譚永秀 陳奇

摘要：最近一些年，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的腳步加快，建筑業(yè)也取得了長足的進(jìn)步，市場空前繁榮。尤其是近些年來，隨著人們的生活水平持續(xù)增強(qiáng)，高層建筑日益增多。在這種情況之下，就對建筑防火系統(tǒng)的安全性和可靠性提出了更高的需求。在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程里，必須與消防系統(tǒng)建立密切的聯(lián)系。例如，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)充分發(fā)揮其主動性和能動性，明晰管控機(jī)制，加強(qiáng)對建設(shè)需求的控制。本文將探析消防建設(shè)籌備時(shí)期、建設(shè)時(shí)期和建設(shè)后的建設(shè)監(jiān)理要點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建設(shè)性的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑消防工事;工程監(jiān)理;控制要點(diǎn)

Abstract： In recent years， with the rapid economic development and the acceleration of the process of urban-rural integration， the construction industry has also made great progress and the market has experienced unprecedented prosperity. Especially in recent years， with the continuous improvement of people’s living standards， high-rise buildings have been increasing. In this case， higher requirements are raised for the safety and reliability of building fire protection systems. In the construction process of the building project， it is necessary to establish close contact with the fire protection system. For example， construction project supervision should give full play to its initiative， clarify the control mechanism， and strengthen the control of construction needs. This article will analyze the main points of construction supervision during the preparatory period， construction period and post-construction of fire protection construction， and put forward some constructive suggestions based on this for reference.

Keywords： Construction fire protection works; engineering supervision; control points

一、前言

消防系統(tǒng)是建筑工程中最關(guān)鍵的構(gòu)成部分，對于建筑來說異常重要。消防系統(tǒng)不僅關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，也是一項(xiàng)建筑工程的重要檢驗(yàn)指標(biāo)。根據(jù)目前國內(nèi)消防需求，建筑消防系統(tǒng)必須擁有靈敏、準(zhǔn)確、能快速判斷和發(fā)出警報(bào)信號的能力，切斷電源，啟動滅火系統(tǒng)[1]。作為對建筑防火建設(shè)的監(jiān)理，應(yīng)加強(qiáng)對整個建設(shè)過程的控制，尤其要注意具體控制點(diǎn)的防火。對于建筑消防工事來說，只有在建設(shè)前、建設(shè)過程里以及建設(shè)后施行嚴(yán)格的管控，才能真正確保建筑工程防火的有效性，確保人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)不受到威脅。

二、實(shí)行監(jiān)理的必要性

（一）消防改革的必然

最近一些年，隨著中國加入世貿(mào)組織，消防改革和創(chuàng)新的步伐也逐漸地開始加速，逐步貫徹依法管控，建立契合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、契合國際規(guī)則和慣例的新的監(jiān)督機(jī)制。目前，公安部消防部門已開始修訂《消防監(jiān)督檢查條例》。消防工事監(jiān)理的實(shí)施契合時(shí)代發(fā)展的需求，解決了消防部門傾向化致使的一些問題，解決了政企混淆、消防監(jiān)督職責(zé)不明晰等問題[2]。

（二）消防技術(shù)發(fā)展的需求

關(guān)于消防技術(shù)發(fā)展的需求，具體可分為兩方面來講。一方面，建筑消防系統(tǒng)工程、相關(guān)消防設(shè)計(jì)和消防設(shè)備裝配規(guī)范日益健全，大半是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)條件高、現(xiàn)代化程度高、消防工事專業(yè)化程度高。另一方面，現(xiàn)代消防工事所采用的技術(shù)也從傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)代消防技術(shù)。消防系統(tǒng)越來越繁雜，配件越來越多[3]，這對裝配技術(shù)提出了嚴(yán)格的需求。

近些年來，國家加速了消防技術(shù)規(guī)范的發(fā)展，從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)到建設(shè)查驗(yàn)接收標(biāo)準(zhǔn)。這些改變表明，人們對消防工事現(xiàn)代化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的理解日益加深，消防工事必須形成自己獨(dú)特的質(zhì)量管控體系。

（三）防工程動態(tài)監(jiān)督的需要

消防項(xiàng)目由設(shè)計(jì)人員按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)，交付建設(shè)單位施行建設(shè)，并由消防部門檢查查驗(yàn)接收。因?yàn)樵O(shè)計(jì)和建設(shè)中的錯誤，在時(shí)間緊急的情況之下，沒有發(fā)現(xiàn)問題，無法糾正先天的風(fēng)險(xiǎn)。近些年來，許多重大火災(zāi)表露出了這一問題，教訓(xùn)頗為深刻。消防監(jiān)督的實(shí)施有益于增強(qiáng)建設(shè)單位、建設(shè)單位和消防部門之間的聯(lián)系[4]。國家有關(guān)部門經(jīng)過立法給予消防工事監(jiān)理單位一定的建設(shè)和消防監(jiān)督權(quán)力，及時(shí)傳達(dá)信息，能最大限度地降低建設(shè)項(xiàng)目的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

