在四五月份,學(xué)生完成這些報(bào)考工作之后,又正好是學(xué)生準(zhǔn)備見習(xí)的時(shí)間,學(xué)生的心思已經(jīng)不在學(xué)校和教室里,從而嚴(yán)重地影響到第二學(xué)年第四個(gè)學(xué)期的教學(xué)工作及其任務(wù)的完成。學(xué)生成為“夾生飯”,成為不合格的中職畢業(yè)生。同時(shí),在兩年不到的時(shí)間里,一切都急急忙忙,學(xué)生在校時(shí)間短,未學(xué)成已到期。這導(dǎo)致即將離校的畢業(yè)生對(duì)中職學(xué)校沒有歸屬感,也沒有太多的印象、感情,更不要說感恩,從而影響了在校的學(xué)生。

其次,要完善“五年制一貫制”高職學(xué)制及轉(zhuǎn)段升級(jí)制度問題。教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2011〕9 號(hào))明確提出要規(guī)范初中后五年制高等職業(yè)教育,教育部等六部門關(guān)于《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020 年)》(教發(fā)〔2014〕6 號(hào))也明確規(guī)定要完善五年制高職。提出以初中畢業(yè)為起點(diǎn)的五年制高等職業(yè)學(xué)校,主要面向?qū)W前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等特殊專業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)兼具較高文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的專門人才。同時(shí)又提出,要支持辦好重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)急需人才的五年制高等職業(yè)學(xué)校。據(jù)此,作者的理解是,不是所有院校和所有專業(yè)都開展“五年一貫制”高職學(xué)制,而是有條件的,這些條件包括培養(yǎng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)急需人才的學(xué)校和學(xué)前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等特殊專業(yè)領(lǐng)域。如前所述,就現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求來說,沒有一定的培養(yǎng)時(shí)間就無法培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。因此,作者主張少些“五年一貫制”學(xué)制、多些“3+3”學(xué)制,并且要采取嚴(yán)格控制和逐步取消的政策。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)“五年一貫制”學(xué)生在完成三年中職學(xué)習(xí)后的轉(zhuǎn)段考核評(píng)價(jià),確保優(yōu)質(zhì)生能轉(zhuǎn)升到兩年高職進(jìn)行學(xué)習(xí),淘汰一些在三年中職學(xué)習(xí)中混日子的學(xué)生。

四、完善“文化素質(zhì)+技能測(cè)試”和特殊人才免試的招生考試與升學(xué)機(jī)制

首先,要完善中職生升高職(本科)的“文化素質(zhì)+技能測(cè)試”考試機(jī)制問題。在這個(gè)問題上,國家層面及教育部只有原則上的提法,沒有具體的操作規(guī)則。這個(gè)應(yīng)當(dāng)由各省(自治區(qū)、直轄市)政府及教育主管部門落實(shí)。目前廣西也有一些相應(yīng)的做法,但不夠重視,不夠系統(tǒng)和具體。其基本做法是,每年由一所高職院校牽頭組織 20 多所公辦高職院校組成考試聯(lián)盟,編寫一個(gè)簡(jiǎn)單的考試大綱,進(jìn)行簡(jiǎn)單的考試(筆試)。大部分職業(yè)院校并不組織技能測(cè)試,同時(shí)有一半的高職院校自行組織對(duì)口招生考試,招生錄取的標(biāo)準(zhǔn)要求全區(qū)不統(tǒng)一。作者的主張是:第一,要明確文化素質(zhì)和技能測(cè)試的權(quán)重比例。根據(jù)職業(yè)院校既要著重技能又要考慮學(xué)生升入高職(本科)和未來發(fā)展的原則,作者建議按文化素質(zhì) 4.5、技能 5.5 的權(quán)重比例來確定。第二,應(yīng)制定“文化素質(zhì)”的考試標(biāo)準(zhǔn)和“職業(yè)技能測(cè)試”的基本規(guī)范。編寫教學(xué)或考試大綱,讓教師教有依據(jù)、學(xué)生學(xué)有依據(jù)、考試考有依據(jù),直至編寫統(tǒng)一的文化素質(zhì)教材。第三,應(yīng)將學(xué)生技能測(cè)試免試條件量化。比如,將獲得國家級(jí)一二三等獎(jiǎng)及省部級(jí)一二等獎(jiǎng)分別量化為 90 分、80 分、70 分、60 分,原則上有多次獲獎(jiǎng),只取最高級(jí)獎(jiǎng)計(jì)算,但如果有多個(gè)同等級(jí)的,可以適當(dāng)加分,直到 100 分滿分。如果在國際技能比賽中獲獎(jiǎng)的,那么可以特別加分,甚至可以超過 100 分。第四,教育行政主管部門每年應(yīng)該對(duì)中職學(xué)校學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測(cè)試,并將其結(jié)果作為高職學(xué)院招生錄取依據(jù)之一。

