黃凱
摘?要:當前,我國正處于社會高速發(fā)展的階段,能源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化已經成為了重要的問題,這對經濟的可持續(xù)發(fā)展也造成了不良的影響。在長江水電開發(fā)的過程當中也面臨著這一問題,這一工程雖然為人們的生活帶來了巨大的經濟效益,但同時也對生態(tài)環(huán)境造成了一定的污染與破壞。而水電作為當前水電作為發(fā)展比較成熟、開發(fā)成本比較低的一種能源形態(tài),可以有效緩解我國當前對煤炭等化石能源的依賴,同時緩解環(huán)境的壓力?;诖耍疚膹拈L江水電開發(fā)的現狀出發(fā),分析了長江水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響,進而探究了長江水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的策略。
關鍵詞:長江流域;水電開發(fā);生態(tài)環(huán)境保護;協(xié)調發(fā)展
【中圖分類號】X24??【文獻標識碼】A?【文章編號】1674-3733(2020)18-0186-01
1?長江水電開發(fā)現狀
長江全長6300km余,水系發(fā)達,支流眾多,上游多流經高山峽谷,坡陡流急,落差5360m。干支流水能資源理論蘊藏量共約2.?68?億kW,占全國的38.?6%。其中,技術可開發(fā)量達1.97億kW,潛力巨大。在我國已規(guī)劃的十三大水電基地中,金沙江、長江上游、雅礱江、大渡河和烏江等5個水電基地位于長江流域,僅這5個水電基地技術可開發(fā)量總量超過1.6億kW,占十三大水電基地技術可開發(fā)量總量的55%。因此,開發(fā)長江水能資源在我國能源戰(zhàn)略布局中處于突出地位。
長江水電開發(fā)的同時,同步考慮了水電工程防洪、航運、灌溉、供水等綜合利用任務。其中三峽以上最大防洪庫容約為340億m3,三峽防洪庫容約為220億m3,為長江下游的防洪和人民生命財產安全起到了重要的保障作用;增加了枯水期流量,提高了航運保證率;?為沿江供水、灌溉等需求提供了有利條件。
2?長江水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響
實踐證明,長江流域水電開發(fā)工作對周邊生態(tài)環(huán)境的影響主要可以體現在以下幾個方面。長江流域的水庫對淹沒區(qū)產生了一定的影響,主要表現為對周邊動植物棲息地具有明顯的擾動作用。與此同時,水庫的建設還對河流當前的水文形勢造成惡劣影響,導致魚類的生存條件發(fā)生了變化,部分魚類的洄游通道甚至受到了阻礙。在水庫施工的過程當中,還會產生大量的廢物、廢氣以及廢水,同時還會產生一定的噪音,這都會對周邊的環(huán)境產生影響。在這個過程當中,長江流域附近的自然保護區(qū)所受到的影響比較明顯,該區(qū)域對環(huán)境變化的敏感度比較高,很多珍稀物種都受到了不同程度的影響。在水電開發(fā)的過程當中,隨著開發(fā)力度的增加和用水量的提高,長江流域的排污量在持續(xù)增加,該工程對河流的擾動影響和對生態(tài)功能的影響也越來越突出。在三峽工程驗收之后,有工作人員對建設前后工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況進行了調查,并在這個基礎上進行了對比研究。研究表明,水庫區(qū)域及長江下游的水文泥沙情況發(fā)生了顯著的變化,出現了水溫延滯的現象,下游河道沖刷的情況也明顯超出了預期。在水庫區(qū)域的一級支流回水區(qū)域出現了富營養(yǎng)化的現象。在水庫區(qū)域的干支流,魚類數量和種類都明顯減少。
3?長江水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的策略
3.1?加強宣傳、落實管理
在長江水電開發(fā)的過程中,要根據實際情況、結合當前經濟社會發(fā)展能源需求做好宣傳,使公眾能夠了解當前長江水電開發(fā)的必要性和緊迫性,從而使人們能夠積極配合完成開發(fā)項目。與此同時,在開發(fā)的過程當中,相關人員還需要從人口、資源、環(huán)節(jié)三者協(xié)調發(fā)展的角度來處理好開發(fā)與環(huán)保之間的關系,在工程當中能夠盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響,切實落實后續(xù)的設計,做好對施工期環(huán)境的監(jiān)理、完善環(huán)境保護驗收制度。最后,對于長江水電開發(fā)過程當中中小型水電項目,要進行嚴格審批,加強建設管理工作,對那些規(guī)模小、影響大的建設項目進行嚴格控制。
3.2?整體規(guī)劃、合理開發(fā)
在長江水電開發(fā)的過程當中,還需要堅持開發(fā)與保護并重的原則,針對項目的特點來做好整體化的規(guī)劃工作。在這個過程中,相關人員要充分了解到項目對環(huán)境承載能力影響的疊加性和累計性特點,做好對物種資源的有效保護,同時做好對重要生境的維護。與此同時,建設部門還需要積極組織開展流域和區(qū)域的規(guī)劃活動,能夠從宏觀和微觀等不同的角度來劃定一些不開發(fā)的區(qū)域,并在該區(qū)域當中通過封禁的方式來進行管理與保護。對于那些需要重點保護的區(qū)域,還可以建立起相應的生態(tài)補償制度,建立起相應的保護機制,促進長江水電開發(fā)工作的合理、有序進行。
3.3?機制創(chuàng)新、觀念改革
當前,長江水電開發(fā)過程當中兩個主要的難題就是移民和環(huán)保。從本質上來說,移民問題也是一個重要的環(huán)保性問題。這其中的各項資源都具有社會性,它會對社會的發(fā)展產生重要的影響,因此在制定相應政策的時候也要堅持全局性和社會性的原則,能夠做好對受影響地區(qū)和人群利益的保護。這不僅可以提高當地居民的配合度,還可以樹立起良好的發(fā)展形象。在新形勢下,亟待在觀念上更新,從機制上創(chuàng)新,探索具有特色的水電發(fā)展之路,實現水電的持續(xù)、健康發(fā)展。
結束語:綜上所述,在長江水電開發(fā)的過程當中,仍然存在多項生態(tài)環(huán)境保護問題。為了實現項目開發(fā)與生態(tài)保護之間的協(xié)調發(fā)展,國家和政府需要完善相關的管理條例,以此來對長江流域的開發(fā)工作提供重要的指導。與此同時,還需要建立起公眾參與機制,實現對長江流域生態(tài)環(huán)境的全民保護,這也可以促進水電開發(fā)項目的順利進行。最后,相關人員還需要加強對長江流域的基礎性科研工作,通過長期的監(jiān)測研究來獲得豐富的資料,為流域的規(guī)劃與開發(fā)提供可靠的信息資源,同時也為生態(tài)環(huán)境保護工作的落實提供技術上的支持。
參考文獻
[1]李永安.全面貫徹落實科學發(fā)展觀,用“四個一”的理念指導水電開發(fā)——在2006年工程科技論壇暨三峽工程建設與管理論壇上的講話[J].工程研究-跨學科視野中的工程,2007,3(00):9-17.
[2]巨棟,胡洹,齊天樂.搶抓流域經濟發(fā)展新機遇?共建長江上游航運物流中心——川滇黔三省八市州共建長江上游航運物流中心論壇綜述[J].中共成都市委黨校學報,2014(04):46-49.
[3]閆業(yè)慶,胡雅杰,孫繼成,朱錫芬,朱鋒.水電梯級開發(fā)對流域生態(tài)環(huán)境影響的評價——以白龍江干流(沙川壩—苗家壩河段)為例[J].蘭州大學學報(自然科學版),2010,46(S1):42-47+53.