楊崇磊

[摘 要]黨的十九大明確提出“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”的目標(biāo)要求，科學(xué)回答了中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代“發(fā)展什么樣的黨內(nèi)政治文化”的重要命題。準(zhǔn)確把握“積極健康的黨內(nèi)政治文化”的內(nèi)在意蘊(yùn)，則是黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐得以有序、有效展開的認(rèn)知前提。把握“積極健康的黨內(nèi)政治文化”的科學(xué)內(nèi)涵，就必須要準(zhǔn)確認(rèn)識“積極健康”對于黨內(nèi)政治文化的特殊意蘊(yùn)。這要求必須立足于新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展新方位，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的新要求。“積極健康”既可以理解為黨內(nèi)政治文化作為完整文化系統(tǒng)在內(nèi)部所呈現(xiàn)的良好狀態(tài)，又可以理解為黨內(nèi)政治文化作為獨(dú)立文化機(jī)體對外部形成的正面效用。

[關(guān)鍵詞]黨內(nèi)政治文化;中國共產(chǎn)黨;積極健康

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐的順利鋪開，離不開科學(xué)目標(biāo)的有效引領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告在關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中強(qiáng)調(diào)要求：“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！盵1]26這鮮明回答了中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代應(yīng)該“發(fā)展什么樣的黨內(nèi)政治文化？”的重要命題，明確將“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”確立為黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐的目標(biāo)指向。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐全然展開之前，就必須要回答好“何為積極健康的黨內(nèi)政治文化？”的時(shí)代命題，而解析這一命題的關(guān)鍵則在于科學(xué)把握“積極健康”對于黨內(nèi)政治文化的內(nèi)在意蘊(yùn)。結(jié)合新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展新方位與全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐進(jìn)程的實(shí)踐新要求，“積極健康”既可以理解為黨內(nèi)政治文化作為一個(gè)完整的文化系統(tǒng)在其內(nèi)部所呈現(xiàn)的良好狀態(tài)，也可以理解為黨內(nèi)政治文化作為一個(gè)相對獨(dú)立的文化機(jī)體對外部環(huán)境與主體形成的正面效用，大致可以從結(jié)構(gòu)、特征、功能三大維度來認(rèn)識。

一、結(jié)構(gòu)維度：具有高度自覺性，勇于實(shí)現(xiàn)自我革命

積極健康的黨內(nèi)政治文化一定是具有高度自覺性并勇于自我革命的黨內(nèi)政治文化。將黨內(nèi)政治文化理解為一個(gè)相對獨(dú)立的文化機(jī)體，積極健康首先可以理解為對黨內(nèi)政治文化機(jī)體內(nèi)部基本狀態(tài)的描述?！敖】怠币话阒溉梭w沒有疾病，身體各系統(tǒng)生理機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好狀態(tài)。對黨內(nèi)政治文化而言，“健康”意味著黨內(nèi)政治文化機(jī)體沒有發(fā)生病變，且黨內(nèi)政治文化自身系統(tǒng)運(yùn)作良好有序?！胺e極”一般指人在精神上呈現(xiàn)出一種努力進(jìn)取、不斷向上的狀態(tài)，對黨內(nèi)政治文化而言，“積極”則意味著黨內(nèi)政治文化機(jī)體自身不僅具備正常運(yùn)作的良好狀態(tài)，還呈現(xiàn)一種突破自我不斷發(fā)展的良好走勢。從黨內(nèi)政治文化機(jī)體自身狀態(tài)維度來看，積極健康的黨內(nèi)政治文化就是沒有發(fā)生病變且機(jī)構(gòu)功能運(yùn)作良好，并總是呈現(xiàn)一種向前發(fā)展趨于完善的良好態(tài)勢的黨內(nèi)政治文化。這就要求黨內(nèi)政治文化能及時(shí)適應(yīng)政黨政治實(shí)踐的發(fā)展變遷，有效摒除不合時(shí)宜的文化元素，并催生符合實(shí)踐要求的新成分，積極主動地推進(jìn)黨內(nèi)政治文化機(jī)體的新陳代謝。這決定了黨內(nèi)政治文化機(jī)體必須具有一般政治文化所沒有的高度自覺性與勇于自我革命的主動性。只有高度自覺的黨內(nèi)政治文化才能對自身結(jié)構(gòu)成分與基本狀態(tài)形成客觀認(rèn)識，才能科學(xué)區(qū)分結(jié)構(gòu)成分中的先進(jìn)與落后成分，才能清醒甄別需要始終堅(jiān)持的核心元素與需要不斷完善的構(gòu)成元素。只有勇于自我革命的黨內(nèi)政治文化，才能在高度自覺的前提下及時(shí)有效地摒除黨內(nèi)政治文化中消極腐朽的成分，并在堅(jiān)守核心元素不改變的基礎(chǔ)上不斷催生符合時(shí)代實(shí)踐發(fā)展要求的全新要素。

