[摘 要]抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。后疫情時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化要以抗疫經(jīng)驗(yàn)為啟示，統(tǒng)籌推進(jìn)多元主體治理能力現(xiàn)代化，重點(diǎn)推進(jìn)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域治理體系構(gòu)建，大力培育領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代治理能力素養(yǎng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要立足時(shí)代特點(diǎn)，發(fā)揮政治上凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢(shì)，彰顯在現(xiàn)代治理中獨(dú)特的價(jià)值作用，以智庫(kù)助力非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域現(xiàn)代治理，以民主監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升。

[關(guān)鍵詞]國(guó)家治理 統(tǒng)一戰(zhàn)線 凝聚人心 匯聚力量

[中圖分類號(hào)]D613?? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A?? [文章編號(hào)]1671-2803（2020）06-0032-04

[收稿日期]2020-11-12

[基金項(xiàng)目]本文系2020年度山西省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究課題“國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中統(tǒng)一戰(zhàn)線難點(diǎn)與對(duì)策研究”（2020SXTZ126）成果。

[作者簡(jiǎn)介]王煥平，山西社會(huì)主義學(xué)院綜合教研室講師。

抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。在擁有14億人口的國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民抗擊傳染性極高、感染范圍極廣、防控難度極大的新冠肺炎疫情，做到了最嚴(yán)格的阻斷病毒傳播、最盡力的生命救治，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度效能優(yōu)勢(shì)。

一、抗疫過程彰顯中國(guó)之治的顯著優(yōu)勢(shì)

中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情取得決定性成果，與以人民為中心的治理理念、集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)制度以及全國(guó)一盤棋的制度執(zhí)行力緊密相關(guān)。

（一）以人民為中心的治理理念

始終堅(jiān)持“為了人民、依靠人民”的價(jià)值理念，以保障人民生命安全為目標(biāo)，科學(xué)部署各階段工作，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情的指示中強(qiáng)調(diào)，要把人民生命安全、身體健康放在首位。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，在疫情防控和醫(yī)療救治兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上始終堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值導(dǎo)向。在防控方面實(shí)施最全面最嚴(yán)格最徹底的措施，史無前例地決斷封閉一座千萬(wàn)以上人口城市，有效阻斷病毒傳播;而為了湖北、武漢疫區(qū)人民，中央調(diào)集346支國(guó)家醫(yī)療隊(duì)、4.26萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員和965名公共衛(wèi)生人員逆襲抗疫前線。[1]在醫(yī)療救治方面，不惜一切代價(jià)應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，上至耄耋老人下至出生不足兩日的嬰兒，決不放棄一人。物質(zhì)不足，全國(guó)調(diào)集;床位不足，火速改建擴(kuò)建新建;病患多雜，“一人一策”“專家巡診”“中西醫(yī)結(jié)合”多管齊下;費(fèi)用問題，“免費(fèi)救治”“國(guó)家兜底”，最大限度保障人民生命權(quán)益。

（二）黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是打贏疫情防控戰(zhàn)役的重要政治保證。首先，習(xí)近平總書記親自指揮部署，明確要求“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”，召開二十余次會(huì)議，全面部署疫情防控工作。深入疫情一線，考察社區(qū)防控、督促科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)，時(shí)刻關(guān)注、及時(shí)決策，為打贏抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)揮了主心骨的作用。其次，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，召開三十余次會(huì)議部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，派指導(dǎo)組進(jìn)駐湖北、武漢指導(dǎo)工作;建立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)調(diào)物資、調(diào)度人員;形成國(guó)務(wù)院復(fù)產(chǎn)復(fù)工推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)疫情常態(tài)化下經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。再次，全國(guó)各地建立應(yīng)急指揮機(jī)制，黨政負(fù)責(zé)人親自掛帥，貫徹落實(shí)中央疫情防控決策部署，令行禁止，這種集中統(tǒng)一、上下協(xié)同、運(yùn)行高效的行動(dòng)指揮體系，為取得疫情防控各階段成就提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）疫情防控“全國(guó)一盤棋”的治理效能

“全國(guó)一盤棋”的動(dòng)員模式在疫情防控治理中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。黨對(duì)疫情防控的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保地方作為“全國(guó)一盤棋”的有機(jī)組成部分能夠有效執(zhí)行中央和政府決策。為打贏湖北、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，集中人力、財(cái)力、物力資源，派遣最權(quán)威的專家、團(tuán)隊(duì)奔赴武漢，調(diào)運(yùn)醫(yī)療、生活保障物資，火速建成火神山、雷神山醫(yī)院和布點(diǎn)方艙醫(yī)院，全國(guó)19省“以省包市”對(duì)口支援湖北境內(nèi)武漢以外地市防控疫情。整個(gè)過程中，國(guó)家組織動(dòng)員速度和力度讓世界驚訝，用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延態(tài)勢(shì)，用兩個(gè)月左右的時(shí)間將每日本土新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用三個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，之后迅速有序地推進(jìn)疫情常態(tài)化下復(fù)產(chǎn)復(fù)工。世衛(wèi)組織總干事譚德塞稱贊“中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率”，[1] 這是中國(guó)獨(dú)特動(dòng)員模式在疫情應(yīng)急治理中彰顯出的巨大效能優(yōu)勢(shì)。

