馬涌

摘? 要：國企黨建助力高端市場平臺(tái)經(jīng)營建設(shè)過程中發(fā)揮著政治保障、促進(jìn)改革、凝聚人心、鼓舞士氣等作用。現(xiàn)階段國企黨建發(fā)展過程中存在重視度不夠、定位模糊等問題，發(fā)揮國有企業(yè)黨建優(yōu)勢，搭建高端市場經(jīng)營平臺(tái)需要采取搭建高端市場建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、加強(qiáng)高端經(jīng)營平臺(tái)黨務(wù)公開、完善高端經(jīng)營平臺(tái)黨務(wù)監(jiān)督機(jī)制等措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;高端市場;經(jīng)營平臺(tái)

國有企業(yè)作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段，其在展現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的同時(shí)，也承擔(dān)著履行社會(huì)責(zé)任維護(hù)國家治理等要求。國有企業(yè)作為克服市場失靈和市場功能缺陷而做的制度安排，其本身具有營利性與公益性等特征。這種雙重性特征決定了國有企業(yè)所具有的營利功能和社會(huì)功能，也決定了國有企業(yè)一誕生，就與執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨以及社會(huì)主義國家政權(quán)形成產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系。我國的國有企業(yè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度建設(shè)之間存在著深刻的政治邏輯。國企黨建是具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度下的一種制度安排，黨與國有企業(yè)關(guān)系不是一

般的問題，而是中國的政治體制問題，關(guān)系黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度，也關(guān)系生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制。如何發(fā)揮國企黨建優(yōu)勢，將國企黨建優(yōu)勢與國企高端市場經(jīng)營平臺(tái)進(jìn)行結(jié)合，是新時(shí)代背景下國有企業(yè)黨建發(fā)展的重要課題。

一、國企黨建助力高端市場平臺(tái)經(jīng)營建設(shè)

國有企業(yè)黨組織在高端市場平臺(tái)經(jīng)營發(fā)展中承擔(dān)著政治中心的地位，基層黨組織需要為企業(yè)提供政治保障與組織保障，在日常工作中要堅(jiān)持與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相關(guān)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，發(fā)揮黨組織團(tuán)結(jié)群眾的作用，引導(dǎo)國有企業(yè)建立高端市場平臺(tái)，著力推動(dòng)國有企業(yè)高端市場平臺(tái)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)有序經(jīng)營，提高自身的競爭力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體說來：

（一）黨建工作是國有企業(yè)高端市場平臺(tái)發(fā)展的政治保障

國企是國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量和重要支柱，其高端市場平臺(tái)建設(shè)的重要政治保障。一般說來，國有企業(yè)的市場平臺(tái)是以現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工與市場協(xié)作，通過大規(guī)模、低成本、高效率和集約化的發(fā)展特點(diǎn)，引領(lǐng)國有企業(yè)發(fā)展。從市場平臺(tái)的構(gòu)成來看，國有企業(yè)市場平臺(tái)基本上都是以企業(yè)為載體，強(qiáng)調(diào)將企業(yè)的商流、物流、信息流及資金流進(jìn)行綜合服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)的服務(wù)需求和供給，從而使平臺(tái)成為企業(yè)進(jìn)行決策、控制和管理的中心與載體。在國有企業(yè)高端市場平臺(tái)的構(gòu)成要素中，平臺(tái)交易是構(gòu)成市場平臺(tái)的核心，是商品交換的場所，是商流、物流、信息流、資金流最活躍的載體，對國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。因此，國有企業(yè)高端市場平臺(tái)發(fā)展離不開黨建工作的保駕護(hù)航。國有企業(yè)的黨建工作能夠指明正確的政治方向，幫助企業(yè)高端市場平臺(tái)發(fā)展方向與黨和政府的政策一致，促使國有企業(yè)的員工能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，并且在市場平臺(tái)中發(fā)揮先鋒作用，起到團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)的作用，為高端市場平臺(tái)發(fā)展提供政治保障。