（一）積極健康的黨內(nèi)政治文化就是對馬克思主義根本屬性高度自覺的黨內(nèi)政治文化

黨內(nèi)政治文化的高度自覺首先表現(xiàn)為對自身根本屬性與特質(zhì)的自覺，即黨員主體對黨內(nèi)政治文化根本屬性有著清醒而堅(jiān)定的認(rèn)識。只有對自身根本屬性與特質(zhì)的清醒認(rèn)識，才能在政黨政治實(shí)踐中充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化區(qū)別于其他任何政黨的特殊優(yōu)勢，才能在順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展中正確判別黨內(nèi)政治文化機(jī)體中哪些是需要始終堅(jiān)持絕不能變的部分。這還有助于辨識黨內(nèi)政治文化機(jī)體中需要與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展的成分，不及時(shí)推進(jìn)其發(fā)展與突破就有可能損害黨內(nèi)政治文化的根本屬性。劉云山在中共中央黨校2017年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要高揚(yáng)馬克思主義理論旗幟，以黨的理論創(chuàng)新成果為引領(lǐng)，保持黨內(nèi)政治文化的正確政治方向?！盵2]對中國共產(chǎn)黨而言，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化高度自覺必然表現(xiàn)在對自身馬克思主義根本屬性的清醒認(rèn)識與始終堅(jiān)持。這就是要清醒地認(rèn)識到馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)、方法是黨內(nèi)政治文化的重要基石，共產(chǎn)主義的理想追求是黨內(nèi)政治文化的最終發(fā)展方向。從黨內(nèi)政治文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，無論是在革命建設(shè)時(shí)期，還是改革開放與深化改革時(shí)期，馬克思主義政治意識形態(tài)即馬克思主義中國化的最新成果，始終是黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)核。馬克思主義與中國實(shí)際的緊密結(jié)合，以及馬克思主義中國化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，既是保證中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷創(chuàng)造歷史性成就的根本所在，也是黨內(nèi)政治文化得以歷經(jīng)各種挫折而不變質(zhì)的關(guān)鍵所依。

從一定程度而言，中國共產(chǎn)黨之所以能堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)且不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，其重要原因就是黨內(nèi)政治文化對自身根本屬性有著清醒的認(rèn)識與牢固的堅(jiān)持。從黨內(nèi)政治文化發(fā)展進(jìn)程來看，黨內(nèi)政治文化機(jī)體對馬克思主義根本屬性的清醒認(rèn)識與毫不動搖的堅(jiān)持，才能促使其在發(fā)展過程中敏銳地察覺歷史方位與發(fā)展環(huán)境的變遷，并據(jù)此對自身結(jié)構(gòu)內(nèi)容作出正確的調(diào)整與取舍。例如中國共產(chǎn)黨在獲得執(zhí)政地位之后，就主動開啟黨內(nèi)政治文化由革命主導(dǎo)型向執(zhí)政主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)型歷程。在對馬克思主義根本屬性高度自覺的基礎(chǔ)上，才能實(shí)事求是地認(rèn)識黨內(nèi)政治文化所具備的中國特色與區(qū)別于其他一切政黨的特殊優(yōu)勢，才能毫不動搖地堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化的發(fā)展方向與獨(dú)特路徑。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必然需要始終堅(jiān)持以馬克思主義政治意識形態(tài)為基本內(nèi)核的黨內(nèi)政治文化，馬克思主義根本屬性與特質(zhì)是黨內(nèi)政治文化得以在中國獨(dú)特歷史社會文化條件之上不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵，對這一根本屬性與特質(zhì)的高度自覺與不斷堅(jiān)持是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化的第一前提。

