鐘運華

摘要：工程監(jiān)理制度對我國具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化工程建設事業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用，但是在具體實際應用實施中仍舊存在許許多多的問題。而工程審計作為工程治理體系的組成部分，可以有效的發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，針對問題實施解決辦法，大大提高了工程建設的質量。本文在新時代的背景下，分析了工程監(jiān)理審計的有效辦法。

關鍵詞：新時代;工程監(jiān)理審計;方法

引言：

在現(xiàn)代工程監(jiān)理工作已經普遍化，主要包括控制工程質量、把控工程造價以及工程安全管理等。工程監(jiān)理審計主要是對這些方面進行綜合考察，指出問題并且提出改進的建議。提高我國現(xiàn)代化工程的建設質量，促使工程建設事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，離不開工程監(jiān)理與工程監(jiān)理審計工作的緊密結合。

一、新時代下工程建設為什么要實行監(jiān)理審計工作

在我國，工程監(jiān)理指的是建設單位委托工程監(jiān)理單位按照相關的法律法規(guī)、建設標準等，對該工程施工在階段中的工程質量、工程進度以及工程造價進行合理的控制，協(xié)調工程各建設方的聯(lián)系，高質量管理相關合同，嚴格履行建設工程安全生產管理的法定職責。而審計工作是指，在對監(jiān)理工作的程序和要求高度熟悉，對監(jiān)理工程項目的具體情況熟悉掌握的基礎上，進行對工程監(jiān)理的履職情況的審計工作，進而發(fā)現(xiàn)、彌補、解決監(jiān)理工作中的出現(xiàn)的問題和漏洞，進而該工程的監(jiān)理力度與質量將會得到提高。所以工程監(jiān)理審計工作對我國的工程建設質量具有極強的現(xiàn)實意義，也就是為什么要實行工程監(jiān)理審計工作的原因。

（一）工程監(jiān)理審計工作可以控制和深化投資。投資控制中較為重要的是中期支付報表的審批，工程監(jiān)理人員通過審核一段時間內工程建設的質量，并且達到合格后，同意對承包人支付工程進度款。而審計人員也會實時的，詳細的進行工程具體的建設情況與建設的目標和建設的相關標準對比，然后進行勘測和分析該工程的建設目標、設計目標的具體達成情況，使中期支付報表審批的科學性和客觀性大大提高。倘若分析結果和實際勘測結果不太一致，審計工作人員就會及時地與該工程的監(jiān)理單位進行反饋并使問題得到妥善的解決。所以監(jiān)理與審計的密切配合，使得工程的相關投資處于可控狀態(tài)。

（二）工程監(jiān)理審計工作可以使工程質量大大提高。 任何有關工程的建設和管理工做其核心都是提高工程的質量，工程監(jiān)理工作也是如此。監(jiān)理審計人員通過對工程施工各個環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)督，可以有效地把控建設的質量情況。無論是施工材料的抽樣檢查，還是施工方案的監(jiān)督，都需要審計工作人員的認真負責。材料的質量直接地影響工程建設的整體質量，對材料進行抽樣檢查，定期進行質量檢測，防止承包商以次充好獲取巨額的非法利益。監(jiān)理人員分析工程的施工方案，并且督促承包商，使其嚴格按照科學的施工方案開展工程建設活動，保證工程建設的質量。審計人員全程跟蹤建設項目的監(jiān)理工作，比對相關標準，分析監(jiān)理人員在工作是是否出現(xiàn)誤判或錯誤，全面保障監(jiān)理工作的合理性和有效性，進而提高工程建設質量。

二、新時代工程監(jiān)理審計工作中常見的問題

（一）我國的工程監(jiān)理人員和監(jiān)理審計人員的綜合素質還不足，影響工程監(jiān)管審計的工作質量。目前，雖然大多數(shù)的監(jiān)理單位人員的能力和專業(yè)知識的把握都有所提高，但仍不能滿足我國對監(jiān)理人員和審計人員能力的需求。這將導致許多工程建設的監(jiān)管工作不到位。工程建設項目工序繁多雜亂，工作人員綜合素質不高極易導致監(jiān)理過程出現(xiàn)疏忽或紕漏，無法保證工程建設的質量。而審計人員不僅要熟練掌握工程的每道工序和相關知識，而且也要了解相關法律和政策。除此之外，審計人員還要對監(jiān)理人員進行檢測和審計，所以審計人員的工作內容更加繁多。專業(yè)水平不足的審計人員工作審計不全面，無法滿足工作要求，也不能實現(xiàn)對工程治理的有效把控。

