李玉

【摘要】檔案是記錄組織和群體發(fā)展歷程的一個重要工具。企業(yè)的檔案管理，相較于其他的文案收集整理更加系統(tǒng)化以及精細復雜，目前國內企業(yè)，在檔案管理上還是普遍存在一些問題。我們應深入研究，積極找到相應對策，在新形勢下，為企業(yè)提供更加優(yōu)質的檔案服務，引起企業(yè)對檔案管理的重視，并提供可以借鑒的解決辦法。本文將對文書檔案管理工作中存在的問題以及文書檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)的措施等方面進行分析。

【關鍵詞】檔案管理;文書工作與文書檔案;問題及對策

一、文書工作與文書檔案管理現(xiàn)狀

文書工作與文書檔案作為企業(yè)的重要組成，所涉及的內容比較復雜，歷史時間長，所涉及的領域也十分廣泛，生產層次和信息量非常大。我國企業(yè)領域逐步發(fā)展中收集獲得的歷史材料和紙質文獻包括開采圖紙、現(xiàn)場錄制聲像等，這些資料涉及涵蓋了企業(yè)生產、營業(yè)活動中的一些原始記錄和憑證，原始數(shù)據(jù)都是最真實的數(shù)據(jù)，因此有效合理地整理并保存檔案顯得非常重要。然而如此重要的一個環(huán)節(jié)內容，不少企業(yè)卻未能重視，普遍存在的是任職檔案管理的人員年齡偏大，不能完全勝任這一崗位，且學歷偏低，所掌握的知識結構非常單一，在崗人員數(shù)量稀缺，也沒有足夠的經驗，最重要的是沒有自主學習的能力，這些問題嚴重限制了文書工作與企業(yè)檔案管理的發(fā)展進程。單從文書工作與文書檔案企業(yè)來看，企業(yè)對檔案管理的經費調撥過少，企業(yè)高層對這一領域的重視程度不高，檔案的利用率也不高，歸納不及時，整理不合規(guī)，分類不合理，管理不專業(yè)，人員不固定，如此多的問題都需要得到企業(yè)的高度重視。

二、存在的問題及其剖析

（一）檔案制度不健全，管控不到位。檔案整理工作，應該是一項標準規(guī)范化、科學性極強的工作，管理人員應當嚴謹細致地整理檔案，對于企業(yè)來說更需要一套系統(tǒng)化、嚴謹?shù)摹⒖刹僮餍詮姷囊?guī)章制度去歸納整理，如果檔案整理不及時，借閱程序不規(guī)范，不依照相關手續(xù)辦理，則會導致資料遺失，嚴重違反檔案管理標準和制度。經過筆者初步統(tǒng)計，絕大多數(shù)企業(yè)是將文書工作與企業(yè)檔案管理工作分配給了行政管理崗位去執(zhí)行和監(jiān)督，人員上的配置并不齊全，也沒有一個相應的管理標準，這不利于該工作的有效展開和收集整理。另外，企業(yè)的不重視和制度的不完善也是阻礙文書工作與企業(yè)檔案管理工作進程的一個重要因素。

（二）收集不及時，管理不規(guī)范。據(jù)研究觀察，文個別企業(yè)的領導高層普遍都只重視生產，只注重盈利，對檔案管理工作認知很淺，意識不高。如此不重視也會造成企業(yè)在發(fā)展過程中不斷產出的新檔案資料受到阻礙，原始檔案有損壞，新的檔案資料補充不及時，導致問題越來越嚴重。文書工作與企業(yè)檔案管理工作銜接上存在問題，這兩個工作部分有區(qū)別也有必然聯(lián)系，可是在如今的不少企業(yè)中，它們之間并沒有緊密的聯(lián)系，使得兩者之間的工作配合方面沒有緊密銜接，存在諸多問題。

（三）缺乏專業(yè)的管理人才。要想提高文書工作與企業(yè)檔案管理這一領域的工作效率，企業(yè)不能忽視專業(yè)的管理人才。

（四）把控不嚴。文書工作與文書檔案企業(yè)的相關管理部門、檢驗部門對于檔案內容把控不嚴，在文書工作與文書檔案企業(yè)的檔案管理庫中，存在一些檔案內容不嚴謹以及和事實不相符的問題，造成了檔案存儲的嚴重損失。

三、相關對策

（一）健全制度，規(guī)范檔案整理標準。為了規(guī)范管理，文書工作與文書檔案企業(yè)應當根據(jù)自身實際情況，建立一套相對可實施的、標準的、嚴謹?shù)?、科學的規(guī)章辦法，采用約束獎勵機制對檔案整理和借閱人員進行管理和限制，監(jiān)督他們合理規(guī)范地整理檔案以及借閱。健全的管理制度可以有效地幫助管理人員提高自身的工作效率和素質，還能輔助新檔案資料存檔工作的延續(xù)性開展，對檔案管理人員和相關管理部門以及借閱人都是一種很好的約束管理。

（二）加強隊伍建設，提高管理素質。為了改變目前的現(xiàn)狀，應當提高相關管理人員的職業(yè)素質和修養(yǎng)，培訓一些專業(yè)的管理知識和技能，比如學習參觀、視頻講座等，針對不同的管理人員因人制宜地選擇合理的科學化的管理方法，才能充分地挖掘他們的管理潛力。相關管理人員職業(yè)素質得到提高才能更加有效地整理歸納資料檔案，才能確保文書工作與文書檔案、企業(yè)檔案資源的新增和儲藏。