（二）積極健康的黨內(nèi)政治文化就是勇于自我革命充滿生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”[1]26勇于自我革命不僅體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的政治實(shí)踐之中，更體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化之維。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化保持活力與生機(jī)的根本所在，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化就是要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化勇于自我革命的政治品格?！皬恼軐W(xué)意義上講，‘革命’是事物的質(zhì)變和飛躍，‘自我革命’是主體自覺進(jìn)行自我揚(yáng)棄的過程。自我革命，意味著勇于堅(jiān)持真理，隨時(shí)修正錯誤;意味著不斷提升自我，確保機(jī)體的健康與活力。這是一個(gè)成熟大黨保持自身先進(jìn)性純潔性、永葆旺盛生命力的重要途徑和根本保障，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特質(zhì)和獨(dú)特優(yōu)勢?！盵3]黨內(nèi)政治文化的自我革命主要指作為相對獨(dú)立于政黨政治實(shí)踐的黨內(nèi)政治文化機(jī)體，并不是完全在外部政治實(shí)踐推促下被動進(jìn)行變革，而是在內(nèi)部相關(guān)機(jī)制與因素的作用下主動進(jìn)行自我革命，以更具先進(jìn)性的形態(tài)去塑造與引領(lǐng)政黨政治實(shí)踐的發(fā)展。

這要求黨內(nèi)政治文化要具備強(qiáng)烈的開放性與強(qiáng)大的包容力。勇于自我革命是黨內(nèi)政治文化始終保持生機(jī)活力的根本前提，而黨內(nèi)政治文化的開放性與包容力則是實(shí)現(xiàn)自我革命的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》中就明確指出：新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的最終目標(biāo)是：“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動活潑的政治局面?！盵4]這充分證明只有具有強(qiáng)大包容力的黨內(nèi)政治文化才能在黨內(nèi)營造生動活潑的政治局面。文化的生機(jī)與活力源自多元文化的交流互動。人類文明史上任何一種源遠(yuǎn)流長、具有強(qiáng)大生命力的文化都不是排斥外來文化自我封閉的文化。同樣，一種具有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化，絕不是一種妄自尊大、封閉自守的文化，而是一種立足本來、吸收外來、面向未來，積極汲取各種文化精華以促進(jìn)自身發(fā)展完善的黨內(nèi)政治文化。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化本身就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會主義先進(jìn)文化三種文化源流交匯融合的結(jié)果。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化堅(jiān)決不能關(guān)起門來搞建設(shè)，決不能將黨內(nèi)政治文化與外部文化環(huán)境隔絕起來。事實(shí)上，隨著信息革命的發(fā)展，世界上基本上沒有一種文化能與外界完全隔離。我們必須要把開放性和包容性作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要目標(biāo)指向，既重視黨內(nèi)政治文化與社會文化之間的交流互動，也重視黨內(nèi)政治文化對其他國家政黨黨內(nèi)政治文化精華的汲取與借鑒。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化就是要在開放互動中，積極利用各種文化資源驅(qū)動黨內(nèi)政治文化機(jī)體的自我革命、自我完善，讓黨內(nèi)政治文化在互動中鑒別自身腐朽落后成分，在包容中催生符合全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐需要的全新元素。

