陳靜
摘要:勞動用工風險存在于整體用工過程中,在人員招聘、勞動合同簽署、勞動用工管理中都有可能存在風險,這些用工風險對勞動關系安全性、可靠性有著直接影響。如若避免或降低勞動用工的風險,企業(yè)可高效配置人力資源,促進勞動人員在工作崗位中主動發(fā)揮,提高企業(yè)的凝聚力、競爭力。故此,本文通過分析勞動用工風險定義,闡述勞動用工風險成因,正確理解勞動與用工風險,提出勞動合同法視角的勞動用工風險防范措施,以期為企業(yè)管理者提供重要參考依據(jù),促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:勞動合同法;勞動用工風險;防范措施;勞動關系
為了促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)需要對人力資源進行合理分配,從而確保企業(yè)勞動者積極投身工作崗位,創(chuàng)造最大價值。然而,企業(yè)在實行人力資源管理期間,需要與勞動者簽署勞動合同,在勞動合同簽署中可能存在許多風險隱患,如未能對勞動用工風險加以防范,會對人力資源管理效果帶來不良影響。企業(yè)應進一步考量如何基于勞動合同法視角,科學防范勞動用工風險,推動企業(yè)長效發(fā)展。由此可見,探究勞動合同法視角的勞動用工風險具有重要的現(xiàn)實意義。
一、勞動用工風險定義
歷史與現(xiàn)實原因促成當代企業(yè)勞動用工模式復雜多變,除去固定期限、無固定期限的長期用工方式,還存在勞務派遣、非全日制用工、以完成一定工作為期限等短期用工模式[1]?,F(xiàn)階段,新勞動合同法日益推行,多元勞動用工模式并存,加大了企業(yè)勞動用工管理的難度,企業(yè)需要進一步加強規(guī)范自身的勞動用工行為意識。規(guī)避法律風險成為當代企業(yè)在經(jīng)營管理中的重要課題。因企業(yè)外部法律環(huán)境的日益變化,亦或因企業(yè)內(nèi)部未能根據(jù)相關法律要求統(tǒng)籌行為權(quán)利,企業(yè)法律風險加大,甚至于需要承受不良法律后果。企業(yè)與勞動者簽署勞動合同,標志著勞動者成為企業(yè)的一員,雙方建立勞動關系,勞動者在企業(yè)管理前提下,提供相應的有償勞動。隨著勞動合同法日益推行,勞工案件益發(fā)頻繁,常見工資糾紛、補償糾紛、社保糾紛、工傷糾紛等情況[2]。在任何企業(yè)管理中,勞動用工風險都將始終存在,隨著我國法律機制的不斷完善,對企業(yè)勞動用工提出了新的標準要求。企業(yè)需要高度重視勞動用工風險,深度挖掘、盡量規(guī)避各個管理環(huán)節(jié)中可能存在的風險,并采取行之有效的舉措,方能保障實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營建設的目標。
二、勞動用工風險成因
勞動法律機制隸屬于獨立的法律系統(tǒng),相比于其他法律制度,勞動法律機制更加復雜多變。目前,勞動法律法規(guī)在基于勞動法、勞動合同法、主要司法解釋的框架下,還擁有許多法律制度、解釋與批復,如若立足于保障法的視角進行分析,其難度進一步增加[3]。根本原因是勞動用工環(huán)境處于不斷變化之中,在一定程度上對勞動用工提出新的要求標準。
勞動合同法對新的勞動用工格局的出現(xiàn)具有重要影響。新勞動合同法的推行,進一步提高了勞動人員的法律地位,以往的勞動用工格局受到影響,固有的勞動用工思想受到?jīng)_擊。盡管新勞動合同法已經(jīng)推行了一段時間,但是大多數(shù)企業(yè)在勞動用工方面,并沒有轉(zhuǎn)變固有的思想認識,對新形勢下新的勞動關系仍舊存在認知差異,甚至于忽略勞動用工風險,這將對企業(yè)管理造成不可預測的惡劣影響。
