儲節(jié)旺,曹振祥
鄉(xiāng)村振興是我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略途徑,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的關(guān)鍵一環(huán)。科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵動力,是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,是黨的十九大提出的解決農(nóng)村發(fā)展問題的戰(zhàn)略決策(李曉樂,2018)。習(xí)近平總書記指出,“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步”(1)《習(xí)近平:手中有糧,心中不慌》,人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/n/2013/1128/c70731-23688867.html?list=ow/26808.。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技作為支撐,并且與各地區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)際相結(jié)合,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際支柱型產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村振興模式向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的持續(xù)性現(xiàn)代化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前實(shí)際情形下,鄉(xiāng)村振興科技支撐該從哪些路徑著手?是哪些關(guān)鍵因素驅(qū)動鄉(xiāng)村振興科技支撐?對鄉(xiāng)村振興科技支撐路徑的研究及理論模型的建構(gòu),能為我們探索這些問題提供指導(dǎo)。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有序推進(jìn),其科技支撐的路徑和形式成為學(xué)界研究的重點(diǎn)。學(xué)者們主要從科技支撐主體、科技支撐多路徑協(xié)同及科技支撐的實(shí)踐概括這三個(gè)方面進(jìn)行研究。
王書華等(2018)指出,科技支撐鄉(xiāng)村振興需要以地區(qū)農(nóng)戶為發(fā)展主體,從注重生產(chǎn)向科技服務(wù)、綠色、生態(tài)等技術(shù)轉(zhuǎn)變,大力推動發(fā)展科技創(chuàng)新支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),牢牢把握國家創(chuàng)新體系理論。陳詩波等(2018)通過分析高校和科研院所推動鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)和問題,指出高校等主體驅(qū)動科技支撐鄉(xiāng)村振興需要整合科技創(chuàng)新資源,強(qiáng)化高校和科研院所的主體地位,增加研究院所的財(cái)政投入,改革高校農(nóng)技推廣人員激勵機(jī)制,構(gòu)建主體協(xié)同、技術(shù)集成應(yīng)用、創(chuàng)新資源配置、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系。
黎麗菊等(2019)界定了農(nóng)業(yè)科技支撐鄉(xiāng)村振興的總體思路,并從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵和基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化種業(yè)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技平臺創(chuàng)新、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)四個(gè)方面,提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的對策建議。馮莎(2018)指出科技支撐鄉(xiāng)村振興需要集聚科技創(chuàng)新動力,提升研發(fā)水平、完善農(nóng)技推廣體系、健全科技激勵機(jī)制、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。朱俊杰等(2019)主要從構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資金分配、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法律體系、促進(jìn)科技成果落地五個(gè)方面,分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑。趙之陽(2018)提出通過不同層級區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,以農(nóng)業(yè)為根本建設(shè)科技、服務(wù)、會展、休閑農(nóng)業(yè)四大方向,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
董景奎等(2019)分析貴州省級農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技支撐成效,提出通過增強(qiáng)園區(qū)科技創(chuàng)新水平、推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)、加強(qiáng)政策扶持和人才體系建設(shè)等路徑推動鄉(xiāng)村振興。竇莉等(2019)以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,闡述了農(nóng)科院通過加強(qiáng)科技體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建與安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)新重大科技成果等支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。王健敏等(2019)通過分析云南省科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的問題,提出鄉(xiāng)村振興科技支撐需要從加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋等方面著手。
這些研究得出了富有啟發(fā)性的結(jié)論,但也存在一些亟待改進(jìn)的方面。一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑在實(shí)際中的合理性,值得進(jìn)一步檢驗(yàn)。二是缺乏對于科技支撐路徑的系統(tǒng)整合及梳理,更多聚焦于路徑的某一方面。三是科技支撐的主體和科技支撐的要素沒有進(jìn)行有效結(jié)合。因此,本文在科學(xué)分析前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地調(diào)查訪談并基于扎根理論的研究方法,總結(jié)出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑,將鄉(xiāng)村振興科技支撐的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)上升到理論層面,將科技支撐主體和要素相結(jié)合,對科技支撐路徑進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,從而形成更為完整和系統(tǒng)的理論框架,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑理論和實(shí)踐探索均具有一定意義。