二、后疫情時(shí)代我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化推進(jìn)

新冠肺炎疫情大流行使得世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。后疫情時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化面臨新要求、新挑戰(zhàn)，要從三個(gè)方面著力。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)多元主體治理能力現(xiàn)代化

國(guó)家治理主體多元化是現(xiàn)代治理的必然趨勢(shì)，中國(guó)治理在改革開放中逐步形成“一元主導(dǎo)、多元參與”格局，后疫情時(shí)代要堅(jiān)持一元領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多元治理成熟化。

要處理好三重關(guān)系，增強(qiáng)政府治理能力。一是進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的治理作用。政府治理具體要在完善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障公共服務(wù)等方面下功夫。二是進(jìn)一步處理好政府與社會(huì)的關(guān)系，明晰二者邊界，優(yōu)化政府社會(huì)治理職能。一方面以共建共享理念，形成系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的治理體系;另一方面力戒官僚主義、形式主義，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供精細(xì)化的公共服務(wù)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)民生建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量民生保障目標(biāo)。三是進(jìn)一步處理好中央和地方的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)界限，維護(hù)中央權(quán)威的同時(shí)積極主動(dòng)創(chuàng)造性開展工作，全方位提升疫情常態(tài)化下政府治理能力。

要構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，提升社會(huì)組織協(xié)同治理能力。首先，理順社會(huì)組織與政府、市場(chǎng)的關(guān)系，明確其在社會(huì)治理中的權(quán)責(zé)邊界，是有效發(fā)揮社會(huì)組織在日常參與或危機(jī)治理中作用的關(guān)鍵。其次，大力培育社會(huì)組織，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)類、科技類、公益類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，滿足民眾多元化的社會(huì)需要。再次，優(yōu)化社會(huì)組織人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專兼結(jié)合、管理規(guī)范的人才隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織協(xié)同治理效能。

要在完善居民自治制度中培育公民參與意識(shí)。疫情暴發(fā)期間，在社區(qū)防控中下沉黨員干部發(fā)揮了重要作用。日常社區(qū)治理要以完善居民自治制度為總攬，明晰職責(zé)權(quán)利，暢通表達(dá)渠道，通過民主選舉、民主管理構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體，從而培養(yǎng)居民自覺參與治理的意識(shí)。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域治理體系構(gòu)建

非傳統(tǒng)安全是相對(duì)于傳統(tǒng)的國(guó)家政治、主權(quán)安全之外的領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、氣候、傳染病等方面的安全，這是21世紀(jì)以來現(xiàn)代國(guó)家面臨的新挑戰(zhàn)。以新冠肺炎疫情為典型，非傳統(tǒng)安全呈現(xiàn)出非常態(tài)的特征，威脅對(duì)象全民性、威脅進(jìn)程不可測(cè)、信息不對(duì)稱、范圍跨區(qū)域性等。有效應(yīng)對(duì)這類新挑戰(zhàn)，一是繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)集中統(tǒng)一、全國(guó)一盤棋的制度優(yōu)勢(shì);二是持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化;三是增強(qiáng)國(guó)家對(duì)相關(guān)信息的整合處理能力;四是倡議共建人類命運(yùn)共同體，以超越國(guó)與國(guó)之間零和博弈的安全觀，積極參與全球治理。

具體到公共衛(wèi)生防控治理，一方面加快建設(shè)傳染病防控相關(guān)法律法規(guī)制度體系，修訂野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，完善重大疫情防控規(guī)范及應(yīng)急管理辦法;另一方面完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情醫(yī)療救治體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。從立法、預(yù)防、救治和管理等方面，全方位構(gòu)建起重大公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制應(yīng)急治理體系。

（三）不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代治理能力

針對(duì)這次疫情防控，習(xí)近平總書記指出“一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視”。問責(zé)處分“疫”考不合格干部不是目的，通過發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)齊短板，建設(shè)一支能適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化、經(jīng)得住重大危機(jī)考驗(yàn)的高素質(zhì)、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍才是目標(biāo)。

首先，立足基礎(chǔ)嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。要從根本上培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。黨的十九屆四中全會(huì)提出“建立不忘初心、牢記使命制度”，是從制度上把“不忘初心、牢記使命”作為黨員干部教育培養(yǎng)的終身課。戰(zhàn)“疫”大考是以非常時(shí)期的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、遏制危機(jī)、保護(hù)人民為考核標(biāo)準(zhǔn)，通過忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)。“疫”考中臨陣逃脫不作為是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神的表現(xiàn)。

其次，抓住關(guān)鍵提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記崗位責(zé)任，熟悉分管行業(yè)，既熟練日常流程，又能應(yīng)對(duì)特殊情況?！耙摺笨贾刑幹貌涣β鳛槭侨狈I(yè)素養(yǎng)，不能適應(yīng)突發(fā)危機(jī)治理的表現(xiàn)。

