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我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀分析

2020-09-10 07:23:35劉志遠(yuǎn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥行業(yè)解決對(duì)策

劉志遠(yuǎn)

摘要:醫(yī)藥行業(yè)是污染最嚴(yán)重的行業(yè)之一,在生產(chǎn)過(guò)程中涉及很多高污染化學(xué)品,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極其嚴(yán)重的威脅。本文分析了醫(yī)藥行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的情況,并針對(duì)分析中的體現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策,旨在提高我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,為完善醫(yī)藥行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露提供可行性建議。

關(guān)鍵詞:醫(yī)藥行業(yè);社會(huì)責(zé)任信息披露;解決對(duì)策

一、醫(yī)藥行業(yè)概況

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活質(zhì)量大幅提高,人們對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注與其劇增,優(yōu)秀醫(yī)療服務(wù)越來(lái)越重要,這就為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇,醫(yī)藥行業(yè)預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步上漲。然而,醫(yī)藥行業(yè)作為 16 個(gè)重污染行業(yè)之一,其高速的發(fā)展會(huì)伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,所以醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境治理不容松懈。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也逐漸突出,生態(tài)文明的建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、國(guó)家政治的建設(shè)、社會(huì)文化的建設(shè)等均有著非常重要的作用。我國(guó)對(duì)于社會(huì)責(zé)任社會(huì)責(zé)任信息披露的研究還不夠成熟, 相關(guān)法規(guī)與制度約束缺乏, 需要相關(guān)研究給與支持并針對(duì)問(wèn)題提出實(shí)踐性建議。在這樣的環(huán)境下,企業(yè)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。因此,有必要引入先進(jìn)的會(huì)計(jì)方法來(lái)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告企業(yè)面臨的環(huán)境因素。雖然我國(guó)的社會(huì)責(zé)任研究取得了較好的成果,但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問(wèn)題。本次就對(duì)其進(jìn)行了分析,花更多的精力幫助醫(yī)藥企業(yè)提升其社會(huì)責(zé)任披露水平。

二、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀

目前,在我國(guó)大多數(shù)上市公司的年報(bào)中,只有很少一部分公司在討論和分析經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)提到社會(huì)責(zé)任信息,選擇了正文的形式。在重要事項(xiàng)上,大多數(shù)上市公司只提及環(huán)保投資水平和最重要污染物的排放,在分析財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),大部分公司只提供一些社會(huì)責(zé)任方面的資料。該信息僅包含在建項(xiàng)目的信息。但是,對(duì)環(huán)境設(shè)備、資產(chǎn)和環(huán)境、節(jié)能減排、污染防治等具體環(huán)境支出的披露很低。不同的企業(yè)在進(jìn)行信息披露時(shí)體現(xiàn)出較大的差異性和隨意性。以上種種現(xiàn)象反映我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的披露體系并不完善。

三、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露中存在的問(wèn)題

(一)披露的內(nèi)容完整性欠缺

分析多家上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露情況后發(fā)現(xiàn),多數(shù)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露主要集中在在建項(xiàng)目、年度賬目中包括當(dāng)期損益在內(nèi)的應(yīng)計(jì)項(xiàng)目等營(yíng)業(yè)外收入問(wèn)題,而環(huán)境資產(chǎn)信息、環(huán)境負(fù)債等問(wèn)題僅僅只在很少一部分公司社會(huì)責(zé)任披露報(bào)告中看到。上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告中環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債等信息的缺失情況很明顯。

在社會(huì)責(zé)任的相關(guān)報(bào)告中,大多數(shù)上市公司在財(cái)務(wù)項(xiàng)目的報(bào)告中,均只對(duì)環(huán)境信息方面的內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單的文字描述,而環(huán)境治理設(shè)施的投入、環(huán)境的治理效果、環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用,環(huán)境保護(hù)負(fù)債等方面的信息很少被提到,并且偶爾所提及的內(nèi)容還比較籠統(tǒng)。同時(shí),企業(yè)在對(duì)環(huán)境的披露內(nèi)容還體現(xiàn)出選擇性,沒(méi)有提及該公司的不利內(nèi)容,也沒(méi)有任何適合該公司發(fā)展的項(xiàng)目細(xì)節(jié)。因此,從這個(gè)角度看,上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容還不夠全面。

