韋倩倩 鄒陽 張林林

摘 要：基于高風險原材料采購和檢驗在有色金屬冶煉廠商檢的問題，結合公司和其他冶煉廠多年來的經(jīng)驗教訓，探討如何提高檢測和預防能力，本文從內(nèi)部和外部的預防、系統(tǒng)管理、行政監(jiān)督和網(wǎng)絡管理等方面，為同行和相關檢驗管理人員提供參考。

關鍵詞：檢驗能力;系統(tǒng)管理;外購原料質量

0 引言

眾所周知，原料檢驗在冶煉行業(yè)中是一項高風險的管理工作。檢查工作的質量不僅關系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈，在一定程度上也是影響企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

目前，國內(nèi)冶煉廠原料不足的問題普遍存在。除了從國內(nèi)大型礦山進口、自產(chǎn)和采購原材料外，還需要從個體小礦山、小型冶煉和貿(mào)易公司采購或多或少的原材料。此外，原料的品種、來源和性質也比較復雜。一些不法商販在利益的驅使下，千方百計進行投機、欺騙，企圖侵占企業(yè)的經(jīng)濟利益。

1 提高檢驗防范能力三大要點

從預防的角度看，預防總是被動的，異常情況總是隱藏在你不知情的情況下。但是，只要各級領導高度重視，建立有效的防范體系，防范的堡壘就是牢不可破的。領導應重視“落實”，預防體系的制定要以“力度”為重點。對于各級主管巡視部門的領導，首先要從思想上重視巡視隊伍建設。應該把視察隊建設成“防火墻”，而不是“消防隊”?！跋狸牎敝荒鼙粍訙缁?。只有建立一個有效的“防火墻”，才能防止火災的發(fā)生。“防火墻”的基礎是先進的技術手段和高質量的檢查，這一目標的實現(xiàn)體現(xiàn)在資金投入和人力資源配置上。

1.1 采用先進技術手段

①建立全過程監(jiān)控系統(tǒng)。安裝可全程監(jiān)控的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時觀察各崗位的運行情況;②建立測量網(wǎng)絡系統(tǒng)。稱重計量采用在線自動采集數(shù)據(jù)打印裝置，消除了人為因素的影響;③建立現(xiàn)場快速分析設施，并在現(xiàn)場設立快速分析室，對異常原材料進行快速分析，以便及時確定和處理;④采用自動采樣設備代替人工采樣，消除了人為造假現(xiàn)象。

1.2 建立高素質的檢驗隊伍

①合理配置人力資源，根據(jù)檢查崗位的工作量和重要性，合理配置崗位人員，防止因人員少、工作量大和工作面大而出現(xiàn)漏洞;②應選擇合格的檢驗人員。選拔出來的督察人員要思想素質高，責任心強，沒有不良行為。經(jīng)崗前培訓考核合格后，方可從事檢驗工作;③定期進行思想教育，定期組織檢查人員進行思想政治教育、法制教育和防腐教育，不斷掌握職工的思想動態(tài);④不斷加強業(yè)務培訓，通過培訓提高巡查人員打擊虛假原料的能力。

1.3 堅持“內(nèi)防”和“外防”相結合

預防力度的強弱直接關系到有效預防的根本問題。預防系統(tǒng)應該有針對性，涵蓋外部和內(nèi)部預防。在結合先進技術手段的前提下，重點做好“內(nèi)防”和“外堵”。

1.4 內(nèi)防工作：防止內(nèi)部人與他人勾結造假

在一些老冶煉廠的檢查歷史上，曾發(fā)生過不少內(nèi)部人與不法分子勾結、詐騙的案件，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失。預防這一現(xiàn)象的措施有：①除經(jīng)常性的思想政治教育、法制教育和反腐敗教育外，還要制定明確的處罰規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)并確認存在內(nèi)外勾結騙取公司財務的，應該解除勞動合同，情節(jié)嚴重的要移送司法機關;②建立組織約束、過程間約束、各過程責任邊界明確的體系。一是分段作業(yè)，將采樣、制樣、轉樣三個過程分成三個小組（或三個獨立的崗位），每個人都可以獨立完成一個過程的工作，防止多人全程操作作弊、無法分辨的情況發(fā)生責任。二是明確單個工序的責任界限，并采用交接確認的方式劃分各工序的界限。例如，當采樣器采集的樣品交給制樣師時，兩人將面對面地分一份樣品，并簽字、蓋章、保存?zhèn)洳?。所有操作人員應在樣品上簽字確認。三是不定期輪換崗位，與其他班組或班組不同崗位之間輪換檢查人員，防止長期接觸某一崗位的違法人員而被吸納和腐蝕。

