于筍 田超

年初以來，農(nóng)發(fā)行遼寧省分行立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，緊扣全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標任務，深入推進履職發(fā)展和業(yè)務創(chuàng)新，統(tǒng)籌支持疫情防控、復工復產(chǎn)和地方經(jīng)濟發(fā)展，精準發(fā)力服務“六穩(wěn)”“六保”，較好發(fā)揮了政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的作用。截至7月20日，累計發(fā)放各類貸款228.06億元，比年初凈增138.02億元，增幅10.41%。1473.53億元的貸款余額，再創(chuàng)農(nóng)發(fā)行遼寧省分行支農(nóng)歷史新高。

一、當先導，做金融戰(zhàn)疫“排頭兵”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，遼寧省分行聞令而動、主動靠前，在毫不松懈抓好疫情防控各項工作的同時，提早布局謀劃，及時制定保防疫物資、保糧食供應、保菜籃充足、保禽畜養(yǎng)殖、保春耕生產(chǎn)“五保”策略，啟動應急辦貸機制、開辟疫情防控“綠色通道”，切實加大對疫情防控和防疫生活保障物資生產(chǎn)供應的信貸支持力度。

戰(zhàn)“疫”打響以來，截至7月20日，全轄80個分支機構(gòu)全體員工“零”病例；全行累計對接疫情防控和疫情保障企業(yè)320余戶，累計授信35戶、授信金額15.48億元，累計實現(xiàn)投放13.17億元。其中，投放2614萬元應急貸款，支持遼寧東盛塑業(yè)、丹東藥業(yè)集團、西姆集團三戶企業(yè)生產(chǎn)、采購疫情應急防控物資；投放2.43億元糧食應急貸款，支持萬谷園米業(yè)、銀珠米業(yè)、鵬躍米業(yè)、國投生物能源鐵嶺公司等六戶糧食企業(yè)，保證疫情防控期間全省糧油市場貨源充足、價格平穩(wěn)；投放1.48億元民生應急貸款，支持沈陽安邦海德、大連三寰集團、沈陽恒生生物等八戶企業(yè)，確保疫情期間重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應充足、物價穩(wěn)定；投放3.43億元畜牧應急貸款，支持牧原集團、沈陽信生木業(yè)、盤錦興牧飼料等九戶企業(yè)，穩(wěn)住疫情防控期間遼寧禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)能，保障市場供應；投放5.02億元化肥應急貸款，支持遼寧化肥等保障春耕化肥市場供應和價格穩(wěn)定，有效保障了農(nóng)民利益。

二、補短板，做鄉(xiāng)村振興“助推器”

今年以來，農(nóng)發(fā)行遼寧省分行積極落實黨中央國務院及省委省政府鄉(xiāng)村振興各項決策部署，堅守政策性銀行定位，聚焦糧食安全、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居等鄉(xiāng)村振興重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和重大戰(zhàn)略，持續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，農(nóng)村金融主體和骨干作用進一步彰顯。

1.全力支持糧油收儲。截至7月20日，全行累計投放各類糧油貸款56.46億元，支持企業(yè)收購糧食38億斤。同時，圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以遼寧全域土地綜合整治項目試點為契機，大力推進“土地+”模式項目，推動耕地質(zhì)量提升和科技興農(nóng)強農(nóng)，累計投放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營貸款11.42億元，支持盤錦禾乾農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營，助力盤山縣農(nóng)用地租賃和提質(zhì)改造，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提升盤錦大米產(chǎn)品附加值。

2.全力助推鄉(xiāng)村振興。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，探索推動花生優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、肉雞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、櫻桃聯(lián)盟、草莓聯(lián)盟、海洋旅游觀光等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持流通體系領域信貸需求，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。同時，聚焦生態(tài)宜居，進一步加大對水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、人居環(huán)境整治等領域的支持力度，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。截至7月20日，全行累計審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設貸款項目27個，審批貸款154.77億元，投放貸款140.03億元。其中，投放城鄉(xiāng)一體化貸款110.33億元、水利建設貸款19.61億元、生態(tài)環(huán)境建設與保護貸款4.92億元、改善農(nóng)村人居貸款2.78億元。

3.全力提升扶貧質(zhì)效。農(nóng)發(fā)行遼寧省分行聚焦脫貧攻堅重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持融資、融智、融志、融情“四融一體”，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、消費扶貧、定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作和“萬企幫萬村”精準扶貧行動，不斷加大對扶貧信貸資金投入，截至7月20日，全行累計投放扶貧貸款24.6億元。通過對遼寧化肥、北票宏發(fā)、韓偉蛋業(yè)、牧原食品、盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企業(yè)的支持，使政策性金融扶貧政策惠及更多的貧困地區(qū)和貧困群眾，持續(xù)鞏固提升遼寧扶貧成果。

三、逆周期，做復工復產(chǎn)“穩(wěn)定器”

為應對疫情帶來的經(jīng)濟下行壓力，農(nóng)發(fā)行遼寧省分行把支持民營小微企業(yè)渡難關、支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上突出位置，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行服務“三農(nóng)”的政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、利率優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，用好用足復工復產(chǎn)綠色通道，有力有序支持遼寧小微企業(yè)和生豬全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)、復商復市。截至7月20日，累計發(fā)放各類貸款228.06億元，扶企業(yè)、穩(wěn)市場、增信心，全力完成農(nóng)業(yè)政策性金融的使命。

1.加大普惠金融對小微企業(yè)支持力度。疫情期間，在保證對受疫情影響企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸的前提下，農(nóng)發(fā)行遼寧省分行主動作為，充分運用總行的“復工復產(chǎn)綠色通道”政策，遵循“特事特辦、急事急辦”原則，深化“百行進萬企”行動，精簡信貸流程，加大優(yōu)惠力度，為普惠型小微企業(yè)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體送上“真金白銀”，打通復工復產(chǎn)中的“堵點”，幫助企業(yè)爬坡過坎渡難關。為北票宏發(fā)食品、葫蘆島興宮農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、盤山縣佳禾農(nóng)業(yè)、遼寧圣源食品等一批企業(yè)復工復產(chǎn)按下“快進鍵”，助力緩解融資難、融資貴，推動穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)。

2.加大生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持力度。農(nóng)發(fā)行遼寧省分行將支持生豬產(chǎn)能恢復作為當前重點工作，出真招、出實招，切實加大生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信貸資金投放，因企制宜量身訂制融資方案，大力支持生豬養(yǎng)殖，支持豬飼料生產(chǎn)，夯實生豬養(yǎng)殖基礎，降低企業(yè)養(yǎng)殖成本，推進標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，全力支持生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至7月20日，審批金額28.38億元，實現(xiàn)投放7.21億元。其中，項目貸款投放4.15億元、流動資金貸款3.06億元，完成總行任務的180%，支持了牧原集團、正邦科技等一批生豬重點企業(yè)，進一步促進了大型生豬企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈和遼寧生豬產(chǎn)能恢復。

3.加大優(yōu)惠利率讓利實體經(jīng)濟力度。農(nóng)發(fā)行遼寧省分行圍繞落實“六穩(wěn)”“六?！币?，把做好利率優(yōu)惠、讓利實體經(jīng)濟、降低企業(yè)融資成本作為義不容辭的使命擔當。在疫情防控期間，農(nóng)發(fā)行遼寧省分行積極落實紓困惠企政策，對納入“綠色通道”重點領域復工復產(chǎn)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率政策，實行特別授權(quán)、建立綠色通道，在權(quán)限范圍內(nèi)給予企業(yè)最大優(yōu)惠?！?/p>