陳亞川?申君偉

摘要：市政建筑工程項(xiàng)目建設(shè)能夠滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中扮演著相當(dāng)重要的角色。但當(dāng)前市政建筑工程建設(shè)期間在經(jīng)濟(jì)管理層面仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，相關(guān)人員必須引起重視，及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并逐步優(yōu)化市政建筑工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐工作，通過(guò)抓好質(zhì)量監(jiān)督工作、強(qiáng)化監(jiān)督管理能力、重視經(jīng)濟(jì)合同管理、加強(qiáng)后勤保障管理、以及強(qiáng)化人員材料控制等相關(guān)措施的落實(shí)，最大限度優(yōu)化市政建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作，以質(zhì)量保證為前提，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的全面提升。

關(guān)鍵詞：市政建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)及控制

引言

建筑行業(yè)的發(fā)展使得工程項(xiàng)目隨之增多，在眾多工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目的順利實(shí)施、工程安全狀況、實(shí)施質(zhì)量狀況等都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程產(chǎn)生影響。因此，在任何一項(xiàng)建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，都要重視建筑工程的管理問(wèn)題，只有將任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，才能保證整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建筑項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)關(guān)。嚴(yán)格控制好建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)研究建筑工程管理中存在的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，并提出解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策及措施，在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

一、論述市政建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在風(fēng)險(xiǎn)

在市政建筑工程建設(shè)實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為以下幾種類(lèi)型：

（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境可能在市政建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，如因項(xiàng)目施工導(dǎo)致周邊區(qū)域交通阻塞或臨時(shí)性封閉、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊既有建筑造成擾動(dòng)進(jìn)而導(dǎo)致房屋倒塌、管線斷裂等問(wèn)題等。

（二）自身風(fēng)險(xiǎn)

自身風(fēng)險(xiǎn)是指不受時(shí)間、地點(diǎn)影響，為市政工程項(xiàng)目自身存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、以及常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)這三種類(lèi)型。其中組織風(fēng)險(xiǎn)是指因缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法準(zhǔn)確判定當(dāng)下情況，因組織失效所致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目管理人員在崗位配置上發(fā)生失誤而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn);常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)則是因未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

（三）條件風(fēng)險(xiǎn)

條件風(fēng)險(xiǎn)是指市政工程項(xiàng)目建設(shè)受工期、環(huán)境因素改變所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二、淺析市政建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，大部分企業(yè)都忽視了建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，因此，在項(xiàng)目施工過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)管理效率低下、施工人員素質(zhì)低、項(xiàng)目工程管理漏洞以及原材料價(jià)格變動(dòng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展停滯不前，要想保證中國(guó)的建筑行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，首要的任務(wù)就是解決完善當(dāng)前建筑工程中的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，嚴(yán)格控制施工管理風(fēng)險(xiǎn)，才能在制度完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

三、關(guān)于市政建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）注重經(jīng)濟(jì)合同管理

為最大限度規(guī)避市政建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)管理工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)，首先必須從思想上引起重視，在此基礎(chǔ)之上依托于經(jīng)濟(jì)合同管理的方式最大限度節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。合同訂立環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)濟(jì)管理人員深入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，圍繞工程項(xiàng)目施工物資、價(jià)格等進(jìn)行全面管理，合同簽訂中認(rèn)真督促各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。若出現(xiàn)解除合同的情況，需要認(rèn)真劃分管理人員對(duì)應(yīng)責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)根源并及時(shí)補(bǔ)救，以提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平。

（二）提升競(jìng)標(biāo)水平，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

企業(yè)要提高自身的競(jìng)標(biāo)水平，就要做好以下幾個(gè)方面：

一是，作為社會(huì)效益良好的良心企業(yè)，盡量避免通過(guò)壓榨施工隊(duì)的施工資金來(lái)完成競(jìng)標(biāo)行為。

二是，也是最重要的一點(diǎn)，競(jìng)標(biāo)水平的高低會(huì)直接影響到施工質(zhì)量的好壞，因此，不能選擇施工質(zhì)量差的施工隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目承包。施工技術(shù)優(yōu)良的承包方或許在價(jià)格上總會(huì)高于普通的施工隊(duì)，但是在質(zhì)量上也能夠有很大程度的保障，不為了價(jià)格的低廉而選擇施工隊(duì)是保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。