（三）改善服務理念，提高服務水平。要不斷提高服務人員的服務質量和水平，重新幫助他們認識如何有效地管理歸納，改善他們的服務理念，把被動服務變?yōu)橹鲃臃?，讓相關人員主動了解文書工作與文書檔案企業(yè)的生產、經營情況，了解企業(yè)需求，利用科學先進的網絡手段進行整理記錄，使工作更加高效便捷。服務水平的提高代表著企業(yè)工作形象的提升。

（四）推進信息化建設、實現(xiàn)網絡化管理。作為21世紀的現(xiàn)代人，應當合理有效地運用網絡科技，實現(xiàn)數(shù)字化的資源共享，引進高水平先進人才，提供更優(yōu)質更便捷的服務，既能保障借閱人得到資料參考，又能確保資料檔案的有效管控。

四、文書檔案管理模塊

文書檔案管理模塊是一個工作管理理念，能有效地幫助企業(yè)做好文書工作與文書檔案管理工作。

（一）文書檔案管理模塊。1.檔案登記。電子化處理登記信息和錄入，對所收集的內容進行整理和歸納分析，根據(jù)整理的信息內容進行檔案生成，為每個數(shù)據(jù)建立相應的檔案，為其他的檔案統(tǒng)計和信息提供便利。2.檔案掃描錄入。將紙質內容的檔案信息進行信息掃描錄入，為網絡存儲的檔案信息提供有效收集渠道，便于將紙質文檔內容存儲進科技設備，有效精準，存儲時間長且便利。3.文件著錄。指對最初收集整理的文件數(shù)據(jù)資料進行錄入，編輯成相應的目錄和方案報告，便于以后的查閱和匯報。4.案卷著錄。將所有收集的數(shù)據(jù)報告進行歸納，創(chuàng)建新的案卷著錄，將相似的、同類別的內容進行整理，總結出一系列報告，從而實現(xiàn)文檔的分類與統(tǒng)一管理。

5.文件歸檔。將所創(chuàng)建的一系列文件目錄進行歸納整理取檔，這一工作具有科學性和可行性，真正實現(xiàn)了文件歸檔。6.檔案變更。將歸納的數(shù)據(jù)、文件、報告進行查閱分析，糾正錯誤之處，根據(jù)真實的語言進行操作和重新整理分析，從而更加滿足企業(yè)的需求。7.年鑒銷毀?，F(xiàn)代科技的進步，促使企業(yè)倡導使用科學的、精準的電子化存儲，把傳統(tǒng)的紙質文檔內容進行定期處理和銷毀，根據(jù)不同檔案的年份和年檢，系統(tǒng)自動歸納整理，定期檢測清理。對于暫時不用的文檔文件，進行編輯以備不時之需。

（二）文書檔案借閱與歸還。文書檔案借閱與歸還功能主要是實現(xiàn)其他人員對文書檔案的查詢、預訂、借閱、歸還的管理操作。1.網上查詢。為了方便管理人員的整理和收集，也為了便于隨時借閱和查詢。借閱以后歸還和損壞的后續(xù)問題處理等，系統(tǒng)可以設置文件的關鍵詞條和類別屬性來顯示文件狀態(tài)是處于借閱中還是有存貨或者有損壞等情況以及借閱人和損壞人的相關信息，根據(jù)其狀態(tài)進行預訂或延遲操作。2.網上預訂。這樣的程序應用方便借閱人員隨時隨地了解文件的借閱情況和借閱人信息，從而及時借閱和查詢。3.檔案借閱與歸還。可以通過系統(tǒng)查詢到文件的借閱情況，相關文書工作人員也可以根據(jù)這一系統(tǒng)顯示及時調整文件的存量或是借用期限等后臺操作，從而便于借閱人的查閱和借閱以及相關文書管理人員的后期維護和管理。

綜上所述，該文書管理系統(tǒng)的設計主要包括以下幾種：未預訂、已預訂、已借出、未歸還、已歸還。通過實際情況將這幾種借閱狀態(tài)不斷地變換以提示借閱人進行相關操作。

五、總結

文書工作與文書檔案管理系統(tǒng)的設計理念主要是注重人們的真實需求，主要目的是優(yōu)化文書管理和文書檔案管理的相關工作流程，從而提高工作效率。設計檔案管理、文書檔案借閱與歸還、綜合查詢、系統(tǒng)設定等基本功能，是為了滿足相關文書工作人員的工作需求，提升工作質量和效率。

【參考文獻】

[1]趙文濤.文書工作與文書檔案管理系統(tǒng)設計[M].中國礦業(yè)大學出版社，2006.

[2]羅堅，高志標.文書工作應用技術教程[M].北京：理工大學出版社，2008.

[3]鄭小玲，王學軍.文書管理[M].科學出版社，2008.

[4]向隅編.數(shù)據(jù)庫基礎及應用[M].郵電大學出版社，2008.

[5]編寫組.VB6.0企業(yè)文書管理視頻教程[M].高等教育出版社（第2版），2008.