三、消防系統(tǒng)工程監(jiān)理的性質(zhì)

（一）消防系統(tǒng)工程監(jiān)理擁有公正性

監(jiān)理單位應(yīng)成為建設(shè)單位與消防工事公司之間的“公平第三人”，制止對工程的各種干擾，公平處置業(yè)主（建設(shè)單位）與被監(jiān)理方之間的利益沖突。根據(jù)事實(shí)和兩方簽署的有關(guān)法律、規(guī)范和合約，解決和處置矛盾，公平行使自己的處置權(quán)。公平既是監(jiān)理單位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是監(jiān)理人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

（二）消防系統(tǒng)工程監(jiān)理擁有獨(dú)立性

監(jiān)理單位是建設(shè)單位和消防建設(shè)單位的“三方”之一，兩者之間的關(guān)系是平等的、層次分明的[5]。監(jiān)察單位是獨(dú)立的一方，理當(dāng)按照獨(dú)立原則施行監(jiān)督工作。它必須在監(jiān)督過程里維持獨(dú)立性，不受任何行政機(jī)關(guān)的干涉，在任何方面都不接受任何形式的利益。只有維持這種獨(dú)立性，它的決定才是公平的。

（三）消防系統(tǒng)工程監(jiān)理擁有科學(xué)性

科學(xué)監(jiān)督是一項(xiàng)高度智能化的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督活動應(yīng)遵循科學(xué)的監(jiān)督原則。消防系統(tǒng)，尤其是火災(zāi)自動警報(bào)系統(tǒng)本身屬于高新技術(shù)范疇，消防系統(tǒng)工程建設(shè)關(guān)涉到許多高新技術(shù)[6]。因此，在消防體系建設(shè)過程里，必須堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)的理念、理論、方法和手段施行管控。

（四）消防系統(tǒng)工程監(jiān)理擁有服務(wù)性

在消防系統(tǒng)工程建設(shè)過程里，管控人員以其專業(yè)知識（如自動警報(bào)、自動滅火、工程建設(shè)等）、技能和經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)單位提供管控服務(wù)，以滿足消防工事項(xiàng)目管控的需要。工程建設(shè)在于各方面的協(xié)調(diào)配合，只有各方面多加溝通，減少矛盾，才能在加速建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，確保工程的消防有效性。

四、監(jiān)理單位與消防工事各方的關(guān)系

（一）同建設(shè)單位的關(guān)系

建設(shè)單位是系統(tǒng)的使用者和投資者，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位擔(dān)任監(jiān)理專員，負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。兩者的關(guān)系是經(jīng)過合約施行規(guī)定的，監(jiān)理單位將依照兩方簽署的合約對消防工事予以管控。也就是說監(jiān)理單位的一些管控行為是以自身名義施行的，并且只對建設(shè)單位施行負(fù)責(zé)[7]。因此，二者是委托與被委托的合約關(guān)系，而并非是所謂的一方聽從于另一方的隸屬關(guān)系。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對項(xiàng)目施行監(jiān)督和管控，要充分信賴監(jiān)理單位，明晰各自的責(zé)任。

此外，為了貫徹項(xiàng)目任務(wù)的相同目標(biāo)，貫徹預(yù)期目標(biāo)，建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間要施行默契配合，共同確保消防工事建設(shè)的順利施行，確保消防舉措有效。

（二）同消防工事建設(shè)單位的關(guān)系

消防工事建設(shè)單位是實(shí)施消防系統(tǒng)工程建設(shè)的單位，與監(jiān)理單位有合約關(guān)系。消防工事建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須簽署監(jiān)理合約。監(jiān)理合約的內(nèi)容包含監(jiān)督的范圍和內(nèi)容、兩方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)督費(fèi)用的收取和兩方商定的其他事項(xiàng)。消防工事建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須忠實(shí)履行合約。

（三）同公安消防部門之間的關(guān)系

1. 公安消防機(jī)構(gòu)是行使法律授予的監(jiān)督權(quán)的政府職能部門，監(jiān)督單位是業(yè)主委托的獨(dú)立、公正的技術(shù)服務(wù)單位。公安消防機(jī)構(gòu)理當(dāng)按照國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范施行監(jiān)督，監(jiān)督單位理當(dāng)按照與業(yè)主簽署的合約、設(shè)計(jì)圖和消防技術(shù)規(guī)范施行監(jiān)督;公安消防機(jī)構(gòu)主要對國家消防技術(shù)規(guī)范實(shí)施的合理性、可靠性和先進(jìn)性施行宏觀監(jiān)督[8]。

