楊倩倩 楊振興

摘 要：隨著社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)使得當(dāng)前教學(xué)模式不能滿足新時(shí)代大學(xué)生的需求.本文通過(guò)分析當(dāng)前形勢(shì)與政策教育現(xiàn)狀及原因，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育規(guī)范化管理、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 、結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)創(chuàng)新教學(xué)模式等幾方面對(duì)高校的形勢(shì)與政策課程進(jìn)行改革，繼而提升教學(xué)效率。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)與政策;教學(xué);

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）03-0099-02

課程改革形勢(shì)與政策課程是高校思政教育的一門(mén)重要課程，對(duì)形勢(shì)與政策課程進(jìn)行教學(xué)改革，可以在很大程度上提升高校思政教育的教學(xué)效率，進(jìn)而提升當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高校素質(zhì)教育的教學(xué)目標(biāo)[1]。尤其是在當(dāng)今社會(huì)，大家對(duì)人才的要求越來(lái)越高，而大學(xué)生作為國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。通過(guò)對(duì)形勢(shì)政策課程進(jìn)行教學(xué)改革，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。

形勢(shì)與政策教育作為高校大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方面。中共中央總書(shū)記習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào)了形勢(shì)與政策課程的重要性。通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，不僅可以準(zhǔn)確把握國(guó)家和國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)，還能以中國(guó)的特色角度對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，立足歷史、放眼未來(lái)，擁有更加廣闊的視角和天地。形勢(shì)與政策教育課程旨在幫助學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家取得的成就，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線等，在鼓勵(lì)學(xué)生思考分析問(wèn)題的同時(shí)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)也能夠幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神，逐漸增強(qiáng)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的自信心、責(zé)任感和使命感。因此，形勢(shì)與政策課程是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道、主陣地，也是幫助每一位大學(xué)生提升自身道德素養(yǎng)，把握國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方式。

一、當(dāng)前形勢(shì)與政策教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）國(guó)際格局動(dòng)蕩，社會(huì)問(wèn)題不斷

21世紀(jì)的世界是更加開(kāi)放的世界，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，各國(guó)之間有了更深層次、多領(lǐng)域的合作，有了更多共同利益，彼此相互依存，但是核心利益的競(jìng)爭(zhēng)和沖突使得相互之間關(guān)系更加復(fù)雜，大國(guó)的國(guó)際地位和影響力出現(xiàn)新的變化，新一輪矛盾逐漸涌現(xiàn)出來(lái)。此外，國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，國(guó)際安全日趨多樣化，中美關(guān)系中貿(mào)易問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題、領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題等相互交織。例如，中美貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，一些學(xué)生不能正確看待問(wèn)題，往往會(huì)夸大消極作用，出現(xiàn)意志不堅(jiān)定或者片面甚至錯(cuò)誤的言論。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，我國(guó)將更大范圍地融入世界文化之中，國(guó)外各類(lèi)文化、思想涌入，與我國(guó)傳統(tǒng)文化碰撞帶來(lái)巨大沖擊。高校作為思想文化碰撞的主陣地，如何引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生更深刻地了解國(guó)內(nèi)外環(huán)境，提高辨別能力，自覺(jué)抵制不良思想文化的侵蝕，這些問(wèn)題成為高校思想政治教育的重要研究課題。

（二）新媒體快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)生獲取信息方式變得多樣化，他們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接收到大量的文化、思想和價(jià)值觀念，打破了傳統(tǒng)教學(xué)中教師在信息量上的權(quán)威，這對(duì)高校傳統(tǒng)的教學(xué)帶來(lái)很大沖擊。在互聯(lián)網(wǎng)影響下，學(xué)生的思想觀念也變得多樣化，形勢(shì)與政策教師在任課時(shí)灌輸式的教學(xué)方式可能并不能被學(xué)生認(rèn)可。例如針對(duì)國(guó)內(nèi)外時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)生接收到各大網(wǎng)絡(luò)媒體的不同觀點(diǎn)，容易產(chǎn)生片面的思想和言論。高校在進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的時(shí)候，如何引導(dǎo)學(xué)生把握主流思想是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