二、特征維度：具有鮮明人民性，以人民根本利益為最終追求

積極健康的黨內(nèi)政治文化必然是一種具有鮮明人民性，并且始終堅(jiān)持以人民根本利益為訴求的黨內(nèi)政治文化。這既可以理解為黨內(nèi)政治文化內(nèi)部結(jié)構(gòu)中所呈現(xiàn)的基本特征，又可以理解為黨內(nèi)政治文化對外部所形成的積極作用。就黨內(nèi)政治文化自身結(jié)構(gòu)而言，鮮明的人民性不僅是檢驗(yàn)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化機(jī)體是否積極健康的重要指標(biāo)，還是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化區(qū)別于其他政黨黨內(nèi)政治文化的根本標(biāo)識。政治文化作為上層建筑的重要構(gòu)成部分，總是受一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的約束并反映一定階級的經(jīng)濟(jì)利益。一定的政治文化總是與一定的利益有著客觀聯(lián)系。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個(gè)階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量?！盵5]毋庸置疑，在每一個(gè)歷史時(shí)期的主流文化必然是那個(gè)時(shí)期占據(jù)統(tǒng)治地位階級利益的反映。特別是作為實(shí)現(xiàn)與維護(hù)一定階級利益的政治工具的政黨而言，其政黨組織內(nèi)部所積淀而成的政治文化必然會對其所代表的階級利益進(jìn)行反映。事實(shí)上，從政黨政治發(fā)展的一般邏輯來看，反映并維護(hù)所代表階級的利益的黨內(nèi)政治文化才是符合政黨發(fā)展所需要的黨內(nèi)政治文化。恩格斯就曾指出：“思想一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”[6]政治文化尤其是黨內(nèi)政治文化一旦脫離一定的階級利益，不僅會使自己出丑，更會導(dǎo)致自身系統(tǒng)性紊亂與結(jié)構(gòu)性崩潰，最終因失去賴以存在的根基而走向衰亡。因此，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化首要在于黨內(nèi)政治文化始終保持其所代表階級利益的緊密聯(lián)系。這一政治邏輯決定了積極健康的黨內(nèi)政治文化不僅在靜態(tài)結(jié)構(gòu)中代表一定階級的利益，還在動態(tài)實(shí)踐中追求和維護(hù)一定階級的利益。對中國共產(chǎn)黨而言，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化就是既要保證黨內(nèi)政治文化結(jié)構(gòu)中鮮明人民性能始終代表最廣大人民的根本利益，還要確保黨內(nèi)政治文化能積極發(fā)揮功能效用去實(shí)現(xiàn)與維護(hù)最廣大人民的根本利益。

（一）積極健康的黨內(nèi)政治文化就是在結(jié)構(gòu)中具有鮮明人民性的黨內(nèi)政治文化

中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)決定了積極健康的黨內(nèi)政治文化是具有鮮明人民性的黨內(nèi)政治文化?！叭魏握h都是代表一定階級的利益的，都是階級的政黨。”[7]從一般政黨發(fā)展邏輯而言，積極健康的黨內(nèi)政治文化必然是符合其代表階級利益的文化，這是由政黨的階級屬性所決定的基本邏輯。然而，與一般西方國家政黨不同，中國共產(chǎn)黨自始至終都不是特定階級或利益集團(tuán)的代表，而是中國人民、中華民族根本利益的代表。這是由中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)所決定的。正如《中國共產(chǎn)黨章程》中鮮明指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”[8]1，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”[8]19。這就決定了中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)與西方國家政黨有著本質(zhì)區(qū)別，黨內(nèi)政治文化對政黨性質(zhì)的反映就必然表現(xiàn)在其鮮明的人民性特征上。實(shí)際上，黨內(nèi)政治文化的人民性不僅是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的重要差別，更是黨內(nèi)政治文化保持積極健康的重要前提。一旦中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的人民性特征淡化且不能反映人民群眾根本利益，正如一般政黨黨內(nèi)政治文化不能反映所代表階級利益一樣，就會失去不斷發(fā)展的生命力與活力源泉。黨內(nèi)政治文化機(jī)體得不到充分的發(fā)展養(yǎng)分，必然會導(dǎo)致系統(tǒng)紊亂、功能失調(diào)的不健康狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨從弱小到強(qiáng)大的歷史進(jìn)程與黨內(nèi)政治文化從雛形到成熟的歷史演進(jìn)，有力地證明了中國共產(chǎn)黨只要在實(shí)踐上與人民群眾保持緊密聯(lián)系，就能在黨內(nèi)政治文化上保持鮮明的人民性，就能在革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中取得勝利與成功。正如毛澤東在《論聯(lián)合政府》中所指出：“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合的，都是脫離群眾的。”[9]中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主義中國與中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位發(fā)生深刻變遷，但確保黨內(nèi)政治文化始終反映人民群眾根本利益的人民性始終是發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化的重要目標(biāo)指向。這不僅是一般政黨政治發(fā)展邏輯所要求的，更是中國共產(chǎn)黨根本屬性所決定的，也是被中國革命、建設(shè)、改革歷史實(shí)踐所反復(fù)驗(yàn)證的必然取向。

