黃文偉　萬達　邵博

根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于開展2019年廣東教育教學(xué)成果獎評審工作的通知》，2019年3月，2019年廣東教育教學(xué)成果獎申報工作正式啟動，涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育共3個大類。2020年3月《廣東省教育廳關(guān)于公布2019年廣東省教育教學(xué)成果獎獲獎項目的通知》發(fā)布，2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）共評出特等獎5項、一等獎99項、二等獎120項，獎項數(shù)達到歷年新高?，F(xiàn)就2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獲獎情況作如下分析。

一、2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獲獎情況總體分析

（一）獎項總數(shù)及各等次獎項數(shù)均高于往屆

2017年，廣東職業(yè)教育教學(xué)成果開始脫離原有的普通教育、高等教育申報序列，成為一個獨立的省級教學(xué)成果獎頒發(fā)類別，這表明，廣東充分認(rèn)識到作為一個類型教育的職業(yè)教育教學(xué)成果獎的專有特點，開始推進職業(yè)教育教學(xué)成果獎的專門認(rèn)定。如圖1 所示，2014年、2017年、2019年近三輪廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獎項不論在總數(shù)還是在各等次數(shù)量方面都持續(xù)走高。比較2017年、2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）發(fā)現(xiàn)，2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獲獎總數(shù)較2017年增加了109項，增長95%。其中特等獎增加2項，增長66%;一等獎增加47項，增長90%;二等獎增加60項，增長100%。這表明廣東正不斷加大職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)成果認(rèn)定范圍，這有利于不斷挖掘廣東優(yōu)秀的職業(yè)教育教學(xué)成果。

（二）獲獎成果覆蓋職業(yè)教育中、高職學(xué)段，并首次涉及社區(qū)教育和老年教育

和歷年一樣，2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獲獎成果覆蓋職業(yè)教育中、高職學(xué)段。其中，中等職業(yè)教育類別特等獎2項、一等獎24項、二等獎28項;高等職業(yè)教育類別特等獎3項、一等獎71項、二等獎84項;社區(qū)教育和老年教育類別一等獎4項、二等獎8項（見圖2）。特別需要指出的是，在原有中等職業(yè)教育、高等職業(yè)（?？疲┙逃诸惖幕A(chǔ)上，本輪廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）首次將社區(qū)教育和老年教育作為第三類申報類別包含在內(nèi)，體現(xiàn)了終身教育理念下的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建方向。

（三）獲獎成果集中分布在珠江三角洲地區(qū)

1.獲獎成果整體的區(qū)域分布

如圖3所示，2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）獲獎成果多分布在珠江三角洲地區(qū)。成果第一完成單位為珠江三角洲地區(qū)的成果有215項，成果第一完成單位為非珠江三角洲地區(qū)的成果僅有9項，獲獎成果的區(qū)域分布很不均衡。

2.獲獎成果（中等職業(yè)教育類別）的區(qū)域分布

近年來，廣東不斷建立健全以地市統(tǒng)籌為主的中等職業(yè)教育管理體制，地市擔(dān)負(fù)起了發(fā)展本地中等職業(yè)教育的主體責(zé)任。在由各地市培育、遴選及組織申報的中等職業(yè)教育類別教學(xué)成果獎上，不同地市獲獎數(shù)存在的不均衡現(xiàn)象，反映著各地市中等職業(yè)教育的改革力度與治理能力。如圖4所示，在中等職業(yè)教育類別共54項教學(xué)成果獎中，廣州市推薦的成果項目有16項獲獎①，其中1項獲特等獎;佛山市推薦的成果項目有10項獲獎。廣州、佛山中等職業(yè)教育類別的教學(xué)成果獎數(shù)量分別位列全省前2位，這與廣州、佛山中等職業(yè)教育改革發(fā)展排頭兵的地位是吻合的。此外，21個地市中，13個地市未獲得中等職業(yè)教育的成果獎項，中等職業(yè)教育成果的地市間分布很不均衡。

3.獲獎成果（高等職業(yè)教育類別）的學(xué)校分布

省內(nèi)高職院校仍是本輪高等職業(yè)教育類別教學(xué)成果獎的獲獎主力軍。據(jù)統(tǒng)計，44所高職院校以成果第一完成單位的方式獲得共154項教學(xué)成果，獲獎院校占省內(nèi)全部88所高職院校的50%，獲獎數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的97.5%。另有2所應(yīng)用型本科院校、1個省級教研機構(gòu)以成果第一完成單位的方式共獲得成果4項，成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的2.5%。

從院校的辦學(xué)性質(zhì)看，44所高職院校中，8所民辦高職院校共獲教學(xué)成果10項，成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的6.3%;36所公辦高職院校共獲教學(xué)成果144項，成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的91.2%。