扎根理論是由Glaser和Strauss在1967年提出的一種建構(gòu)理論的定性研究方法(Strauss,1987),該研究方法需要研究者運(yùn)用系統(tǒng)化過程,通過對調(diào)查資料進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)概括,歸納出相應(yīng)的范疇,并對范疇的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行分析,最終凝練為反映社會現(xiàn)象的概念和理論。扎根理論研究方法與量化研究的差別在于研究者在調(diào)研之前不必建立理論假設(shè),而是直接對收集的資料進(jìn)行研究分析,凝練的概念和理論更具備生命力和說服力(遲銘 等,2019)。因此,運(yùn)用扎根理論的方法進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的理論構(gòu)建是較為有效的途徑。
Nvivo是美國QAR International研究開發(fā)的,其目的是為研究者歸納和分析訪談、開放式問卷等非數(shù)值或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等提供協(xié)助(王文韜 等,2018),利用Nvivo進(jìn)行質(zhì)性分析能夠增強(qiáng)研究的科學(xué)性和有效性(Bazeley,2007)。
本文在文獻(xiàn)資料分析的基礎(chǔ)上,通過對部分地區(qū)農(nóng)業(yè)科技公司、農(nóng)民、種植養(yǎng)殖戶、政府工作人員和專家學(xué)者等進(jìn)行調(diào)查訪談,通過基于扎根理論的研究方法用質(zhì)性研究軟件Nvivo對材料進(jìn)行開放式編碼、主軸編碼和選擇性編碼,最終提取能夠反映鄉(xiāng)村振興科技支撐路徑的理論模型。
我們以前人研究為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村振興科技支撐的實(shí)際情況及本研究的問題和目的,由安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)重大項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑研究”課題組、安徽大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究院等部門機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者開會進(jìn)行深入討論,設(shè)計(jì)了一份半結(jié)構(gòu)化調(diào)查訪談提綱,并進(jìn)行了小范圍的預(yù)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況對調(diào)查訪談提綱進(jìn)行進(jìn)一步的完善,保證了提綱內(nèi)容的科學(xué)性和測量的可靠性。具體調(diào)查訪談提綱如表1所示。
表1 調(diào)查訪談提綱
本文的資料來源主要是實(shí)地調(diào)研和相關(guān)人員訪談。訪談的基本要求是:第一,訪談對象必須是與科技支撐鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)的人員;第二,訪談之前,向受訪者說明研究目的,得到受訪者的同意并進(jìn)行錄音的授權(quán);第三,在實(shí)際訪談過程中,受訪者可以根據(jù)自身實(shí)際情況在訪談提綱的基礎(chǔ)上自由地回答和提出問題。
本次研究由安徽大學(xué)的13個(gè)調(diào)研團(tuán)隊(duì),共計(jì)36位調(diào)研者歷時(shí)兩個(gè)月,調(diào)研了安徽省合肥市大圩鎮(zhèn),安徽省巢湖經(jīng)開區(qū)三瓜電商特色小鎮(zhèn),安徽省阜陽市潁州區(qū)、界首市、阜南縣、潁上縣,安徽省安慶市太湖縣、岳西縣,安徽省滁州市瑯琊區(qū)、南譙區(qū),安徽省蕪湖市無為縣,安徽省馬鞍山市,江蘇省泗洪縣,江西省婺源縣,遼寧省丹東東港市,河南省南陽市南召縣,重慶市潼南區(qū)。采訪對象包括政府工作人員、基層干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)員工、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶、農(nóng)村科技人才、村民及游客等共40余人次。除此之外,研究課題組前往合肥濱湖國際會展中心“2019年中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會”現(xiàn)場采訪了安徽省農(nóng)科院專家、安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)體系首席專家、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)者及浙江省衢州市農(nóng)委會專家共7人。最后通過對調(diào)研訪談材料進(jìn)行整理,最終匯集了19份文本。將調(diào)研訪談文本按“團(tuán)隊(duì)1”“團(tuán)隊(duì)2”……“團(tuán)隊(duì)13”進(jìn)行編號,其中有部分團(tuán)隊(duì)有多個(gè)調(diào)研文本,例如“團(tuán)隊(duì)7”,采用“團(tuán)隊(duì)7-1”“團(tuán)隊(duì)7-2”……進(jìn)行編號。Guest等(2006)指出,在訪談中對重點(diǎn)主題進(jìn)行分析的充分樣本為12個(gè)左右,因此本研究調(diào)研訪談結(jié)果具有一定可靠性。
將調(diào)研訪談材料導(dǎo)入Nvivo11軟件后進(jìn)行逐級編碼和分析,并且為了保證編碼的一致性,在研究者獨(dú)立編碼的基礎(chǔ)上,邀請另一位研究者對文本進(jìn)行獨(dú)立編碼,最后由鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑研究課題組對編碼的結(jié)果進(jìn)行對比和分析,選擇最適合的編碼結(jié)果。
開放式編碼階段需要對所獲取的詳細(xì)的原始資料進(jìn)行概念化,然后對相似的概念進(jìn)行比較,提取概括性更強(qiáng)的范疇,實(shí)現(xiàn)資料的概念化和范疇化(郭宇 等,2018)。研究者在扎根理論的指導(dǎo)下通過對原始材料開展逐字逐句的分析,產(chǎn)生初始概念。然后在此基礎(chǔ)上對初始概念進(jìn)行持續(xù)比較,對各個(gè)概念之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行分析,歸納交叉和重復(fù)的概念并進(jìn)行歸類,從而得到研究問題的范疇(毛一雷 等,2018),最終共獲得23個(gè)范疇。部分原始資料及編碼范疇如表2所示:
表2 開放式編碼表
續(xù)表2
續(xù)表2