（二）積極健康的黨內(nèi)政治文化是在功能上維護(hù)人民根本利益的黨內(nèi)政治文化

積極健康的黨內(nèi)政治文化不僅從自身結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出鮮明的人民性，還在功能效用上呈現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)與維護(hù)最廣大人民的根本利益為根本訴求。倘若將人民性看作積極健康黨內(nèi)政治文化的內(nèi)在基因，那么實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民根本利益則是積極健康的黨內(nèi)政治文化應(yīng)該具備的外在功能。前者從內(nèi)在結(jié)構(gòu)層面說明了黨內(nèi)政治文化與最廣大人民根本利益的天然聯(lián)系，后者則從功能效用維度揭示了黨內(nèi)政治文化實(shí)現(xiàn)與維護(hù)最廣大人民根本利益的重要作用。黨內(nèi)政治文化“不僅著眼于描述政治、解釋政治，更致力于影響政治、塑造政治”[10]。黨內(nèi)政治文化一旦形成就會成為相對獨(dú)立的文化機(jī)體，對政黨政治實(shí)踐有著巨大的反作用。而積極健康的黨內(nèi)政治文化的巨大反作用不在于狹隘地實(shí)現(xiàn)與維護(hù)政黨自身或少部分人的利益，而是集中表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民根本利益。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化不僅要從內(nèi)在結(jié)構(gòu)上保持人民性，更要在實(shí)踐功能上實(shí)現(xiàn)與維護(hù)最廣大人民根本利益。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出：“全黨同志要把人民放在心中最高的位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉?！盵11]這實(shí)際上就為黨內(nèi)政治文化建設(shè)確立了鮮明的目標(biāo)指向，即始終將全心全意為人民服務(wù)作為黨內(nèi)政治文化的核心政治價(jià)值，發(fā)展能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的黨內(nèi)政治文化。

首先，這要求積極健康的黨內(nèi)政治文化必須始終具有強(qiáng)烈的為民意識。也就是通過黨內(nèi)政治文化建設(shè)促使全體黨員將全心全意為人民服務(wù)作為個(gè)人最高的價(jià)值追求，促使各級黨組織在實(shí)踐運(yùn)作中踐行并堅(jiān)守立黨為公、執(zhí)政為民的根本原則。其次，積極健康的黨內(nèi)政治文化還必須突出鮮明的務(wù)實(shí)意識。正如習(xí)近平總書記所指出：“以人民為中心的發(fā)展思想不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！?[12]全心全意為人民服務(wù)不只是停留在觀念層面的政治口號，更是真切地體現(xiàn)在黨員、黨組織政治實(shí)踐中，具有鮮明的實(shí)踐特征與實(shí)踐指向。將全心全意為人民服務(wù)的政治價(jià)值付諸實(shí)踐必然需要鮮明的務(wù)實(shí)意識作為支撐，也就是讓全體黨員、黨組織以解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題作為價(jià)值追求的最終實(shí)現(xiàn)。最后，積極健康的黨內(nèi)政治文化必然具備顯著的清廉意識。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?！盵13]防止權(quán)力腐敗是每一個(gè)執(zhí)政黨必須要解決好的重要議題，對于長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說更是如此。通過黨內(nèi)政治文化建設(shè)向全黨特別是黨員干部灌輸清廉意識，確保共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，就是從不想腐層面防止權(quán)力腐敗的重要方法。這既是由執(zhí)政黨一般規(guī)律所要求的，更是中國共產(chǎn)黨的特殊性質(zhì)所決定的?？偠灾?，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，不僅要使全心全意為人民服務(wù)的政治價(jià)值內(nèi)化為全體黨員的價(jià)值追求，還要使其外化為規(guī)范與引導(dǎo)黨員、黨組織政治實(shí)踐的行為規(guī)范，凝聚實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的巨大力量。