（二）工程監(jiān)理審計工作的規(guī)范性不足。監(jiān)理審計人員在監(jiān)理審計工作開展前，并未重視對相關細則以及規(guī)范的編制，未按照要求進行技術交底工作。在對工程開展監(jiān)理審計工作的時候，由于監(jiān)管工作和審計工作都屬于動態(tài)性的跟蹤管控工作，將導致監(jiān)理工作與審計工作不能進行有效的密切配合，不僅對工程的建設質量沒有幫助，反而使得 1+1<2 情況的出現(xiàn)。不僅如此，監(jiān)理審計工作人員對工程的施工材料、施工成本、人力成本的計算都存在模糊不清的狀況，這導致在對工程進行資金補充時，不符合工程的實際需要的情況出現(xiàn)。如果是資金不足，將會導致工程建設無法順利的進行;如果是資金過多，將會影響相關單位或者企業(yè)的經濟收益。無論是對工程質量的保障，還是對相關單位或投資者經濟效益的影響，都是一個現(xiàn)存的不利因素。

三、分析新時代工程監(jiān)理審計的有效方法

（一）提高工程監(jiān)理審計人員的綜合素質

監(jiān)理人員和單位在具備相應的資質外，應在滿足工作要求的基礎上，對監(jiān)理人員的招聘及培養(yǎng)進行改善和優(yōu)化。監(jiān)理單位提高人才聘用的標準，嚴格審查監(jiān)理工程師的資格證書。培養(yǎng)單位內部監(jiān)理人員的專業(yè)技能，使其具有高水平的專業(yè)素質。同時，對監(jiān)理人員進行科學有效的指導，使其能夠高效的把控工程進度。

審計人員也應不斷地提高專業(yè)素養(yǎng)。審計人員不僅要具有系統(tǒng)、完善的知識結構體系，還要有較強的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，才能保證審計工作的科學性。審計單位要對審計人員定期展開專業(yè)技能方面的培訓，邀請經驗豐富的審計人才或專家面對面交流，提高審計人員的專業(yè)水準。

（二）監(jiān)理單位和審計單位嚴格履行職能職責。

工程建設的監(jiān)理人員，需要擺脫傳統(tǒng)的單一監(jiān)理職能。不斷學習先進技術，對待工程的監(jiān)理工作程序應表現(xiàn)出主動控制或者事前控制。比如主動把控工程建設的進度、成本資金投入、定期檢查施工情況并解決發(fā)現(xiàn)的問題等，嚴格履行各項職能。工程審計人員應該學習先進的審計方式，相關單位也應提高對監(jiān)理審計工作的重視，提高工作地位，明確工作職責，才能在高效的審計工作下，避免風險的發(fā)生。

（三）完善工程項目跟蹤審計監(jiān)理與審計緊密配合

為實現(xiàn)對項目工程的全面監(jiān)理審計，可根據(jù)工程的具體情況開展跟蹤審計，在與工程監(jiān)理相結合的基礎上提高工程質量。在工程建設開展前，監(jiān)理人員需要認真研讀跟蹤審計實施方案，了解具體的審計程序，進而配合審計人員的現(xiàn)場跟蹤審計工作，推進項目工程有序開展。不僅如此，為有效使審計工作貫穿工程監(jiān)理始終，應對跟蹤審計規(guī)范進行完善，提供給審計人員開展工作的依據(jù)和手段。而且，為提高審計工作的效率，可通過建立健全相關制度，對監(jiān)理工作以及審計工作起到監(jiān)督、規(guī)范的作用，使其能夠有效的貫徹、落實。

（四）加強對合同的管理

工程建設的環(huán)節(jié)繁多，監(jiān)理審計工作人員不僅要管控項目資金，還需要組織工程進行施工建設，確保資源的合理配置。工程監(jiān)理審計工作人員在管理時，應加強對合同的管理，去明確該工程的造價預算和某些條例性內容等，從而可以保障相關企業(yè)或單位的合法權益。還應該強化對合同管理的應用，使得工作能在明確的目標下開展。通過強調加強管理合同，可以明確的跟蹤審計工作的職能，從而審計人員可以高效地完成工程項目審計任務。

四、結語

綜上所述，工程監(jiān)理審計工作對工程建設具有非常強的現(xiàn)實意義。監(jiān)理工作人員和審計工作人員應該加強聯(lián)系和溝通，不斷完善自身專業(yè)素質，進而對工程的財務以及其他建設工序進行細致化和規(guī)范化的監(jiān)理審計，從而促進我國現(xiàn)代化工程建設事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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