作者簡(jiǎn)介：喻志寧（1971.10-），男，江蘇無(wú)錫人，大學(xué)本科，高級(jí)工程師，研究方向：建筑工程造價(jià)。

摘 要： 建筑工程造價(jià)工作開(kāi)展質(zhì)量，直接影響到工程開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)性與可行性。在對(duì)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)存在問(wèn)題進(jìn)行剖析可知，造價(jià)機(jī)制差異、項(xiàng)目銜接問(wèn)題、管理不足等，使得工程開(kāi)發(fā)受到直接影響。為很好解決存在問(wèn)題，需開(kāi)展針對(duì)性策略，如造價(jià)機(jī)制健全、市場(chǎng)機(jī)制改革、報(bào)價(jià)模式創(chuàng)新、成本管理等，確保建筑工程造價(jià)工作，可發(fā)揮出一定工作效能。筆者就建筑工程造價(jià)現(xiàn)存問(wèn)題與解決策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞： 建筑工程;工程造價(jià);現(xiàn)存問(wèn)題;解決策略

【中圖分類號(hào)】TU723.3 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）21-0160-02

引言：建筑工程造價(jià)決定著工程開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效果，需依據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要求與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，不斷對(duì)就建筑工程造價(jià)工作進(jìn)行完善優(yōu)化，發(fā)揮出建筑工程造價(jià)工作的最大工作效用。

1 建筑工程造價(jià)

工程造價(jià)工作開(kāi)展時(shí)，需進(jìn)行多方面考量，突出工程造價(jià)的全面性與可行性。在實(shí)際建筑工程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，存在很多不確定風(fēng)險(xiǎn)，僅依靠投資成本管理控制，無(wú)法有效規(guī)避控制外在風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)工程造價(jià)管理工作開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全要素的系統(tǒng)成本管理控制，保證建筑項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)可行性與合理性。

在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行解析可知，工作主要體現(xiàn)在決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等。由于建筑工程的造價(jià)成本，直接影響到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益，因此需嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)管理規(guī)定，保證造價(jià)工作的透明性與可行性，主動(dòng)規(guī)避概算超過(guò)估算、預(yù)算超過(guò)概算、決算超出預(yù)算的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，確保建筑工程造價(jià)管理方案的可操作性。造價(jià)管理工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行深度剖析，并尋找具體解決措施，不斷提升工程造價(jià)工作開(kāi)展質(zhì)量與效率[1]。

2 現(xiàn)存問(wèn)題剖析

2.1 法律存在漏洞

通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑造價(jià)行業(yè)進(jìn)行分析可知，法律法規(guī)對(duì)建筑造價(jià)違法違規(guī)行為的處罰較輕，由于犯罪成本較低，使得造價(jià)工作的很多問(wèn)題，并沒(méi)有得到有效解決。如工程中標(biāo)后需嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)方案開(kāi)展建設(shè)，但由于利益驅(qū)使，使得實(shí)際造價(jià)成本升高，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)造成不利影響，且增加成本都處于法律模糊地帶，給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)糾紛解決產(chǎn)生影響。

2.2 造價(jià)機(jī)制差異

由于建筑市場(chǎng)前景廣闊，催生出很多小型建筑企業(yè)，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，影響到后續(xù)工程建設(shè)開(kāi)發(fā)質(zhì)量與安全。同時(shí)，不同企業(yè)的造價(jià)機(jī)制存在差異，給造價(jià)管理工作產(chǎn)生一定影響，如大型建筑企業(yè)受到傳統(tǒng)管理機(jī)制的約束，不能快速適應(yīng)現(xiàn)代造價(jià)市場(chǎng)模式，影響到項(xiàng)目投標(biāo)與開(kāi)發(fā)建設(shè)。而中小企業(yè)具有靈活的造價(jià)管理模式，但由于實(shí)力限制，無(wú)法承接一些較大項(xiàng)目，給建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)生不利影響。

2.3 項(xiàng)目銜接不協(xié)調(diào)