三、功能維度：具有顯著先進(jìn)性，引領(lǐng)中國特色社會主義文化發(fā)展

黨內(nèi)政治文化雖然是在黨組織內(nèi)部積淀而成的政治文化，但絕非一種自我循環(huán)、與世隔絕的封閉文化。從宏觀的視角來看，黨內(nèi)政治文化總是以一定的歷史社會文化條件為存在前提，屬于社會文化系統(tǒng)之中的子系統(tǒng)，并在政黨政治實(shí)踐展開過程中與社會文化系統(tǒng)發(fā)生互動交流。“黨內(nèi)政治文化是一個(gè)具有開放性和包容性的系統(tǒng)，既對黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)起能動的反作用，又會直接或間接地輻射和影響社會，對社會政治文化起引導(dǎo)和模塑作用?！盵14]黨內(nèi)政治文化在作用于政黨政治實(shí)踐的同時(shí)，必然也會對黨組織外部的社會文化產(chǎn)生影響。執(zhí)政黨的黨內(nèi)政治文化更主宰著一個(gè)社會文化的總體走向，決定著社會文化的總體質(zhì)量與品位。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心與長期執(zhí)政黨，黨內(nèi)政治文化對中國特色社會主義文化發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響與重大作用不言而喻。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必然旨在建設(shè)一種對中國特色社會主義文化發(fā)展形成正面功能與積極效用的黨內(nèi)政治文化，促使黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)并主導(dǎo)中國特色社會主義文化朝著積極向好的方向不斷前進(jìn)。這要求積極健康的黨內(nèi)政治文化必須具備強(qiáng)烈而持久的先進(jìn)性，在確保自身機(jī)體積極健康的同時(shí)以先進(jìn)性引領(lǐng)社會主義文化發(fā)展。

（一）積極健康的黨內(nèi)政治文化就是永久涵養(yǎng)先進(jìn)性特質(zhì)的黨內(nèi)政治文化

黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)中國特色社會主義文化發(fā)展完善的功能效用的實(shí)現(xiàn)，必然以黨內(nèi)政治文化強(qiáng)烈而持久的先進(jìn)性涵養(yǎng)為根本前提。黨內(nèi)政治文化有足夠強(qiáng)烈的先進(jìn)性才能影響與主導(dǎo)整個(gè)中國特色社會主義文化系統(tǒng)，而這種強(qiáng)烈先進(jìn)性的持久涵養(yǎng)與保持才能讓中國特色社會主義文化向著黨內(nèi)政治文化所確立的目標(biāo)方向不斷發(fā)展完善。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必然要著重解決好如何使中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性特質(zhì)在黨內(nèi)政治文化機(jī)體中經(jīng)久不衰且愈發(fā)強(qiáng)烈的問題。一般而言，先進(jìn)總是相對于落后而言，在相互比較中產(chǎn)生。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性則是在與其他政黨組織比較中所展現(xiàn)出獨(dú)有的優(yōu)秀品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨之所以能領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐成功，其根源就在于中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的保持與發(fā)揮。正如江澤民曾指出：“我們黨所以贏得人民的擁護(hù)，是因?yàn)槲覀凕h在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，總是代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗?！盵15]“三個(gè)代表”重要思想就是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的集中詮釋，其中“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”既是黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性的體現(xiàn)，也是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的目標(biāo)指向，即積極健康的黨內(nèi)政治文化必然是代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、具有強(qiáng)烈先進(jìn)性的黨內(nèi)政治文化。

“一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！盵16]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性同樣如此。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代對中國共產(chǎn)黨提出了新的歷史使命和政治任務(wù)，黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性必然有著不同于革命、建設(shè)、改革時(shí)期的新內(nèi)涵與新要求。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化不僅要繼承與堅(jiān)守黨內(nèi)政治文化在革命、建設(shè)、改革時(shí)期形成的先進(jìn)性品質(zhì)，更要在此基礎(chǔ)上結(jié)合中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代帶來的歷史方位變遷，不斷發(fā)展黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵與全新內(nèi)容，以確保黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性一直處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。這樣才能使中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化不僅始終代表著中國特色社會主義文化的前進(jìn)方向，更始終代表著整個(gè)人類社會文化發(fā)展的最終走勢。所以，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化就是要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性特質(zhì)在發(fā)展進(jìn)程中的持久涵養(yǎng)與保持。