2.監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)質(zhì)量設(shè)計(jì)和建設(shè)監(jiān)理，公安消防機(jī)構(gòu)為監(jiān)督單位提供專業(yè)指導(dǎo)，對監(jiān)理項(xiàng)目施行宏觀監(jiān)督。公安消防機(jī)構(gòu)可以依照消防法律、法規(guī)的規(guī)定，對建設(shè)單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位處以必要的行政處罰，并對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作施行有效監(jiān)督。

五、建筑消防工事監(jiān)理控制要點(diǎn)

（一）施工前的監(jiān)理控制

1.建設(shè)單位的資質(zhì)需求和質(zhì)量保障體系

必須由擁有對應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān);建設(shè)單位必須有完備的質(zhì)量保障體系，明晰各崗位的質(zhì)量責(zé)任制，并持有資質(zhì)證書;提供儀器、風(fēng)速計(jì)、轉(zhuǎn)速表等，并提供合格證書和計(jì)量檢定證書。

2.圖紙核查

核查圖紙，提出核查意見，追蹤消防建設(shè)核查部門的核查意見。圖1為某建筑消防工事設(shè)計(jì)圖。

3.建設(shè)方案的審批

建設(shè)方案理當(dāng)綜合考慮安全、防火、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度等因素，制定相關(guān)舉措和系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)節(jié)方案。

（二）施工中的監(jiān)理控制

1. 材料的檢驗(yàn)和入場

材料和設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、加工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)場時(shí)間限制經(jīng)過材料和設(shè)備的加工訂單計(jì)劃、工程材料的選擇和批準(zhǔn)、樣品的密封、工程材料的進(jìn)場檢驗(yàn)等施行有效控制。

（1）系統(tǒng)部件、管件等材料應(yīng)具備資質(zhì)證明、檢驗(yàn)報(bào)告、3C認(rèn)證和型式認(rèn)證證書。進(jìn)口材料和設(shè)備應(yīng)擁有技術(shù)檢驗(yàn)證書、中文版本的質(zhì)量證明文件、性能測試報(bào)告、技術(shù)文件，如裝配、維護(hù)和使用中文版本和相關(guān)的海關(guān)程序。

（2）嚴(yán)格檢查和測量管道和配件。

（3）封閉噴嘴用于密封性能試驗(yàn)，對警報(bào)閥施行了泄漏測試[9]。

2.堅(jiān)持模板導(dǎo)向

建設(shè)前必須制作模板層，并根據(jù)裝潢圖、電氣圖和設(shè)備圖繪制綜合布置圖。噴嘴的裝配應(yīng)與排煙、溫度、燈具、通風(fēng)口、裝飾吊頂?shù)扰浜?。管道?yīng)按設(shè)計(jì)需求裝配成行距。機(jī)房設(shè)備布置整齊，易于管控。模板層經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位查驗(yàn)接收合格后，理當(dāng)全面開工。

3.消防系統(tǒng)的質(zhì)量控制

（1）供水設(shè)備

連同輔助管道的裝配應(yīng)清理內(nèi)部污穢物和雜物。

（2）裝配消防泵

過濾器應(yīng)裝配在吸入管上，如果沒有可靠的鎖定裝置，吸入管上的控制閥不應(yīng)該是蝶閥。

（3）消防氣動供水設(shè)備的進(jìn)出管方向須契合設(shè)計(jì)需求

止回閥裝配在輸水管道上，裝配前后設(shè)置維護(hù)通道。

（4）管網(wǎng)裝配

熱鍍鋅鋼管由螺紋、斜面或法蘭連接，不允許焊接（熱鍍鋅鋼管見圖2）。切割后，修剪和去毛刺噴嘴，以避免損壞密封圈。噴嘴端面垂直于管道軸線，徑向垂直度誤差不大于2 mm。在管道的開始、彎曲和末端，搖擺支撐的保護(hù)間距不得超過15 m，管道的斜率應(yīng)設(shè)置在0.002～0.005[10]。

（5）噴嘴裝配

系統(tǒng)須在經(jīng)過壓力測試和沖洗后裝配。在裝配噴霧管時(shí)，噴霧板與天花板、門窗、開口和障礙物之間的距離應(yīng)契合設(shè)計(jì)需求。當(dāng)橋?qū)挻笥?.2 nu時(shí)，應(yīng)在腹側(cè)裝配噴霧器。