如表1所示，從院校的獲獎?wù)w分布看，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)5所中國特色高水平高職院校共獲教學(xué)成果56項，成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的35%，且3項特等獎成果均花落深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等中國特色高水平高職院校中。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)18所一流高職院校共獲教學(xué)成果113項，成果數(shù)量占高等職業(yè)教育類教學(xué)成果總數(shù)的71.5%。省內(nèi)高職院校教學(xué)成果間的競爭呈現(xiàn)鮮明的馬太效應(yīng)，強者恒強。

從院校獲獎的個體分布看，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院仍是當(dāng)仁不讓的老大哥，共獲成果18項，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院分別以12項、11項、9項、8項位列第2、3、4、5位。

4.獲獎成果（社區(qū)教育和老年教育類別）的學(xué)校分布

作為首次將社區(qū)教育和老年教育單列的設(shè)獎改革，本輪成果獎（社區(qū)教育和老年教育類別）的獲獎主體主要是省、市開放大學(xué)及省、市、區(qū)三級廣播電視大學(xué)，此外，部分高職院校內(nèi)設(shè)的社區(qū)學(xué)院也有申報并獲獎。

（四）成果普遍采用校企、中高職院校、高職本科院校聯(lián)合申報的方式

作為一種中職、高職、應(yīng)用本科、研究生教育貫通的教育體系及跨界的教育類型，職業(yè)教育教學(xué)改革的推進既需要不同層次職業(yè)教育的協(xié)同，又需要學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)開展育人合作，這種特點在本輪廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）中體現(xiàn)得十分明顯。2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）總共224項成果中，校企合作完成的有144項，占全部成果的64.28%;校校合作完成的有14項，占全部成果的6.25%;政校合作完成的有2項，占全部成果的0.9%;學(xué)校獨立完成的有64項，占全部成果的28.57%。

（五）獲獎成果主題多樣、時代性強

廣東省獲獎的224項職業(yè)教育教學(xué)成果主題內(nèi)容涉及面廣，涵蓋專業(yè)人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教學(xué)模式創(chuàng)新、學(xué)生測評、專業(yè)群建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、中高本協(xié)同培養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、校企合作模式等多個領(lǐng)域。各項成果緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)律、技術(shù)技能人才成長培養(yǎng)規(guī)律，體現(xiàn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的類型特點和層次特點，能夠針對目前職業(yè)教育和繼續(xù)教育教學(xué)改革與實踐中存在的問題，提出有效解決方法。

如特等獎獲獎成果中，由廣東省教育研究院李海東教授主持的“‘行業(yè)主導(dǎo)，以崗定標(biāo)，比對量才的中職學(xué)生職業(yè)能力評測研究與實踐”，成果聚焦廣東經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對職業(yè)院校精準(zhǔn)育人的需求，針對中職學(xué)生評價中存在的能力難評難測、企業(yè)認(rèn)可的證書缺乏、教學(xué)改革目標(biāo)不明動力不足等問題，提出了“以崗定標(biāo)、比對量才”的綜合評價思想，創(chuàng)新了“曹沖稱象、能力比對”的評價方法，建立了“政府委托、行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校參與”的職業(yè)能力評測機制，研制了“職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)→能力綜合評價標(biāo)準(zhǔn)→人才評價等級標(biāo)準(zhǔn)”的證書標(biāo)準(zhǔn)體系，探索了“立體考、通關(guān)制”的實施路徑，形成了行業(yè)主導(dǎo)的中職學(xué)生職業(yè)能力評測系統(tǒng)解決方案。

二、職業(yè)教育教學(xué)成果獎培育的廣東經(jīng)驗

（一）聽取建議、修訂條例，創(chuàng)造成果孕育的良好制度環(huán)境

《廣東省教學(xué)成果獎勵辦法》（以下簡稱“獎勵辦法”）于1995年1月1日頒布施行，該文件是為了獎勵取得教學(xué)成果的集體和個人，調(diào)動廣大教育工作者從事教育教學(xué)研究，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量的積極性而頒布的，是省教學(xué)成果培育及獎勵工作的基本依據(jù)。但該條例從頒布至今已有25年，部分條款已跟不上當(dāng)前廣東職業(yè)教育改革發(fā)展的新形勢、新需求，亟須加以修訂完善，部分成果獎勵細(xì)節(jié)也需通過條例進一步明確。例如，“獎勵辦法”中未明確規(guī)定省教學(xué)成果獎每幾年評選一次，但歷次均依照國家級教學(xué)成果獎每4年評審一次的方法評選，隨著廣東職業(yè)教育領(lǐng)域改革進程的不斷加快，4年一周期的評審已不適應(yīng)廣東職業(yè)教育教學(xué)成果的總結(jié)與推廣力度，亟須縮短評審周期以加大對職業(yè)教育領(lǐng)域成果的培育力度。為此，省教育廳專門組織廳人事處、省編辦、地市教育局人事部門、省教育研究院相關(guān)同志于2018年6月25日至28日赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研，專門學(xué)習(xí)兩省在省教學(xué)成果獎勵辦法修訂方面的經(jīng)驗，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)北京、山西、江蘇等兄弟省市的成果獎勵條例修訂文本，為《廣東省教學(xué)成果獎勵辦法》及相關(guān)細(xì)則的修訂打下了基礎(chǔ)。