再次，把握重點(diǎn)增強(qiáng)治理能力。隨著全球化、科技革命的影響和非傳統(tǒng)安全威脅的增加，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力也面臨前所未有的考驗(yàn)。一方面要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完備知識(shí)體系;另一方面要以不變應(yīng)萬(wàn)變，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，執(zhí)行有力、執(zhí)行有方、執(zhí)行有效。

三、后疫情時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化推進(jìn)中統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值作用

后疫情時(shí)代面臨全面建成小康社會(huì)收官、部署第十四個(gè)五年規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)，以智庫(kù)助力非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域現(xiàn)代治理，以民主監(jiān)督促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升。

（一）凝聚人心：引領(lǐng)多元治理

中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情的危機(jī)治理經(jīng)驗(yàn)再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)應(yīng)對(duì)一切艱難挑戰(zhàn)的最大優(yōu)勢(shì)。后疫情時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治使命是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝聚最大政治共識(shí)，鞏固和發(fā)展最廣泛的政治聯(lián)盟，在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷匯聚力量，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)多元主體共治功能。

首先，加強(qiáng)政治引領(lǐng)。思想政治引領(lǐng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。后疫情時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想引領(lǐng)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前時(shí)代的新變化、新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，充分“利用當(dāng)前中西格局大轉(zhuǎn)折、中西抗疫成效大對(duì)比、西方國(guó)家大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的有利契機(jī)，用愛國(guó)主義和‘四個(gè)自信’來凝聚黨內(nèi)外最大政治共識(shí)”。[3]引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的主心骨，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和維護(hù)中華民族共同體是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞“增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)”，進(jìn)一步“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事”，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局。

其次，培育多元主體。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有各階層、各黨派、各族、各界、各團(tuán)體聯(lián)盟的特點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象涉及不同的治理主體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，參與統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織和成員日益增多，正是統(tǒng)一戰(zhàn)線契合多元治理的制度優(yōu)勢(shì)所在。一方面完善統(tǒng)一戰(zhàn)線作為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的制度體系，健全溝通交流協(xié)商機(jī)制，在溝通協(xié)商中達(dá)成共識(shí)，在互動(dòng)共識(shí)中凝聚人心。另一方面創(chuàng)建類別豐富的統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，用組織歸屬感塑造新的社會(huì)階層人士的政治認(rèn)同感，在增進(jìn)認(rèn)同中培育多元主體，助推國(guó)家治理多元一體、和諧有序。

（二）匯聚力量：推進(jìn)協(xié)商治理

國(guó)家治理現(xiàn)代化以社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全為重要前提，推進(jìn)以協(xié)商民主為重點(diǎn)的現(xiàn)代治理契合我國(guó)傳統(tǒng)與發(fā)展階段。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有推進(jìn)協(xié)商治理的巨大優(yōu)勢(shì)。通過政黨協(xié)商優(yōu)化政黨合作效能，支持各民主黨派按照“中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨”要求，增強(qiáng)代表性和影響力;通過政黨協(xié)商強(qiáng)化執(zhí)政黨和參政黨的團(tuán)結(jié)共識(shí)，在面對(duì)重大危機(jī)時(shí)“肝膽相照、榮辱與共”。通過發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)重要作用，根據(jù)社會(huì)階層變化不斷擴(kuò)大新的社會(huì)階層人士政治參與面，根據(jù)新任務(wù)新特點(diǎn)設(shè)置協(xié)商主題，在交流、討論、協(xié)商中達(dá)成共識(shí)。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的人大代表政協(xié)委員參與到國(guó)家治理中，彰顯社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征。

（三）智庫(kù)助力：提升非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域現(xiàn)代治理

統(tǒng)一戰(zhàn)線素來被稱為“人才庫(kù)”和智囊團(tuán)，具有聚才匯智、建言獻(xiàn)策優(yōu)勢(shì)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要組成力量。新型智庫(kù)中不少專家都是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，專業(yè)涉及醫(yī)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多領(lǐng)域。他們具有專業(yè)扎實(shí)、學(xué)識(shí)淵博、能力出眾、聯(lián)系廣泛、經(jīng)驗(yàn)豐富的良好素質(zhì)，國(guó)際視野開闊、戰(zhàn)略思維深遠(yuǎn)，能夠很好地充實(shí)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的智力資源、人才資源。

在中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架下，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員通過選舉民主、協(xié)商民主、自治民主等渠道，開展參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，積極反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、預(yù)警危機(jī)，發(fā)揮新型智庫(kù)功能，促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提升非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域現(xiàn)代治理能力，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

（四）民主監(jiān)督：促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升

習(xí)近平總書記指出，自我監(jiān)督是世界性難題，是國(guó)家治理的“哥德巴赫猜想”，要通過行動(dòng)回答“窯洞之問”，練就中國(guó)共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督必須與黨外監(jiān)督相結(jié)合，并與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同合作，形成監(jiān)督合力。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有胸懷、有自信，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。

要發(fā)揮參政黨民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)制度機(jī)制，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)不力提出批評(píng)、針對(duì)存在不足督促改進(jìn)，以監(jiān)督促能力提升，不斷促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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責(zé)任編輯：李艷霞