(二)披露的模式缺乏規(guī)范性

對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任信息的披露的形式上主要是沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范,操作上比較隨意。在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn),很多上市公司有的只是在年報(bào)中隨意提及相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,有的是在財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中會(huì)以簡(jiǎn)單的注釋的形式出現(xiàn),有的是在年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中體現(xiàn),更有甚者是有些企業(yè)并未在任何文件中體現(xiàn)會(huì)計(jì)環(huán)境信息的相關(guān)披露,在披露的各種模式中存在的差異頗大,信息披露沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,信息零零散散地出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)布的年報(bào)或社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,不能為信息使用者呈現(xiàn)集中、全面的信息,使用起來(lái)很浪費(fèi)時(shí)間。更使得監(jiān)管部門(mén)對(duì)其監(jiān)管難度增大。

例如,A上市公司在年報(bào)中只提及社會(huì)責(zé)任資料,B上市公司在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中只提及環(huán)境業(yè)績(jī)資料,C上市公司在年報(bào)中只提及社會(huì)責(zé)任資料,而在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中只提及環(huán)境影響方面的會(huì)計(jì)資料。由于沒(méi)有統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任信息披露程序或標(biāo)準(zhǔn),所以A、B、C三家上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露類(lèi)型都有很大不同。由此可以看出缺乏一個(gè)統(tǒng)一且規(guī)范性的社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致披露信息質(zhì)量不佳。

(三)披露的形式比較隨意

主要研究結(jié)果如下:

(1)上市公司不僅披露了與經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息,而且在報(bào)告的分析部分也披露了社會(huì)責(zé)任信息。此外,一些環(huán)境平衡方面的信息也是零星提及,而這些環(huán)境平衡方面的信息發(fā)布的地方也是缺乏穩(wěn)定性的。社會(huì)責(zé)任報(bào)告并沒(méi)有對(duì)所有上市公司的社會(huì)責(zé)任信息披露規(guī)定具體位置,每家上市公司的社會(huì)責(zé)任信息披露標(biāo)題不同,因此社會(huì)責(zé)任信息披露極其不規(guī)范,具有很大的隨意性,那信息使用者在看到混亂的披露報(bào)告時(shí),很難準(zhǔn)確找到位置,找到自己需要的信息,增大了信息使用者成本,對(duì)使用者不利。

(2)大多數(shù)的上市公司對(duì)社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行披露的過(guò)程中,主要采用的是文字的形式,而在披露內(nèi)容上,只簡(jiǎn)單提及了環(huán)境績(jī)效信息,而很少或根本沒(méi)有提及廢水排放、綠化、環(huán)保等方面的信息,涉及環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境責(zé)任等方面的信息披露更是少之又少。

(四)披露的行為主動(dòng)性和獨(dú)立性的缺乏

在我國(guó),社會(huì)責(zé)任信息的披露與否目前還沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)制性的立法規(guī)范準(zhǔn)則,還停留在企業(yè)自愿的原則上。法律的約束性太弱,導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露隨意性太強(qiáng),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可循。從披露的主動(dòng)性來(lái)看,企業(yè)在年度報(bào)告中進(jìn)行信息披露往往并不是自愿的。根據(jù)媒體的統(tǒng)計(jì),發(fā)布了社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告的企業(yè)不到20%,大部分企業(yè)并不會(huì)主動(dòng)向社會(huì)公眾披露信息。這說(shuō)明,企業(yè)往往只是根據(jù)國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定,為了應(yīng)付監(jiān)管而披露一些無(wú)關(guān)痛癢的信息,例如只會(huì)簡(jiǎn)單提及社會(huì)責(zé)任信息,其他信息基本不會(huì)主動(dòng)提及。披露行為缺乏主動(dòng)性。一些上市公司,缺乏例如環(huán)保制度和環(huán)保團(tuán)體的創(chuàng)建,在其社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,并沒(méi)有明確表示會(huì)設(shè)立獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任機(jī)構(gòu)。此外,一些上市公司披露的社會(huì)責(zé)任信息沒(méi)有經(jīng)過(guò)獨(dú)立外部第三方的評(píng)估,這意味著社會(huì)責(zé)任信息披露并不獨(dú)立。企業(yè)在發(fā)布社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告時(shí)需要聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)介入以確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)性、可信與質(zhì)量。如果不進(jìn)行第三方審計(jì),可能醫(yī)藥行業(yè)出具的報(bào)告中記載的虛假的信息或者誤導(dǎo)性、有失偏頗的陳述以及重大的漏洞??赡芤恍┢髽I(yè)在發(fā)布社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告時(shí),內(nèi)容避重就輕,大談成果不談過(guò)失,使企業(yè)利益相關(guān)者得到可利用的有效信息嚴(yán)重不足,導(dǎo)致企業(yè)出具的社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告無(wú)太大意義??煽啃院托抛u(yù)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的價(jià)值。

四、解決我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露中問(wèn)題的對(duì)策

(一) 完善社會(huì)責(zé)任信息披露法律制度,加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任信息監(jiān)測(cè)