在開放性編碼得到初始范疇的基礎(chǔ)上,對初始范疇之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系進(jìn)行研究,經(jīng)多次對比分析得到相關(guān)的主范疇并且確定初始范疇和主范疇的從屬聯(lián)系。我們對23個(gè)初始范疇進(jìn)行歸納和總結(jié),凝練為6個(gè)主范疇。具體解釋如表3所示:
表3 主軸編碼
續(xù)表3
選擇性編碼是將主軸編碼階段得到的主范疇及其關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的凝練歸納,提取核心范疇,該核心范疇與其他范疇能夠系統(tǒng)化連接在一起,從而構(gòu)建出一個(gè)完整的理論體系(Pandit,1996)。我們對上一階段形成的6個(gè)主范疇進(jìn)行整體分析,系統(tǒng)梳理范疇的關(guān)系,選擇“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑”這一核心范疇來概括其他主范疇,將政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同歸結(jié)為關(guān)鍵路徑,將農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略歸結(jié)為人才路徑,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)歸結(jié)為基礎(chǔ)路徑,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺歸結(jié)為平臺路徑,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)路徑,將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用歸結(jié)為創(chuàng)新路徑,形成更加系統(tǒng)的概念。
理論飽和度是指即使有更多的額外數(shù)據(jù)資料也歸納不出新的范疇,也不能產(chǎn)生新的關(guān)系或理論(趙紅丹,2014)。當(dāng)處理了16份調(diào)研訪談資料后,編碼內(nèi)容基本趨于重疊化,沒有出現(xiàn)新內(nèi)容,因此將剩余3份資料用來驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否已經(jīng)飽和(Francis et al,2010),結(jié)果顯示沒有出現(xiàn)新概念、新范疇,調(diào)研訪談基本能夠概述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑,調(diào)研訪談結(jié)果具有一定的可靠性和有效性。
在編碼完結(jié)后,各范疇之間邏輯關(guān)系已基本成型。根據(jù)三級編碼過程中各范疇之間的關(guān)聯(lián)以及與主范疇之間的關(guān)系結(jié)構(gòu),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的理論模型,如圖1所示。
圖1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑理論模型
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈6個(gè)模塊組成,這些模塊在實(shí)際執(zhí)行中又存在不同形式的交叉,從而形成相輔相成、互相促進(jìn)的生態(tài)路徑系統(tǒng)。
技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用由核心技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣3個(gè)范疇組成,范疇之間都形成了較為緊密的聯(lián)系。鄉(xiāng)村振興科技支撐的核心是技術(shù)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的創(chuàng)新路徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是科技支撐鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略選擇,隨著人們生活水平的改善和物質(zhì)需求層次的提高,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很難再具有明顯的比較優(yōu)勢(唐丙元,2003),必須推動農(nóng)業(yè)核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,從而贏得市場空間,提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣則是構(gòu)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重中之重,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段(徐家洪 等,2012)。
農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略由科技人才引進(jìn)、科技人才培育、科技人才激勵、科技人才評價(jià)4個(gè)范疇組成,范疇之間都形成了較為緊密的聯(lián)系。人才為鄉(xiāng)村振興提供人力資源支持,農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的人才路徑。農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略實(shí)際是通過人才“引進(jìn)—培育—激勵—評價(jià)”的系統(tǒng)性戰(zhàn)略體系,培養(yǎng)一支善經(jīng)營、懂技術(shù)、尋商機(jī)、知發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技型人才隊(duì)伍,主要對象包括科技創(chuàng)新人才、新型農(nóng)民、科技特派員以及基層干部等。
政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同由高校和科研院所支撐、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)支撐、政府扶持3個(gè)范疇組成,范疇之間都形成了較為緊密的聯(lián)系。政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的關(guān)鍵路徑。加速政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校及科研院所的深度合作,發(fā)揮它們各自的能力優(yōu)勢,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技協(xié)同支撐機(jī)制(龐潔 等,2015)。政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同能夠從根本上改變原有的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑模式,成為整合農(nóng)業(yè)科技資源、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率、推動農(nóng)業(yè)科技推廣、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技人才等的更有效的途徑。