隨著企業(yè)對勞動用工形式多樣化的需求日益增加,目前采取勞務派遣形式的企業(yè)也越來越多?,F(xiàn)階段,勞務派遣尤其是外地勞務派遣的應用頻率不斷增加,在現(xiàn)實運用中有不少具體實例?;诖?,勞務派遣中保障三方管理協(xié)調(diào)、增強三方管理力度的要求顯得尤為重要。用工企業(yè)雖然和被派遣勞動者不存在法律意義的勞動關系,但是不意味雙方不存在權(quán)利義務的內(nèi)在關系,用工企業(yè)作為實際用工單位仍要承擔一定責任,這也促使企業(yè)要進一步加強法律意識,預先對自身的風險隱患加以管控。
此外,部分勞動者雖然了解勞動法律法規(guī),但是并未真正掌握勞動法律知識,存在對勞動法一知半解的情況。因此大多數(shù)勞動者在勞動合同管理實踐中,既存在忽略勞動合同法相關流程、無法采集提供相關證據(jù)的問題,也存在過度維權(quán)、錯誤解讀法律條款的問題。從勞動者角度看,勞動用工也面臨著較高的風險隱患。
三、正確理解勞動與用工風險
勞動用工主要指企業(yè)與勞動者在勞動合同期間,勞動者為企業(yè)提供有償勞動。依照工作性質(zhì)可以對其展開進一步分解,主要分為兩個方面,一方面,以企業(yè)與勞動人員簽署的勞動合同作為基礎,勞動人員成為企業(yè)工作者,為其提供必要的用工;另一方面,將某種勞動協(xié)議作為基礎形成用工關系,例如勞務派遣協(xié)議、非全日制用工協(xié)議等方式。勞動用工的法律關系是根據(jù)《勞動合同法》《勞動法》等法律法規(guī)建立的,不同于其他以合同法的法律機制建立的法律關系。
因此,防范勞動用工風險應基于合規(guī)性視角,企業(yè)在勞動用工方面,如若出現(xiàn)未能按照勞動法律機制規(guī)定的操作,容易增加勞動糾紛的發(fā)生概率[4]。引發(fā)勞動糾紛的根本原因是勞動用工風險與勞動用工管理存在不足,主要體現(xiàn)在法律意識淡薄、管理流程不當、工作制度不完善等。同時,在勞動用工整體過程中,勞動用工風險始終存在,不能忽視,不能逾越,需要以端正的工作態(tài)度、科學的管理理念加以對待,才能降低企業(yè)勞動用工風險,推動企業(yè)長效發(fā)展。
四、勞動合同法視角的勞動用工風險芻議
(一)樹立牢固的風險防范意識
由于企業(yè)在簽署勞動合同期間,面臨著許多風險問題,如若未能采取有效辦法降低這些勞動用工風險,將會對總體人力資源管控帶來不良影響,企業(yè)也會面臨著承擔法律責任的后果。因此,基于勞動合同法視角,企業(yè)需要對勞動用工風險加以防范,避免或減少勞動用工風險對企業(yè)經(jīng)營管理造成的不良影響[5]。企業(yè)樹立堅固的勞動用工風險防范意識,深度解讀與分析勞動用工中的各類風險問題,方能優(yōu)化勞動用工風險的預見性、可控性效果。企業(yè)管理者需要更新自身的勞動用工觀念與態(tài)度,深刻理解勞動法律法規(guī),優(yōu)化勞動用工流程,對勞動用工風險加以管控,才能達到真正意義的高效管理。企業(yè)可以通過組織管理者參與教育培訓、座談會等形式,利用勞動法規(guī)案例分享的方式,提高管理者的勞動法律意識,將依法依規(guī)的理念融入勞動用工管理中,保障企業(yè)經(jīng)營建設有效展開。
(二)增強工作流程相關管理
企業(yè)作為主要用人單位,不僅要有法律意識,深度解讀勞動法律法規(guī),還要認真梳理人員招聘、人員流動、薪酬管理、績效考核等各方面的細節(jié)流程,嚴格按照勞動法律法規(guī)要求開展企業(yè)管理[6]。