（6）警報(bào)閥組的裝配

須契合設(shè)計(jì)需要，而警報(bào)閥組的裝配地板須設(shè)有排水設(shè)施。

（7）其他部件的裝配

水流指示器的運(yùn)動方向與水流方向一致，控制閥的裝配方向應(yīng)正確，主控制閥應(yīng)有開關(guān)標(biāo)志。水測試裝置和水測試閥的裝配位置應(yīng)便于檢查，并應(yīng)提供相應(yīng)的排水設(shè)施。

（8）系統(tǒng)壓力測試與沖洗

完成管網(wǎng)裝配后，要按照相關(guān)要求施行壓力測試以及沖洗。

（三）施工后的監(jiān)理控制

1. 系統(tǒng)調(diào)節(jié)的質(zhì)量控制

（1）連桿試驗(yàn)

終端出水口試驗(yàn)裝置放水時(shí)，所有部件及時(shí)移動并發(fā)出信號。

（2）警報(bào)閥的調(diào)節(jié)

當(dāng)警報(bào)閥潮濕時(shí)，打開警報(bào)閥排水。當(dāng)進(jìn)水壓力大于0.14 MPa，流量大于1 L/s時(shí)，警報(bào)閥被激活，同時(shí)液壓警報(bào)鐘警報(bào)，圖3為某工程警報(bào)閥。

（3）消防泵調(diào)節(jié)

自動或手動啟動。當(dāng)消防泵從備用電源或備用泵切換時(shí)，消防泵應(yīng)在30秒內(nèi)投入使用。

（4）調(diào)節(jié)需求

系統(tǒng)供電正常;火災(zāi)自動警報(bào)系統(tǒng)居于工作狀態(tài);消防水箱的蓄水能力滿足設(shè)計(jì)需求。

設(shè)計(jì)需求：濕灑水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)充滿水。

（5）水源試驗(yàn)

驗(yàn)證消防水箱的體積和高度，確認(rèn)消防用水的技術(shù)舉措，并經(jīng)過移動消防泵施行供水試驗(yàn)，驗(yàn)證消防水泵聯(lián)軸器的供水能力。

（6）穩(wěn)定泵的調(diào)節(jié)

未達(dá)到設(shè)計(jì)壓力時(shí)啟動，達(dá)到設(shè)計(jì)壓力時(shí)停止，消防泵啟動。

（7）排水設(shè)施檢查

泵房是否設(shè)有排水溝。

2.系統(tǒng)預(yù)查驗(yàn)接收時(shí)期的質(zhì)量控制

在建筑消防系統(tǒng)建設(shè)裝配后，對系統(tǒng)的供水、水源、管網(wǎng)、噴水布置等功能予以測試。系統(tǒng)預(yù)查驗(yàn)接收應(yīng)在火災(zāi)探測和火災(zāi)查驗(yàn)接收之前施行。

（1）系統(tǒng)模擬滅火功能試驗(yàn)，當(dāng)警報(bào)閥工作時(shí)，應(yīng)按液壓警報(bào)鈴響;當(dāng)水流量指示器工作時(shí)，有反饋信號;當(dāng)壓力開關(guān)啟動時(shí)，消防泵和聯(lián)動裝置啟動時(shí)有反饋信號。

（2）管網(wǎng)查驗(yàn)接收，管網(wǎng)、排水邊坡及所有裝配部件的防腐防凍舉措均契合設(shè)計(jì)需求。

（3）消防泵查驗(yàn)接收，將吸入管和出口管上的控制閥鎖定在正常開啟位置。主電源通常使用。主電源關(guān)閉時(shí)，主電源和備用電源開關(guān)正常。

（4）當(dāng)系統(tǒng)被接收時(shí)，須按照系統(tǒng)需求提供資料。

（5）系統(tǒng)水源查驗(yàn)接收。

（6）警報(bào)閥組查驗(yàn)接收，流量和壓力滿足設(shè)計(jì)需求。

（7）噴嘴查驗(yàn)接收，噴嘴參數(shù)滿足設(shè)計(jì)需求。

3.消防查驗(yàn)接收

系統(tǒng)如果已經(jīng)過預(yù)查驗(yàn)接收，需要將經(jīng)過查驗(yàn)接收后報(bào)送有關(guān)消防部門查驗(yàn)接收。

六、結(jié)論

總之，建筑消防系統(tǒng)的建設(shè)監(jiān)控是一項(xiàng)十分繁雜的工作，涉及各種影響因素。因此，必須施行質(zhì)量控制，防止火災(zāi)事故。只有這樣才能保障建筑消防系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和建筑結(jié)構(gòu)的安全和可靠性。

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