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺由農(nóng)業(yè)科技示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)4個(gè)范疇組成。鄉(xiāng)村振興需要依靠產(chǎn)業(yè)平臺進(jìn)行發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的平臺路徑。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺建設(shè)需要以農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)為主體,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)構(gòu)建地方農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,以休閑農(nóng)業(yè)為手段,結(jié)合實(shí)際選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為依托,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營為著力點(diǎn),加強(qiáng)科技、綠色、開放、協(xié)調(diào)的建設(shè)方式,加快農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目的落地和實(shí)施,最終構(gòu)建以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,工業(yè)、旅游業(yè)為支撐的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型小鎮(zhèn)和新農(nóng)村。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈主要是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售及評估的全流程,由重要品種創(chuàng)制、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸鏈、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈評估6個(gè)范疇組成,范疇之間都形成了較為緊密的聯(lián)系。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的產(chǎn)業(yè)路徑。重要品種創(chuàng)制是推動農(nóng)產(chǎn)品不斷革新和發(fā)展的基礎(chǔ),是推進(jìn)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品深加工能夠更多地應(yīng)用科技力量,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成的損失,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值(唐立新,2011)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量把控和產(chǎn)品溯源管理,為產(chǎn)業(yè)鏈各主體及消費(fèi)者提供真實(shí)有效的農(nóng)產(chǎn)品信息和高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村電商是推動農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多途徑銷售的重要手段。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸鏈的建設(shè)是為了節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品物流費(fèi)用,保證農(nóng)產(chǎn)品物流順利完成,減少運(yùn)輸過程中的損耗,提高流通效率。產(chǎn)業(yè)鏈評估則是對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢和不足、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會及發(fā)展方向等進(jìn)行分析的一種手段,有利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的健康有序發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)3個(gè)范疇組成,范疇之間都形成了較為緊密的聯(lián)系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐路徑的基礎(chǔ)路徑,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力(李周,2016)。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要集中在水污染防治、垃圾處理、生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)、生態(tài)治理與修護(hù)、普及清潔能源與土壤污染綜合治理等幾個(gè)方面;公共服務(wù)平臺建設(shè)主要以公共信息服務(wù)平臺建設(shè)為核心;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則主要包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,如何更為有效地落實(shí)上述各個(gè)模塊的支撐作用?以下分別提出若干針對性建議。
技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面:(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā),針對制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,在科學(xué)育種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)等方面加大技術(shù)創(chuàng)新與資金支持。農(nóng)業(yè)與可視化技術(shù)、人工智能技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、種植技術(shù)等相互融合,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向和高級階段。(2)加快構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化、高效化和生態(tài)化發(fā)展,推動高尖端技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),例如加大信息技術(shù)在育種信息監(jiān)控、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)、畜禽精細(xì)化管理等方面的應(yīng)用。利用傳感器、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)育種信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控與匯報(bào)總結(jié);采購智能農(nóng)機(jī)設(shè)備開展農(nóng)業(yè)精細(xì)作業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)噴藥;利用智能光照系統(tǒng)對畜禽進(jìn)行精細(xì)化管理,助力產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益提高。