（二）積極健康的黨內(nèi)政治文化就是與社會主義文化有效互動的黨內(nèi)政治文化

黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)中國特色社會主義文化發(fā)展完善的功能效用的實(shí)現(xiàn)，必然以黨內(nèi)政治文化與中國特色社會主義文化之間的有效互動為前提。黨內(nèi)政治文化要實(shí)現(xiàn)對中國特色社會主義文化發(fā)展方向的主導(dǎo)與引領(lǐng)，不僅需要黨內(nèi)政治文化自身先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)與長期保持，還需要黨內(nèi)政治文化與中國特色社會主義文化實(shí)現(xiàn)文化機(jī)體間的有效互動與溝通，以保證黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性能及時(shí)有效地傳導(dǎo)至社會主義文化系統(tǒng)之中，從而主導(dǎo)與引領(lǐng)社會主義文化發(fā)展的方向。不容否定，兩個(gè)相互隔絕、互不來往的文化機(jī)體之間絕對不可能產(chǎn)生任何聯(lián)系與影響。而一種文化機(jī)體對另一種文化機(jī)體影響的形成，無論產(chǎn)生的是積極作用還是消極作用，背后必然存在著一種客觀事實(shí)，即兩種文化機(jī)體之間互動溝通的建立與作用影響的有效傳遞。正如中國近代史上鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)徹底打破了封建中國閉關(guān)鎖國的封閉自守的狀態(tài)，打開了西方文化對東方文化施加作用影響的通道，開啟了東方文化現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。所以，黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性要有效地引領(lǐng)與主導(dǎo)中國特色社會主義文化的發(fā)展方向，必然以二者之間建立緊密聯(lián)系與有效互動為基本前提。

黨內(nèi)政治文化與中國特色社會主義文化之間存在著天然而緊密的聯(lián)系。習(xí)近平總書記在闡釋什么是中國特色社會主義文化時(shí)指出：“中國特色社會主義文化，源自中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐?！盵17]習(xí)近平總書記在詮釋什么是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化時(shí)指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”[1]41中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化是中國特色社會主義文化的重要來源，而這三大文化源流正是黨內(nèi)政治文化得以滋長壯大的根脈所依。無論從理論邏輯還是歷史邏輯而言，黨內(nèi)政治文化與中國特色社會主義文化具有極大的同構(gòu)性，黨內(nèi)政治文化就是中國特色社會主義文化在黨組織內(nèi)部的集中體現(xiàn)，而中國特色社會主義文化則是黨內(nèi)政治文化向黨組織外部的拓展與延伸。這種天然的同構(gòu)性與緊密聯(lián)系有助于黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性對中國特色社會主義文化的引領(lǐng)，這是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的重大優(yōu)勢所在，但這并不意味著這種天然聯(lián)系會必然保持下去。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)愈發(fā)多元、嚴(yán)峻，黨內(nèi)政治文化與社會主義文化之間的緊密聯(lián)系會受到各種干擾與削弱，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必須要注重不斷保持并增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化與中國特色社會主義文化之間的聯(lián)系與互動，以確保黨內(nèi)政治文化先進(jìn)性能及時(shí)有效地引領(lǐng)與主導(dǎo)中國特色社會主義文化的發(fā)展走向。

“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”作為新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐的目標(biāo)指向，是中國共產(chǎn)黨結(jié)合新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展實(shí)際與全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐需要所確立的科學(xué)目標(biāo)。這一目標(biāo)引領(lǐng)著黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐不斷向前發(fā)展，確保黨內(nèi)政治文化在將全面從嚴(yán)治黨引向縱深的實(shí)踐進(jìn)程中充分發(fā)揮最基本、最深層、最持久的重要作用。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化既要求黨內(nèi)政治文化要保持高度自覺性、勇于自我革命，確保自身始終處于積極健康的良好狀態(tài);還要求黨內(nèi)政治文化在自身良好狀態(tài)的前提下對外部主體形成積極正面的作用影響。只有準(zhǔn)確把握了發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化的意蘊(yùn)內(nèi)涵，才能在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中做到有的放矢，進(jìn)而提升黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)踐成效。

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