1.5 外堵工作

堵住不法分子采用非常手段造假的行為：在一些老冶煉廠的檢查歷史上，由于不法分子的冒險行為，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的事件屢見不鮮。針對這種現(xiàn)象的預防措施是：①要有嚴格的安全制度，每個工藝操作室（特別是干燥室和樣品儲存室）都要安裝安全門窗，安全門要設置雙鎖。只有兩個或兩個以上的人可以同時打開它們;②應有嚴格的隔離制度，規(guī)定顧客不得進入計量制樣室觀看，取樣現(xiàn)場不得近距離觀看和接觸樣品;③有嚴格的預檢規(guī)定。首先，在打開秤之前，要檢查秤周圍的關鍵部件和傳感器，看是否有異?，F(xiàn)象。第二，在打開秤之前，必須校準秤，看是否有很大的差異。第三，進入各操作室前，檢查安全門窗是否有打滑、損壞。第四，隔夜開箱前檢查密封和鎖是否被動，開箱后檢查樣品狀態(tài)是否發(fā)生變化。

2 建立有效的防范制度

從執(zhí)行監(jiān)督的角度看，預防工作的保障是執(zhí)行監(jiān)督。只有一個完善、嚴格的管理制度，并不能保證良好的預防效果，因為制度注重落實，執(zhí)行的好壞取決于監(jiān)督。只有全面加強管理，才能達到最終目的。

2.1 強化執(zhí)行力度

如果一個好的制度不能很好地實施，必然會造成工作疏漏，給犯罪分子以可乘之機。因此，必須采取必要的措施來加強執(zhí)行。具體措施是：一是制定嚴格考核制度，對不按操作規(guī)程操作的人員進行嚴厲處罰，對在打擊假貨中作出貢獻的人員給予表彰獎勵。二是實行標準化管理，強調(diào)按標準規(guī)范操作。三是開展不規(guī)范作業(yè)標準檢查。各級領導不定期檢查操作規(guī)程和原始記錄臺賬的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.2 強化監(jiān)督機制

同樣，僅僅依靠員工的自覺性去實施一個好的制度是不可行的。員工的素質和水平不可能保持一致，員工的思想和動機也無法控制。因此，監(jiān)督機制的重點不應該放在對人的監(jiān)督上，而應該放在對樣本和雙方的監(jiān)督上。

2.2.1 樣品監(jiān)督

一是增加抽樣比率的對數(shù)，對抽樣對象進行隨機再抽樣試驗比較。如有必要，可進行兩次平行抽樣試驗。二是不定期抽樣，對已檢驗加工的各類樣品進行隨機抽樣，并重新分析檢測。三是明確樣品的保存期限。所有處理過的樣品應保存并在結果確認后進行處理。

2.2.2 雙方監(jiān)督

2.2.2.1 把好源頭關

一旦樣品檢測結果高于源樣品，將樣品與源樣品進行比較是非常重要的。一般情況下，正式抽樣前，組長應根據(jù)情況判斷是否有異常。如有問題，按《異常問題處理辦法》執(zhí)行。正常情況下，由組長現(xiàn)場確定取樣方案，兩人平行取樣，組長現(xiàn)場監(jiān)督。

2.2.2.2 把好審核關

正常情況下，試驗結果出來后，可作為留底的依據(jù)。如果有人為因素干擾和干預異常情況，在沒有提前發(fā)現(xiàn)，檢測數(shù)據(jù)未經(jīng)復核的情況下，一旦上報，很難檢索，所以在正式結算前應指定專人將試驗數(shù)據(jù)與預測數(shù)據(jù)進行比對，并結合歷史情況進行符合性檢查。

3 建立網(wǎng)絡化的系統(tǒng)防范管理

從以上三個方面分析，需要提高巡查防范能力，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成經(jīng)濟損失。重中之重要強調(diào)的是制度防范問題。只有建立系統(tǒng)的防范網(wǎng)絡，才能有效防止漏洞的發(fā)生。具體做法是：采取“三個全面”的管理模式，即：全方位、全過程、全員管理。

3.1 全方位管理

從制度、教育、監(jiān)督、考核、資源配置等方面進行全方位管理。特別是對新的原料品種，在開始檢驗前必須掌握原料的性質，制定檢驗方案，重點監(jiān)督。要時刻關注和收集先進的檢查方法、手段和教訓，做到與時俱進、防患于未然。

3.2 全過程管理

從原材料進廠到最終檢驗數(shù)據(jù)確認上報，要加強對測量、取樣、制樣、傳遞、檢測、數(shù)據(jù)審核等各個環(huán)節(jié)和工序的管理，建立預防體系和監(jiān)督體系。

3.3 全員管理

要從領導層高度重視巡視工作，加強對包括巡視相關方在內(nèi)的職工組織、人員配備、經(jīng)費支持、思想教育等方面的巡視工作，真正形成員工對企業(yè)高度負責的良好氛圍。

4 結束語

總之，冶煉原料檢驗是關系到企業(yè)生存和發(fā)展的一件大事。特別是在預防工作中，各級領導要高度重視。加強硬件和軟件雙重管理，加強資金投入和人力資源配置管理。處理問題要堅持“三不放”原則，要根據(jù)新形勢、新變化，與時俱進，不斷創(chuàng)新預防思想。只有這樣，我們才能真正筑起堅固的防御堡壘，把經(jīng)濟利益的損失降到最低。

參考文獻：

[1]畢建明.如何提高冶煉廠外購原料檢驗防范能力[J].中國金屬通報，2015（12）：53-55+52.