三是，提高相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，明確只有控制施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)才能更加順利的完成整個(gè)建筑項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）做好質(zhì)量監(jiān)督工作

做好質(zhì)量監(jiān)督工作是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵手段，施工單位需要不斷強(qiáng)化自身質(zhì)量管理工作意識(shí)，將施工全程納入監(jiān)控范疇當(dāng)中。遵循相關(guān)規(guī)章制度，按照工期限制依照約定條件展開(kāi)工程建設(shè)工作，并形成一套更為健全合理的經(jīng)濟(jì)管理制度，結(jié)合外部市場(chǎng)環(huán)境條件，深入市場(chǎng)內(nèi)展開(kāi)全面調(diào)研，尤其應(yīng)注意與財(cái)務(wù)管理部門(mén)的合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞并予以補(bǔ)救，打造良好的企業(yè)形象。

（四）提高監(jiān)督管理能力，提高監(jiān)控質(zhì)量與水平

對(duì)于市政建筑工程項(xiàng)目而言，建設(shè)的核心是質(zhì)量?jī)勺?，設(shè)備質(zhì)量水平的提升必須以科學(xué)有效的監(jiān)督管理為保障，通過(guò)對(duì)設(shè)備定期維護(hù)管理，積極引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等多種措施的聯(lián)合應(yīng)用，全面提高市政工程監(jiān)管能力與水平。在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)明確各個(gè)崗位的具體職責(zé)范圍，根據(jù)經(jīng)理專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，分配工作，提高監(jiān)控質(zhì)量與水平。

（五）規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理制度

為對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范與規(guī)避，必須提供一套完善的經(jīng)濟(jì)管理制度為依托，結(jié)合外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，深入市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查分析，加強(qiáng)與其他部分的通力合作，促進(jìn)管理效率的提升。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)識(shí)別經(jīng)濟(jì)管理潛在漏洞并予以補(bǔ)救，避免不規(guī)范操作行為的出現(xiàn)以及對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生的不良影響。

（六）加強(qiáng)人員材料控制

從人才方面上來(lái)說(shuō)，市政工程項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)引入高素質(zhì)人才，并通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐技能以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作的方式，面向全體施工人員普及新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。從材料方面來(lái)說(shuō)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)重視對(duì)材料價(jià)格的預(yù)測(cè)工作，深入市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查研究，做好材料上漲的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)工作，避免經(jīng)濟(jì)損失。

（七）加強(qiáng)對(duì)參建單位的重視度

參與市政建筑工程項(xiàng)目建設(shè)各方主體均應(yīng)參與到經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)中，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全的重要性，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理與技術(shù)管理的密切結(jié)合，通過(guò)對(duì)技術(shù)部門(mén)的積極溝通，將工作有機(jī)整合至一個(gè)集中化的管理機(jī)制當(dāng)中，避免出現(xiàn)施工計(jì)劃與實(shí)際情況不符合等問(wèn)題的出現(xiàn)。

（八）做好后勤保障管理

后勤保障管理同樣是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。市政建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期間大量員工來(lái)自外地，一些農(nóng)民工若在結(jié)算薪酬上出現(xiàn)拖延的問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致情緒受到極大波動(dòng)，甚至可能導(dǎo)致搞破壞、罷工等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)工期的延誤以及企業(yè)形象、信譽(yù)受損，因此必須重視對(duì)其薪資報(bào)酬的定期發(fā)放，以免給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。

在建筑行業(yè)快速壯大的今天，越來(lái)越多的建筑管理問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn)出來(lái)，項(xiàng)目施工管理漏洞、建筑原材料質(zhì)量隱患、合同管理缺失、施工人員素質(zhì)低下以及競(jìng)標(biāo)過(guò)程中的惡意壓價(jià)等，都在不斷制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，建筑行業(yè)要得到可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)目前建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中逐漸浮現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析解決，只有嚴(yán)格控制建筑工程經(jīng)濟(jì)管理方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)中國(guó)的建筑行業(yè)快速轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

綜上述，市政建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)管理貫穿始末，其工作質(zhì)量與水平直接關(guān)系到市政建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的成敗。經(jīng)濟(jì)管理作為一門(mén)交叉性學(xué)科，不但包含經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，同時(shí)也交叉市政建筑工程知識(shí)，只有不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理水平，才能夠提高市政建筑工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保障項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

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