（二）項目引導(dǎo)、精心培育，做好成果孕育的前期準(zhǔn)備

教學(xué)成果獎的形成需要長時間的前期培育與實踐檢驗，根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于做好廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目建設(shè)工作的通知》的安排，早在2014年，省教育廳便組織開展廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目建設(shè)工作②，為申報推薦國家和廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）項目奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于公布2014年度廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目的通知》，2015年廣東共立項廣東教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目1775項，其中高職教育類項目290項。通過將教學(xué)成果評獎與成果培育項目適當(dāng)掛鉤，有利于鼓勵高校加強教學(xué)改革規(guī)劃和教學(xué)成果培育，改變教學(xué)成果獎申報過程中臨時拼湊材料、組織隊伍等現(xiàn)象，大大提高了教學(xué)成果獎的申報質(zhì)量。

（三）聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，展現(xiàn)廣東職業(yè)教育新成果

各地推薦參評的2019年廣東教育教學(xué)成果獎（職業(yè)教育）項目大多是經(jīng)校級教學(xué)成果鑒定且前期基礎(chǔ)好、預(yù)期成果多、實踐效果優(yōu)、推廣應(yīng)用強的項目，在省級教學(xué)成果獎推薦過程中，各地市均注重發(fā)掘近年來職業(yè)教育領(lǐng)域有影響力和代表性，聚焦教育改革發(fā)展重點、難點、熱點的新成果。此次獲獎的省級教學(xué)成果獎項目也都充分代表了廣東省近年來在職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量水平提升和教師專業(yè)發(fā)展上取得的新成績，充分展現(xiàn)了廣東省職業(yè)教育改革發(fā)展的新風(fēng)貌。

三、職業(yè)教育教學(xué)成果培育有關(guān)工作的參考建議

（一）進一步完善培育工作機制

職業(yè)教育教學(xué)成果的培育、提煉和打造是一個持續(xù)的過程，目前廣東省職業(yè)教育成果培育工作已初步探索出一些好的經(jīng)驗，但還未形成完善的省-市兩級工作機制和職責(zé)分工。為進一步提升廣東職業(yè)教育教學(xué)成果水平質(zhì)量，應(yīng)在學(xué)習(xí)借鑒先進省市（特別是江蘇省、山東?。┯嘘P(guān)做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)有的省級和地方培育工作，形成省-市聯(lián)動的培育工作機制。對于高等職業(yè)教育類教學(xué)成果，應(yīng)組建相關(guān)培育專家團隊，設(shè)專職工作人員跟蹤落實成果培育工作;對于中等職業(yè)教育類成果，應(yīng)通過省級項目引導(dǎo)、地市統(tǒng)籌實施的方式，省市形成合力共同打造高水平高質(zhì)量優(yōu)秀成果。

（二）著力提升一線教師教研水平

總體上看，我省職業(yè)教育教師（尤其是中職教師）具有較強的一線教育教學(xué)經(jīng)驗，但較缺乏將這種經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果的能力。為此，應(yīng)著力加大對一線職教教師尤其是欠發(fā)達地區(qū)的職教教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，鼓勵他們積極參與教研項目。與此同時，省市在教研課題申報立項等方面也應(yīng)向欠發(fā)達地區(qū)職教教師傾斜，為一線教師專業(yè)發(fā)展、教研能力提升創(chuàng)造豐富的學(xué)習(xí)交流機會，從而打造一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實、職業(yè)素質(zhì)全面、教學(xué)業(yè)務(wù)過硬、教研能力出色的職業(yè)教育教師隊伍。

（三）加快成果宣傳推廣

成果的宣傳推廣不僅有益于成果影響力的提升，外界對成果的認(rèn)同更是對成果的價值和意義進行充分驗證。為此，一是建議通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的方式加大成果推廣力度。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+教育”環(huán)境下，應(yīng)積極探索以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高傳播力度的交流推廣渠道，搭建有操作性、針對性、實踐性的成果宣傳應(yīng)用推廣平臺。二是引導(dǎo)省級、各地級市教育媒體重視對獲獎成果的宣傳報道，以媒體的廣泛輻射面帶動社會對職業(yè)教育成果的關(guān)注。三是建議推進“職教成果粵東西北行”的工作安排，將一批批好的職業(yè)教育教學(xué)成果宣傳到省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)，同時提升粵東西北職業(yè)教育教學(xué)成果的孕育熱情與能力。

注釋：

①這里均以成果第一完成單位所在的地市計，下同。

②彼時，高等職業(yè)教育類教學(xué)成果的評審仍放在高等教育類別中。

責(zé)任編輯 朱守鋰