其次,要建立和完善社會(huì)優(yōu)秀技能人才免試升入高等職業(yè)院校就讀的制度。教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2011〕9 號(hào))提出,研究制定在實(shí)踐崗位有突出貢獻(xiàn)的技能型人才直接進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。教育部《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2013〕3 號(hào))也明確指出,實(shí)施技能拔尖人才免試招生辦法。對(duì)獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或由省級(jí)教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級(jí)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,和具有高級(jí)工或技師資格(或相當(dāng)職業(yè)資格)、獲得縣級(jí)勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,經(jīng)報(bào)名核實(shí)資格、考核公示,并在教育部陽光高考平臺(tái)公示后,可由有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校免試錄取。這些都有比較明確的原則和要求,關(guān)鍵是各省級(jí)政府部門要制定相應(yīng)的具體操作規(guī)則。

五、加快構(gòu)建中高職銜接或一體化的辦學(xué)機(jī)制

首先,要加大中職畢業(yè)生升高職、高職畢業(yè)生升應(yīng)用型或職業(yè)本科的比例,并相應(yīng)改革現(xiàn)行中職學(xué)校的教育教學(xué)及辦學(xué)機(jī)制。這既能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展變化以及國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求,又能滿足廣大人民群眾接受高等教育的愿望。在這方面,國家及教育部的相關(guān)文件中已經(jīng)很明確,要鼓勵(lì)和支持。隨著 2019 年起實(shí)行的高職擴(kuò)招政策的實(shí)施,越來越多的中職畢業(yè)生將升入高職學(xué)習(xí)深造,這將是廣大中職畢業(yè)生之福、國家民族之幸。因?yàn)榇蠖鄶?shù)中職畢業(yè)生都想升入高職,所以應(yīng)當(dāng)盡快改革現(xiàn)行中職學(xué)校的教育教學(xué)及辦學(xué)機(jī)制,包括但不限于在學(xué)生入學(xué)時(shí)就按升學(xué)與否分為升(高職)學(xué)班和就業(yè)(中職)班,以便有針對(duì)性地開展教育教學(xué)與管理。對(duì)升學(xué)班,取消頂崗實(shí)習(xí)安排,改為原則上只安排三個(gè)月的跟崗實(shí)習(xí);增加文化素質(zhì)課程的課時(shí)和教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的文化綜合素質(zhì),為學(xué)生升學(xué)和未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),等等。

其次,要充分發(fā)揮省級(jí)教育主管部門在中高職銜接或一體化機(jī)制構(gòu)建中的主體作用。在這方面,上海、廣東、江蘇等省市走在了前面,做得比較好,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如,廣東省于 2013 年開展中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作,2015 年開展教育廳直屬職業(yè)院校中高職一體化改革;江蘇省 2016 年在開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)工作中提出了“中高職 3+3 分段、中職與普通本科 3+4 分段、高職與普通本科 3+2 分段和聯(lián)合培養(yǎng)”等比較完整的體系和方案;上海市 2018 年實(shí)施市屬職業(yè)院校中高職貫通培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)試點(diǎn)等工作。

最后,要充分發(fā)揮全國和省級(jí)職業(yè)教育學(xué)會(huì)、行業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、校企職業(yè)聯(lián)盟(集團(tuán))和其他職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)在構(gòu)建中高職銜接或一體化的作用。包括但不限于構(gòu)建中高職銜接或一體化的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資配置、教育教學(xué)、學(xué)分互認(rèn)、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制。教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2011〕9 號(hào))指出,吸收行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與中高職銜接或一體化辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià),形成相互銜接的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。自治區(qū)《關(guān)于加快發(fā)展五年制高等職業(yè)教育的意見》(桂教〔2012〕5 號(hào))也明確規(guī)定,支持和鼓勵(lì)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織參與中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè),指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì);引導(dǎo)和鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)院校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶,與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)系,創(chuàng)新集團(tuán)化和校企理事會(huì)制度的職業(yè)教育發(fā)展模式。

總而言之,就加強(qiáng)中高職銜接或一體化辦學(xué)的學(xué)制規(guī)范和機(jī)制構(gòu)建來說,廣西需要做的工作還有很多,需要走的路還很長。需要廣西進(jìn)一步解放思想,膽子要更大些,步伐要更快些。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,盡快完善和落實(shí)相關(guān)政策措施。只有這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的趨勢(shì),構(gòu)建既符合國家政策又具有廣西特色的中高職銜接或一體化辦學(xué)格局,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才,為廣西實(shí)現(xiàn)“三大定位、兩個(gè)建成”和“富民興桂”戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【基金項(xiàng)目】2017年自治區(qū)教育廳職業(yè)教育教改立項(xiàng)課題“基于規(guī)范學(xué)制對(duì)接與機(jī)制銜接為重點(diǎn)的中高職(本科)銜接人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐(項(xiàng)目編號(hào):GXZZJG2017A055)”。

(責(zé)編 盧建龍)

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