（二）黨建工作是推動(dòng)國有企業(yè)高端市場平臺(tái)改革的重要生產(chǎn)力

在市場競爭日趨激烈的形勢下，國有企業(yè)的黨建工作與國有企業(yè)的資本、土地一樣，成為了國有企業(yè)高端市場平臺(tái)改革的重要生產(chǎn)力。國企的基層黨組織是企業(yè)進(jìn)行改革的重要中流砥柱，在建設(shè)國有企業(yè)高端市場平臺(tái)等重大發(fā)展問題中，國有企業(yè)黨組織能夠發(fā)揮其高瞻遠(yuǎn)矚的方向作用，在日益復(fù)雜的市場格局中起著總攬全局的作用。無論是企業(yè)的改革發(fā)展，還是市場平臺(tái)的改革決策，企業(yè)黨組織都將發(fā)揮重要的積極作用。首先，國有企業(yè)黨組織能夠?qū)ζ髽I(yè)高端市場平臺(tái)改革起著監(jiān)督作用。國有企業(yè)黨組織在遵照黨章規(guī)定和《公司法》要求的過程匯總，能夠?qū)衅髽I(yè)的行政班子決策進(jìn)行監(jiān)督作用，保障國有企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)班子不偏離黨的方針政策，敦促企業(yè)管理班子自覺遵守國家的法律法規(guī)，在正確的經(jīng)營方向上進(jìn)行經(jīng)營。其次，國有企業(yè)黨組織能夠?qū)ζ髽I(yè)高端市場領(lǐng)導(dǎo)干部其選拔、考核與培養(yǎng)作用。國有企業(yè)高端市場平臺(tái)建設(shè)離不開高素質(zhì)人力資源的支撐。而基層黨組織在落實(shí)黨管干部原則的過程中，往往能夠配合上級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核與配合，幫助企業(yè)組織部門做好中層管理人員的培訓(xùn)與考察等工作，進(jìn)而為高端平臺(tái)經(jīng)營管理提供良好的后備干部人選，促進(jìn)高端平臺(tái)管理人員的選拔、教育、管理等工作。

（三）黨建工作是國有企業(yè)高端市場平臺(tái)凝聚人心、鼓舞士氣的重要法寶

國企黨建工作除了上述作用外，在國企高端市場平臺(tái)上還有凝聚人心、鼓舞士氣、促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧、統(tǒng)一國有企業(yè)戰(zhàn)線的重要法寶。首先，做好國有企業(yè)黨建工作能夠不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識(shí)水平。在國有企業(yè)黨建工作中，最為重要的就是能夠幫助企業(yè)改善領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的關(guān)系，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工統(tǒng)一思想，共同為打造國企高端市場平臺(tái)而努力。其次，開展國有企業(yè)的黨建工作，必然會(huì)涉及思想政治工作。通過統(tǒng)一的思想學(xué)習(xí)，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，能夠使得國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對高端市場平臺(tái)進(jìn)行更為全面而正確的認(rèn)識(shí)，幫助整個(gè)國有企業(yè)形成較為良好的共識(shí)與認(rèn)知。在市場發(fā)展過程中，如果黨政領(lǐng)導(dǎo)可以通過企業(yè)會(huì)議等形式向國有企業(yè)員工進(jìn)行高端市場平臺(tái)的形式任務(wù)、市場定位和競爭態(tài)勢有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)知，能夠?qū)Ω叨耸袌銎脚_(tái)的發(fā)展形成較為清晰的邏輯與脈絡(luò)，必然會(huì)使得整個(gè)公司的員工形成一股合力。再次，國有企業(yè)黨建工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略高度，同時(shí)又要能夠與企業(yè)的具體事務(wù)相結(jié)合，通過與員工建立良好的平等合作關(guān)系，做好國有企業(yè)的黨建與思想政治工作，幫助國有企業(yè)調(diào)節(jié)好內(nèi)部之間的矛盾，促進(jìn)國企干群之間、員工之間打開心扉，消除隔閡，進(jìn)而使得企業(yè)能夠和諧統(tǒng)一發(fā)展。

二、國企黨建在助力高端市場平臺(tái)建設(shè)中存在的問題

國企黨建在國有企業(yè)高端市場平臺(tái)建設(shè)中具有重要作用。然而，現(xiàn)階段國企黨建建設(shè)過程中，還存在著以下問題：

（一）部分國企對黨建工作重視程度不夠

部分國企在發(fā)展高端市場平臺(tái)建設(shè)中，存在著“重平臺(tái)、輕政治，重效益、輕黨建”等現(xiàn)象。很多國有企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的目的在于追求利潤最大化，在著力提升高端市場平臺(tái)建設(shè)，而不是建立黨組織企業(yè)，不是發(fā)展國企黨建工作。對于國有企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)者來說，需要認(rèn)真分析黨建組織在助力高端市場平臺(tái)發(fā)展過程中的作用，明確國企黨建組織與企業(yè)治理機(jī)構(gòu)的區(qū)別，領(lǐng)悟國企黨建組織的作用與企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)的區(qū)別，激發(fā)國有企業(yè)黨建組織的動(dòng)力與熱情。尤其在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，要明確國企黨建組織在網(wǎng)絡(luò)傳媒、虛擬社交平臺(tái)引導(dǎo)下的作用，利用國企黨建組織統(tǒng)一企業(yè)員工思想，鼓舞國有企業(yè)黨建組織企業(yè)人員的士氣。