建筑工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、施工等環(huán)節(jié)運(yùn)行過(guò)程中，由于項(xiàng)目銜接不協(xié)調(diào)，給工程造價(jià)工作開(kāi)展造成一定影響。在各個(gè)環(huán)節(jié)工作開(kāi)展時(shí)，由于管理機(jī)制不同，無(wú)法保證工程造價(jià)的統(tǒng)一性與整體性，間接影響到工程造價(jià)工作開(kāi)展效率。個(gè)別項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，沒(méi)有科學(xué)全面的進(jìn)行可行性研究評(píng)估，而是盲目的進(jìn)行投資建設(shè)，由于估算不準(zhǔn)、造價(jià)不明，給后續(xù)建筑工程建設(shè)造成很大影響。

2.4 造價(jià)管理不足

工程造價(jià)工作開(kāi)展時(shí)，不僅需進(jìn)行造價(jià)方案編制，同時(shí)需開(kāi)展全過(guò)程、全要素造價(jià)管理，嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)編制方案，保證工程整體開(kāi)發(fā)建設(shè)可行性與經(jīng)濟(jì)性。部分建筑企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，沒(méi)有采取精細(xì)化造價(jià)成本管理，而是秉持傳統(tǒng)粗放型管理模式，使得實(shí)際造價(jià)成本超出造價(jià)預(yù)算，給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)造成經(jīng)濟(jì)損失。一旦項(xiàng)目出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾正，對(duì)后續(xù)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生很大影響[2]。

2.5 約束機(jī)制不健全

建筑工程發(fā)包過(guò)程中，由于約束機(jī)制不健全，使得部分領(lǐng)域存在行業(yè)壟斷與層層分包現(xiàn)象，使得建筑工程造價(jià)管理工作受到很大影響，如各級(jí)承包商為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)方案，使得工程建設(shè)成本與質(zhì)量失去平衡，影響到建筑工程整體施工進(jìn)度與效率。未來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)約束機(jī)制進(jìn)行合理健全優(yōu)化，保證工程造價(jià)管理工作發(fā)揮出相應(yīng)效能。

3 解決策略探討

3.1 建筑造價(jià)法律健全

建筑工程開(kāi)發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng)，由于內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，使得建筑工程造價(jià)管理工作出現(xiàn)一定調(diào)整。如國(guó)家建筑政策的出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)方針的調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管力度的加強(qiáng)等，都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)工作產(chǎn)生很大影響。為避免個(gè)別人員鉆法律漏洞，影響到建筑工程造價(jià)管理工作開(kāi)展，為此需對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行健全完善。

如相關(guān)部門圍繞《建筑法》的核心內(nèi)容，對(duì)建筑工程的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善約束，并建構(gòu)公平有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，保證建筑工程造價(jià)工作得到有效開(kāi)展，對(duì)違法違規(guī)行為與單位進(jìn)行從重處罰，增加違法成本起到處罰震懾效果。建筑工程造價(jià)管理工作開(kāi)展時(shí)，可依循相關(guān)法律法規(guī)，保證工程造價(jià)的可行性與科學(xué)性，主動(dòng)規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，保證建筑工程整體開(kāi)發(fā)安全性與可靠性。

3.2 現(xiàn)代化工程造價(jià)機(jī)制構(gòu)建

現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)工作提出新的要求，為提升工程造價(jià)的全面性與整體性，需對(duì)工程造價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，建構(gòu)現(xiàn)代化、一體化造價(jià)管理模式，突出數(shù)據(jù)信息化管理特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工程立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投標(biāo)招標(biāo)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工程造價(jià)管理的無(wú)縫對(duì)接，使得工程造價(jià)管理工作有機(jī)滲透到工程建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中，一體化的工程造價(jià)管理審核，有效提高了工程造價(jià)工作開(kāi)展效率，促進(jìn)工程造價(jià)管理模式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]。

3.3 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新

建筑市場(chǎng)工程造價(jià)運(yùn)行機(jī)制，直接影響到工程造價(jià)可行性，為很好解決以往市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)的問(wèn)題，需對(duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，避免超概算、層層分包等違規(guī)行為的出現(xiàn)，保證工程造價(jià)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公平性與透明性?，F(xiàn)代建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，突出精細(xì)化工程造價(jià)管理，為此開(kāi)展工程造價(jià)工作時(shí)，可推動(dòng)限額設(shè)計(jì)，避免工程設(shè)計(jì)方案超出造價(jià)預(yù)算，在工程造價(jià)預(yù)算成本內(nèi)，保證工程建設(shè)的可行性與經(jīng)濟(jì)性。在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展時(shí)，為避免出現(xiàn)利益輸送，需對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督約束，保證工程造價(jià)管理人員嚴(yán)格履行工作職責(zé)，突出工程造價(jià)工作的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值。