（三）新時(shí)代大學(xué)生思想特點(diǎn)

目前在校大學(xué)生中90后、00后已占據(jù)主體，他們?cè)诮?jīng)歷我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期中長(zhǎng)大，普遍為獨(dú)生子女，從小在家人呵護(hù)下成長(zhǎng)，有熱情、有理想。物質(zhì)條件優(yōu)越使得他們更自信，積極熱情，知識(shí)面廣、見(jiàn)識(shí)廣容易接受新鮮事物，但是也正因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境和家庭因素的影響，他們往往自我意識(shí)很強(qiáng)，追求獨(dú)立卻難以擺脫家庭依賴(lài)、張揚(yáng)個(gè)性卻又時(shí)常叛逆、積極熱情有時(shí)又缺乏社會(huì)責(zé)任感，在面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)以及社會(huì)價(jià)值觀多樣化時(shí)，這些學(xué)生往往分辨力不強(qiáng)。針對(duì)大學(xué)生這些特點(diǎn)，如何提高他們政治意識(shí)？這對(duì)形勢(shì)與政策課程教育提出了更高的要求。

二、當(dāng)前形勢(shì)與政策教育現(xiàn)狀及原因分析

（一）缺乏形勢(shì)與政策課程系統(tǒng)化、規(guī)范化的教學(xué)管理

形勢(shì)與政策課程一般由高校教務(wù)部門(mén)、學(xué)生工作部或者馬克思主義學(xué)院等部門(mén)具體負(fù)責(zé)教學(xué)管理，而任課教師由各院系輔導(dǎo)員或者行政人員擔(dān)任。一方面任課教師沒(méi)有歸屬感和認(rèn)同感，另一方面很難將各院系任課教師集中在一起備課或者討論，造成很多高校在形勢(shì)與政策課程管理中，沒(méi)有明確教學(xué)內(nèi)容，沒(méi)有教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，集體備課少，又沒(méi)有統(tǒng)一的課程考核方式，使得該課程和任課教師都被邊緣化。

（二）任課教師師資力量薄弱且不穩(wěn)定

當(dāng)前，高校中擔(dān)任形勢(shì)與政策課程的任課教師中專(zhuān)任教師很少，多為兼職，一般為輔導(dǎo)員、行政人員，且其中一些任課教師為理工科專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，缺乏思政教學(xué)相關(guān)的知識(shí)背景。此外，很多教師在初次上形勢(shì)與政策課程時(shí)，學(xué)校沒(méi)有安排系統(tǒng)指導(dǎo)，他們也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教研室，導(dǎo)致老師備課困難。

（三）課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性

形勢(shì)與政策課程與其他四門(mén)思政課都是高校思想政治教育的重要組成部分，但是形勢(shì)與政策課程缺乏系統(tǒng)性、全面性的教學(xué)內(nèi)容。

第一，雖然教育部高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)每半年會(huì)提供高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)要點(diǎn)，但因?yàn)槎鄶?shù)高校對(duì)該課程的教學(xué)管理不規(guī)范，許多輔導(dǎo)員在上課時(shí)容易把形勢(shì)與政策課上成班會(huì)課，其他任課教師在上課時(shí)依舊是照本宣科，更加偏向于理論知識(shí)的灌輸，造成老師上課難，學(xué)生聽(tīng)課難的局面。

第二，由于形勢(shì)與政策課程注重時(shí)效這一特殊性，導(dǎo)致課程教學(xué)沒(méi)有統(tǒng)一的教材，使得教師備課和上課都增大了難度。