（二）部分國企對黨建工作定位不夠清晰

除了對國企黨建工作重視程度不夠外，部分國企對黨建工作的職能定位存在認(rèn)知誤差。在新時(shí)代背景下，越來越多的國企進(jìn)行改制后，對于企業(yè)的黨建工作定位存在認(rèn)知不清晰等問題。在當(dāng)前進(jìn)入新時(shí)代背景下，企業(yè)改制后面臨著很多新問題，很多國有企業(yè)對黨組織缺乏認(rèn)知，對其定位出現(xiàn)了界定模糊等現(xiàn)象。

然而，企業(yè)黨組織要將其國企法人治理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行深刻剖析，在雙重身份、二維坐標(biāo)系中確定自身地位，確保國企領(lǐng)導(dǎo)人在任何時(shí)候都不能忽略企業(yè)黨組織政治核心地位的認(rèn)知。

三、發(fā)揮國企黨建建設(shè)優(yōu)勢，搭建高端市場經(jīng)營平臺(tái)

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，要深刻認(rèn)識(shí)國企黨建建設(shè)的優(yōu)勢，明確其在搭建高端市場經(jīng)營平臺(tái)中的作用，既要發(fā)揮國企黨建在思想意識(shí)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮其在對企業(yè)重大決策的全程參與作用。及時(shí)依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的制度設(shè)計(jì)，妥善處理好黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，為企業(yè)搭建高端市場經(jīng)營平臺(tái)把關(guān)定向，確保國企決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

（一）搭建高端市場建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，能夠幫助國有企業(yè)在新環(huán)境中正確認(rèn)知黨組織的政治導(dǎo)向和事業(yè)保障作用，讓高端市場經(jīng)營平臺(tái)成為國企黨組織建設(shè)的重要方向。一般說來，搭建高端市場經(jīng)營平臺(tái)“學(xué)習(xí)型黨組織”，需要圍繞高端市場經(jīng)營平臺(tái)經(jīng)營過程中存在的問題和矛盾，展開學(xué)習(xí)交流。在反映和溝通意見過程中，借助“學(xué)習(xí)型黨組織”形成了互相促進(jìn)，共同提高的氛圍，從而為高端市場經(jīng)營平臺(tái)的建設(shè)提供骨干支撐，幫助高端市場經(jīng)營平臺(tái)在各方面得到提升與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)高端市場平臺(tái)學(xué)習(xí)型黨組織黨務(wù)公開

加強(qiáng)高端市場平臺(tái)學(xué)習(xí)型黨組織“黨務(wù)公開”，是當(dāng)前促進(jìn)國企高端市場平臺(tái)學(xué)習(xí)型組織黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。國企黨建在發(fā)展過程中，需要以實(shí)現(xiàn)“黨務(wù)公開”作為推動(dòng)國企黨內(nèi)民主的重要載體與抓手，努力實(shí)現(xiàn)決策的公開化。國企在發(fā)展過程中，需要充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的職工代表大會(huì)作用，利用黨的職工代表大會(huì)推動(dòng)企業(yè)決策機(jī)制的公開化、透明化、現(xiàn)代化和科學(xué)化，從而探索出利用科技手段來促成國企改革的制度化、多維度和廣泛性的發(fā)展。

（三）完善國企高端市場平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制

國企高端市場平臺(tái)建設(shè)除了上述學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開化以外，還需要堅(jiān)持建立完善的監(jiān)督機(jī)制。在國企的發(fā)展過程中，必然需要堅(jiān)持“反腐倡廉”，利用強(qiáng)大的“制度籠子”來保障國有企業(yè)高端市場平臺(tái)的發(fā)展，拒絕國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。一般說來，國企在努力推動(dòng)高端市場平臺(tái)建設(shè)的過程中，要完善制度化的運(yùn)營監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部及下屬參控股企業(yè)的資本運(yùn)營，堅(jiān)持程序公開，強(qiáng)調(diào)過程透明，在強(qiáng)大的運(yùn)營監(jiān)督體制機(jī)制框架之下，確保高端運(yùn)營平臺(tái)的職工參與形成良好的監(jiān)督有序體系，利用正式與非正式的聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制，保障國企高端市場平臺(tái)的運(yùn)營安全。

四、結(jié)語

進(jìn)入新時(shí)代以來，國有企業(yè)面臨著高端市場平臺(tái)建設(shè)等任務(wù)。國有企業(yè)黨建工作需要在形式、方法與理念方面與高端市場平臺(tái)建設(shè)要求相契合，發(fā)揮自身組織的優(yōu)勢，助力國企高端市場平臺(tái)迅猛發(fā)展。

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作者簡介：

馬? 涌（1984.08-），男，回族，廣東深圳人，本科學(xué)歷（工學(xué)學(xué)士、文學(xué)學(xué)士），政工師。