(3)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,一方面線上線下宣傳雙管齊下,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)渠道推廣新技術(shù),農(nóng)技人員入戶指導(dǎo);另一方面政府加大資金投入和政策扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園率先運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略方面:(1)科技人才引進(jìn)可從以下兩個(gè)方面展開:一是進(jìn)行智力扶持“輸血”,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才向鄉(xiāng)村流動;二是為人才創(chuàng)新立項(xiàng)提供專項(xiàng)資金支持,搭建人才交流平臺,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高科技高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。(2)農(nóng)村科技人才培育應(yīng)從培育內(nèi)容、培育路徑和知識更新三個(gè)方面入手,具體表現(xiàn)在:結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)民的知識水平和接受能力;拓寬科技人才培養(yǎng)路徑,鼓勵農(nóng)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)的優(yōu)秀人才與地方高校、科研機(jī)構(gòu)相互交流合作;注重人才知識的更新,強(qiáng)化對科技人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn),選拔出色的科技人才去先進(jìn)示范農(nóng)業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)。(3)加大人才資助,提高財(cái)政投入強(qiáng)度,根據(jù)科技人才的能力水平和貢獻(xiàn)設(shè)置相應(yīng)的獎金和福利待遇,運(yùn)用適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制最大限度地調(diào)動農(nóng)村科技人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。(4)重點(diǎn)發(fā)揮科技人才評價(jià)在人才招聘、培訓(xùn)、選用、績效等方面的應(yīng)用:一是借助人才評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)范的人才招聘細(xì)則,具體包括基本素質(zhì)、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面內(nèi)容;二是根據(jù)人才評價(jià)有針對性地開展培訓(xùn),形成培訓(xùn)再循環(huán)機(jī)制;三是通過科技人才評價(jià)方法選用人才,避免人才“錯(cuò)位”;四是在評價(jià)中建立績效考核制度,發(fā)揮人才積極性,形成良性用人機(jī)制。
政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同方面:政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的未來趨勢應(yīng)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的流動與共享的運(yùn)行機(jī)制為基礎(chǔ),由多主體開展創(chuàng)新協(xié)同,形成緊密的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。需要注意以下幾點(diǎn):(1)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力,以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為準(zhǔn)則,加強(qiáng)金融服務(wù),引導(dǎo)高校和科研院所的科學(xué)研究適應(yīng)市場需求,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化。(2)利益共享和分配機(jī)制是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ),要基于各主體對科技創(chuàng)新從研發(fā)到應(yīng)用全流程的貢獻(xiàn),合理確定主體的利益分配形式。(3)行為規(guī)范是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同可持續(xù)的制度基礎(chǔ),要制定科學(xué)的規(guī)章和制度規(guī)范協(xié)同創(chuàng)新行為,推動構(gòu)建有效的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素資源在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟內(nèi)自由流動,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)在協(xié)同中的主導(dǎo)地位,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移以及技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用和落地。高校、科研院所則要立足于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究,持續(xù)提供最新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果并輸送農(nóng)業(yè)科技人才。發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟資金投入、協(xié)同形式、利益分配及日常管理中的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,推動人力資源、財(cái)力資源和創(chuàng)新資源等投入產(chǎn)出效果最優(yōu)化。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺方面:(1)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等形式的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),以構(gòu)建旅游大數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)活動各環(huán)節(jié)的信息化,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)、管理、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的模式,提升旅游產(chǎn)品體驗(yàn)效果和滿意度。