（四）學(xué)生對(duì)課程認(rèn)同感不高

隨著社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前在校大學(xué)生思想更加開(kāi)放，他們接收信息的方式也是五花八門(mén)，對(duì)于知識(shí)獲取方式不再僅限于教師的講授。社會(huì)發(fā)展決定學(xué)生在大學(xué)中對(duì)于拓寬視野、增加閱歷、個(gè)人能力培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃等各方面的學(xué)習(xí)需求明顯增加，更加傾向于多元化的教學(xué)方式，若任課教師仍舊是傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)方式，學(xué)生只能敷衍應(yīng)付。因?yàn)?0后、00后大學(xué)生思想特點(diǎn)，單純的權(quán)威性理論知識(shí)宣講會(huì)讓他們覺(jué)得課程內(nèi)容的晦澀，認(rèn)為國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與自身發(fā)展關(guān)系不大，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生上課時(shí)瞌睡、玩手機(jī)甚至逃課。

三、提升高校形勢(shì)與政策課程對(duì)策

《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校“形勢(shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》通過(guò)從教學(xué)管理、規(guī)范開(kāi)課、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)效果、組織領(lǐng)導(dǎo)八個(gè)方面對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校形勢(shì)與政策課建設(shè)做出明確指示[2]。要解決當(dāng)前課程現(xiàn)狀，就要積極對(duì)該課程教學(xué)模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

（一）加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育規(guī)范化管理

規(guī)范化的教學(xué)管理是做好形勢(shì)與政策教育工作的第一步。高校應(yīng)高度重視形勢(shì)與政策課在學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，要把形勢(shì)與政策課程教學(xué)作為學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、人際交往、心理健康等各方面教育的抓手。

1.高校應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育的主渠道，規(guī)范形勢(shì)與政策教師隊(duì)伍的管理，制定明確切實(shí)可行的制度規(guī)范，確保形勢(shì)與政策課程教學(xué)全過(guò)程得到保障。例如，高校根據(jù)自身機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，可明確形勢(shì)與政策課程主要由馬克思主義學(xué)院承擔(dān)，黨委宣傳部、學(xué)工工作部、教務(wù)處等部門(mén)為教學(xué)的內(nèi)容、方式及考核提供保障。

2.加強(qiáng)規(guī)范管理

形勢(shì)與政策課是每個(gè)學(xué)生的必修課程，承擔(dān)形勢(shì)與政策課程教學(xué)的部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)議研究工作，以教育部印發(fā)的形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)為基本依據(jù)，制定教育教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)明確教學(xué)要求、建立教學(xué)組織、開(kāi)展集體備課、建立成績(jī)檔案、反饋教學(xué)信息等，全面加強(qiáng)課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)政策教育規(guī)范化管理。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

要對(duì)形勢(shì)與政策課程進(jìn)行教育教學(xué)改革，提升該課程的教學(xué)效果，有必要建立一支強(qiáng)大的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。這支隊(duì)伍應(yīng)以專(zhuān)任教師為主，兼職教師為輔，選拔政治意識(shí)強(qiáng)、理論扎實(shí)、教學(xué)能力強(qiáng)的教師擔(dān)任，建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的高素質(zhì)教學(xué)隊(duì)伍。

第一，支持任課教師經(jīng)常性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，例如針對(duì)授課專(zhuān)題或熱點(diǎn)時(shí)事，教研室可召開(kāi)任課教師學(xué)習(xí)討論會(huì)，開(kāi)展交流與研究。

第二，形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容不能僅僅局限于理論宣講，更應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生參加相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。比如可以結(jié)合學(xué)生主題團(tuán)日活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中有更大體會(huì)和收獲。

四、結(jié)語(yǔ)

做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。習(xí)近平總書(shū)記高屋建瓴對(duì)創(chuàng)新高校思想政治教育途徑指明了方向。高校也應(yīng)該積極改革和創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的形勢(shì)與政策課教學(xué)正確引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線和方略，幫助其正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā).關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)[Z].中發(fā)〔2016〕31號(hào).

[2]教育部.關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)[Z].教社科〔2018〕1號(hào).

（責(zé)任編輯：李凌峰）