3.4 造價(jià)市場(chǎng)供需調(diào)整

通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查可知，造價(jià)市場(chǎng)存在供需矛盾，即建筑行業(yè)的工程造價(jià)專業(yè)人才缺口較大，部分企業(yè)工程造價(jià)人才團(tuán)隊(duì)實(shí)力有限，無(wú)法保證工程造價(jià)管理工作開(kāi)展質(zhì)量與效果，間接影響到建筑工程整體施工質(zhì)量與安全。為很好解決該問(wèn)題，需對(duì)造價(jià)市場(chǎng)供需進(jìn)行一定調(diào)整，如推動(dòng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢公司籌建，由專業(yè)工程造價(jià)咨詢單位，為建筑企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，保證建筑企業(yè)達(dá)到業(yè)務(wù)預(yù)期要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益最大化。通過(guò)工程造價(jià)專業(yè)咨詢模式建構(gòu)，可避免中小建筑企業(yè)花費(fèi)大量成本進(jìn)行造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，影響到建筑公司整體發(fā)展。

3.5 清單報(bào)價(jià)模式改革

清單報(bào)價(jià)是工程造價(jià)常用方式之一，所有投標(biāo)單位都可依據(jù)項(xiàng)目清單進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，結(jié)合企業(yè)整體實(shí)力，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，進(jìn)而保證建筑工程開(kāi)發(fā)的可行性與經(jīng)濟(jì)性。在對(duì)清單報(bào)價(jià)模式進(jìn)行改革時(shí)，可合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，建構(gòu)招投標(biāo)平臺(tái)，使得建筑企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程投標(biāo)，避免舉辦招標(biāo)會(huì)浪費(fèi)資源。同時(shí)，在對(duì)清單報(bào)價(jià)工作模式進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出公正性、公平性、透明性，營(yíng)造良好的工程造價(jià)競(jìng)標(biāo)模式，推動(dòng)工程造價(jià)工作有序發(fā)展[4]。

3.6 工程造價(jià)成本管理

工程造價(jià)管理過(guò)程中，需突出成本管理，避免重復(fù)取費(fèi)、多算工程量的問(wèn)題出現(xiàn)，確保決算數(shù)據(jù)真實(shí)反映出工程建設(shè)整體成本。在工程造價(jià)成本管理工作開(kāi)展時(shí)，需建構(gòu)權(quán)、責(zé)、利的成本管理體系，明確成本管理目標(biāo)，落實(shí)全過(guò)程、全要素管理要求，保證工程建設(shè)成本控制于造價(jià)范圍以內(nèi)，為工程后期驗(yàn)收決算提供保證，實(shí)現(xiàn)預(yù)期建筑工程開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。

3.7 BIM造價(jià)平臺(tái)搭建

工程造價(jià)管理時(shí)，為保證管理的精細(xì)化與動(dòng)態(tài)化，可引入BIM技術(shù)，并建構(gòu)BIM造價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視化造價(jià)管理，實(shí)時(shí)收集施工成本管理信息，進(jìn)而對(duì)造價(jià)管理方案進(jìn)行靈活調(diào)整，確保建筑工程造價(jià)管理工作發(fā)揮出一定效能，推動(dòng)建筑工程有序安全建設(shè)施工。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，建筑工程造價(jià)管理工作開(kāi)展階段，存在的部分問(wèn)題，阻礙了工程造價(jià)工作開(kāi)展，影響到工程整體開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量。文中針對(duì)具體問(wèn)題，提出對(duì)應(yīng)解決措施，但實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，仍會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。未來(lái)工程造價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)基于市場(chǎng)發(fā)展變化，不斷對(duì)其工作模式進(jìn)行完善優(yōu)化，進(jìn)而不斷提升工程造價(jià)工作效能，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)工作整體發(fā)展。

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