(2)根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過企業(yè)運(yùn)營模式、企業(yè)+農(nóng)戶運(yùn)營模式、企業(yè)+示范基地+農(nóng)戶運(yùn)營模式、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式等進(jìn)行農(nóng)業(yè)運(yùn)作,促使農(nóng)業(yè)科技示范基地的核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)的服務(wù)、培育和示范能力得到有效發(fā)揮。(3)以現(xiàn)代化技術(shù)為引領(lǐng),綜合考慮地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平及資源環(huán)境承受能力,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),聚力于區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及資源環(huán)境修復(fù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容,形成優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,對區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶頭作用。(4)利用科技支撐特色小鎮(zhèn)建設(shè),必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的理念,挖掘地方產(chǎn)業(yè)特色,對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的不同階段進(jìn)行科學(xué)的分析、布局和規(guī)劃,引進(jìn)先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)鏈,布局科技產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈方面:(1)開展農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目申報(bào),引導(dǎo)具有較強(qiáng)育種能力的科研機(jī)構(gòu)加入品種創(chuàng)制研究,積極研究與培育增產(chǎn)增收、綠色生態(tài)、高質(zhì)量新品種,創(chuàng)新升級育種技術(shù),推進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用。(2)加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)產(chǎn)品資源利用效率。如超臨界流體蒸餾技術(shù)和萃取技術(shù)、分子蒸餾技術(shù)、真空冷凍干燥技術(shù)、微波殺菌和干燥技術(shù)等(魯?shù)裸y,2005)。(3)加快區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和條碼技術(shù)等在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)域的應(yīng)用,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與溯源信息平臺,全面追蹤農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各環(huán)節(jié)信息。(4)加強(qiáng)政府的政策扶持力度,推動農(nóng)村地區(qū)物流電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村電商實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育農(nóng)村電商人才。(5)推動農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的發(fā)展,通過在運(yùn)輸車上安裝智能溫度控制系統(tǒng)、車廂環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等,減少農(nóng)產(chǎn)品損耗。推動農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè),對物流信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,推動農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋憬莼?/p>
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:(1)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境文明建設(shè),利用現(xiàn)代化技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級,通過構(gòu)建基礎(chǔ)研究—技術(shù)研發(fā)—環(huán)境治理的生態(tài)綜合治理體系,加快清潔能源技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)科技成果在生態(tài)治理與修護(hù)、水污染防治、土壤污染綜合治理等領(lǐng)域的擴(kuò)散和應(yīng)用,推動科學(xué)技術(shù)與生態(tài)文明建設(shè)相融合。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染監(jiān)督管理,通過財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持等手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。(2)加快農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全覆蓋,推動互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)和移動政務(wù)的普及,為村民提供更為便利的服務(wù)。推動構(gòu)建以涉農(nóng)信息為主的綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù),讓農(nóng)民實(shí)時(shí)了解農(nóng)業(yè)相關(guān)信息。(3)根據(jù)不同區(qū)域和不同農(nóng)業(yè)發(fā)展水平下農(nóng)業(yè)發(fā)展與服務(wù)需求的特點(diǎn),有針對性地推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、農(nóng)村污染治理等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(詹慧龍 等,2015)。
致謝:安徽大學(xué)朋禮青、陳芬、孫麗、于亞辰、朱錦程、殷文麗、趙璐、超博、張秀錦、張冬梅、劉昊、王玉瑤、孫梅、許文卓、張艷茹、邱一格、鄭茹越、熊辰銳、閆佳鑫、汪敏心、方濤濤、李昊朋、趙偉翔、夏雨瀟、舒娜、李明玥、蘇靜雅、郝雪冰、朱殷、董臣臣、劉雅尹、鄭世雨、鄭研、胡潤峰、葉蘋、梁文怡等為此次實(shí)地調(diào)研訪談做出了貢獻(xiàn),謹(jǐn)向他們致以誠摯的謝意。