企業(yè)在招聘環(huán)節(jié)發(fā)出的錄用通知書被受聘人接受,符合履約條件,則錄用通知書具有法律效力,企業(yè)毀約將承擔相應的法律責任;勞動用工30日內(nèi)必須與勞動者簽署勞動合同,否則將承擔支付雙倍工資的法律責任,超過一年未簽勞動合同更將面臨視為無固定期限勞動合同的風險;企業(yè)對勞動者明確崗位職責、考核指標,這種做法是企業(yè)在實施績效考核中杜絕勞動風險的重要保障;對重要的管理文書,例如規(guī)章制度、考勤薪酬等,企業(yè)應要求員工簽收備存,這是企業(yè)履行告知義務以及確認員工認可同意的重要證據(jù)。企業(yè)只有深度了解勞動法律法規(guī),優(yōu)化勞動用工要求、工作流程管控等機制體系,確保勞動用工有法可依,才能提高企業(yè)內(nèi)部的管控效果。
(三)加強勞動用工方面的檢查
勞動用工檢查的根本目的,是為了及時發(fā)現(xiàn)勞動用工風險,并應用行之有效的解決對策,避免勞動用工風險糾紛的發(fā)生,使其向規(guī)范化、標準化方向轉(zhuǎn)變[7]。企業(yè)應對勞動用工情況、社會保險繳納情況進行檢查,確保勞動用工的規(guī)范性與標準化,把勞動用工管理的全面檢查與重點檢查相互融合,將勞動用工風險降到最低,保護勞動人員的合法權(quán)益。
(四)培養(yǎng)員工的法律維權(quán)意識
勞動用工風險與法律制度要求在一定程度上有著直接的關系,具有可控制性、可預測性的特點,其結(jié)果的強制性、實施性十分明顯?,F(xiàn)階段,勞動用工糾紛事件頻繁發(fā)生,國家法律有明確規(guī)定,如果企業(yè)出現(xiàn)無故減少勞動者勞動報酬、非法解除勞動用工合同等違反勞動法律規(guī)范的現(xiàn)象,導致勞動用工糾紛發(fā)生,需要企業(yè)自行承擔有關法律責任[8]。
企業(yè)應在日常經(jīng)營管理中加強對勞動者的法律維權(quán)意識的培養(yǎng),提高勞動者的風險防范認知水平,如果勞動者存在對公司管理制度、管理流程的不理解,再加之對勞動法律法規(guī)錯誤解讀,在一定情況下,勞動者很可能會采取過激的錯誤行為。這種情況不僅會使企業(yè)陷入勞動用工風險之中,還會損害勞動者的個人權(quán)益。因此,企業(yè)為避免或降低勞動風險,不僅要加強管理人員的勞動法律意識,也要開展勞動者日常的法律常識普及工作。
企業(yè)基于勞動合同法視角的基礎,認真遵守法律相關要求進行實踐操控,不能因為流程復雜繁瑣就對其加以忽視,從而導致企業(yè)面臨較大的勞動用工風險,也對企業(yè)勞動者造成不良影響。同時,企業(yè)還要對勞動用工風險給予高度防范,制定行之有效的應對舉措,保障勞動者自身權(quán)益的同時,提高勞動者的工作積極性與工作效率,推動企業(yè)健康發(fā)展。
五、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)在實施有效的經(jīng)營管理期間,人力資源管理發(fā)揮著不可忽視的促進作用,為了提高人力資源管理效果,需要立足于勞動合同法視角,對勞動用工風險進行深度解讀,探索勞動用工風險的成因,正確理解勞動用工風險,通過樹立堅固的風險防范意識,提高對工作流程相關管理水平,加強對勞動用工方面的檢查,培養(yǎng)企業(yè)勞動者的法律維權(quán)意識,有效規(guī)避或減少企業(yè)的勞動用工風險,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,強化人力資源利用效率,降低企業(yè)勞動用工糾紛事件的發(fā)生概率,保障社會和諧穩(wěn)定。
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作者簡介:陳 靜(1973—),女,碩士。