一方面,需要完善相關(guān)法律法規(guī),同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作。在現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要求相關(guān)政府機(jī)構(gòu)根據(jù)公司的監(jiān)管要求,增加一些披露上市公司社會(huì)責(zé)任信息的法律法規(guī)和明確的標(biāo)準(zhǔn)。此外,環(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)的合作,對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容和如何披露信息采取明確規(guī)定。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)和輿論的監(jiān)督。為保證上市公司社會(huì)責(zé)任信息的順利開(kāi)展,上市公司還應(yīng)在現(xiàn)有環(huán)境部門(mén)中設(shè)立若干分支機(jī)構(gòu),完善對(duì)上市公司環(huán)境業(yè)績(jī)的監(jiān)控。

同時(shí),上市公司要建立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)部門(mén),建立健全社會(huì)責(zé)任信息披露審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)境平衡的考核。確保上市公司按照相關(guān)法律法規(guī)提供健全、真實(shí)的環(huán)境信息。此外,上市公司要積極配合環(huán)境監(jiān)測(cè),加大執(zhí)法力度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司在環(huán)境信息方面違反法律法規(guī)時(shí),要嚴(yán)肅處理。還應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)公司監(jiān)測(cè)和報(bào)告環(huán)境問(wèn)題,并積極配合有關(guān)部門(mén)核實(shí)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性。如果結(jié)果顯示環(huán)境問(wèn)題屬實(shí),就應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待涉及的公司。

(二) 完善上市公司社會(huì)責(zé)任理論體系和會(huì)計(jì)工作

我國(guó)對(duì)環(huán)境管理的研究相對(duì)較晚,在國(guó)外社會(huì)責(zé)任研究?jī)?nèi)容的研究過(guò)程中,大多數(shù)科學(xué)研究都有所借鑒。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,確立了我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任的信息披露原則,建立并制定了社會(huì)責(zé)任的理論體系。這為提高上市公司社會(huì)責(zé)任信息透明度提供了有效依據(jù)。目前,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)上市公司會(huì)計(jì)獨(dú)立核算存在困難。有鑒于此,我們可以考慮在公司年度報(bào)告中加入與環(huán)評(píng)相關(guān)的某些問(wèn)題,以便更好地反映環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境義務(wù)、環(huán)境成本等公司信息。

(三)提高上市公司自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的積極性

要提高上市公司自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的積極性,這可以從兩個(gè)角度來(lái)做。一方面,可以根據(jù)醫(yī)藥上市公司的實(shí)際情況,采用正式和非正式制度保障相結(jié)合的方式,建立社會(huì)責(zé)任信息披露自愿保護(hù)機(jī)制。

這包括建立內(nèi)部治理機(jī)制、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等。另一方面,要建立扎實(shí)的內(nèi)部教育管理機(jī)制,對(duì)公司員工進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露重要性的培訓(xùn)和培訓(xùn),以進(jìn)一步提高公司自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的積極性。

(四)加強(qiáng)第三方審計(jì)監(jiān)督

在信息披露的過(guò)程中始終都沒(méi)有第三方的出現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)都是根據(jù)自己的習(xí)慣或出于自身利益考慮來(lái)披露相關(guān)信息,這使得企業(yè)披露的信息可靠性較低。為了使得信息更加真實(shí)可靠,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)參與環(huán)境信息披露,保證披露信息的質(zhì)量,核實(shí)披露內(nèi)容的真實(shí)性。因此,中國(guó)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)吸收國(guó)外專(zhuān)業(yè)第三方審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況做出調(diào)整,制定和完善具有可行性的準(zhǔn)則和指南,讓我國(guó)有可供遵守的披露準(zhǔn)則;其次,引入第三方機(jī)構(gòu),對(duì)于企業(yè)要披露的信息交由第三方審計(jì),對(duì)披露信息的真實(shí)可靠性負(fù)責(zé),并公開(kāi)披露審計(jì)結(jié)果,充分發(fā)揮它們的監(jiān)督職能。

五、結(jié)論

通過(guò)分析得出,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)上市公司目前使用的社會(huì)責(zé)任信息披露制度不合適,披露內(nèi)容不完善,類(lèi)型缺乏規(guī)范性、主動(dòng)性和獨(dú)立性,形式相對(duì)隨意性較強(qiáng)。針對(duì)我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露缺乏獨(dú)立性和完整性的現(xiàn)狀,應(yīng)采取相應(yīng)的糾正措施,如完善上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露法律制度、加強(qiáng)上市公司信息監(jiān)管等,提高上市公司自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的積極性。更有效、更充分、更可靠地反映公司社會(huì)責(zé)任信息,多方面保障上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露制度順利實(shí)施。

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