摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，信息獲得全新的傳播方式，且內(nèi)容更加豐富，傳統(tǒng)的新聞壁壘被打破，去中心化傳播格局就此形成。現(xiàn)代媒體在提供信息的同時(shí)，也涉及服務(wù)這一板塊，尤其是知識(shí)服務(wù)。黨中央基于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)，提出打造特色化新型智庫的要求，黨報(bào)因此面臨全新的發(fā)展機(jī)遇。本文在分析地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體的基礎(chǔ)上，提出智庫型媒體建設(shè)的原則，并探索地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體的策略，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；地方黨報(bào)；智庫型媒體

中圖分類號(hào)：G216.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）16-0245-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”。原國家新聞出版廣電總局于2018年3月印發(fā)的《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，主流新聞出版單位應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)媒體型智庫的建設(shè)。本文探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，地方黨報(bào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)道路——智庫型媒體建設(shè)。

一、地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體的契機(jī)

從網(wǎng)絡(luò)輿情及社會(huì)治理角度來看，互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前黨的新聞輿論工作面臨的最大挑戰(zhàn)與機(jī)遇。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)嚴(yán)峻，各類突發(fā)事件層出不窮，黨委和政府需要耗費(fèi)大量精力應(yīng)對，這為地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體帶來了契機(jī)。

一方面，地方黨報(bào)在媒體人才、設(shè)備及資源等方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。如媒體人員在新聞與輿情方面有著較高的政治敏感度，熟知新聞傳播規(guī)律，且溝通技巧嫻熟。同時(shí)，對于體制規(guī)則、政策方針的把握也十分準(zhǔn)確，媒介資源及社會(huì)人脈豐富，外界信息能被其迅速掌握。此外，在之前廣泛開展的融媒體建設(shè)過程中，傳統(tǒng)主流媒體在新聞傳播中使用了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，采編系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)，再加上傳統(tǒng)主流媒體本身就是黨的喉舌，因此地方黨報(bào)的政治優(yōu)勢相當(dāng)顯著[1]。正是基于這些優(yōu)勢，在面對突發(fā)事件時(shí)，傳統(tǒng)主流媒體能迅速理清思路，找到解決方法，進(jìn)而引導(dǎo)輿論方向，占領(lǐng)制高點(diǎn)。另一方面，我國現(xiàn)有社會(huì)治理體系呈多元化態(tài)勢，國家現(xiàn)代化治理能力及體系建設(shè)已被提上重要議事日程。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各級(jí)黨委政府能否第一時(shí)間準(zhǔn)確把握輿論的走向及信息的脈搏，從某種程度上講已成為衡量其執(zhí)政能力是否合格的重要標(biāo)志。而“傳播主流思想價(jià)值，集聚社會(huì)正能量”的新興媒體智庫，理應(yīng)在發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

黨的十九大報(bào)告中，明確提出“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”。在積極構(gòu)建特色新型智庫的同時(shí)，還需提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，積極創(chuàng)新傳播手段。這一系列方針指引，無不揭示了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代主流媒體建設(shè)新型智庫媒體的廣闊前景和現(xiàn)實(shí)要求。建設(shè)新型智庫媒體，有機(jī)結(jié)合“新型思想庫”“新型主流媒體”，將是中國主流媒體發(fā)展道路上的新起點(diǎn)。

二、地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體的原則

地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體，需要遵循以下三點(diǎn)基本原則。

首先，必須堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨媒姓黨，地方黨報(bào)智庫型媒體的建設(shè)，也必須姓黨。在智庫型媒體的建設(shè)過程中，地方黨報(bào)應(yīng)密切圍繞中心、服務(wù)大局，將主要方針確定為團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，加大對黨的路線方針政策的宣傳力度。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，涌現(xiàn)出大量新技術(shù)、新平臺(tái)，給地方黨報(bào)提出了新課題。掌握新技術(shù)、用好新平臺(tái)、宣傳新思想、傳播正能量已成為地方黨報(bào)的新任務(wù)。在媒體格局不斷變化的背景下，地方黨報(bào)在智庫型媒體建設(shè)中必須始終牢記初心和使命，即“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”，謹(jǐn)記滿足人民需求、維護(hù)人民利益的職責(zé)。

其次，必須堅(jiān)持大眾傳播的基本原則，準(zhǔn)確把握社會(huì)輿論規(guī)律及動(dòng)向。地方黨報(bào)智庫型媒體的建設(shè)，要在廣泛傳播自身研究成果的基礎(chǔ)上，積極傳播其他高端智庫或研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)與理論成果。要想獲得最佳的“思想產(chǎn)品”傳播效果，在傳播過程中必須改變智庫型媒體宣傳報(bào)道的方式[2]。地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體，必須加大媒體自身優(yōu)勢的發(fā)揮力度，圍繞“信息送達(dá)效率”和“受眾接受程度”的標(biāo)準(zhǔn)展開，為研究結(jié)果的客觀性、完整性提供保障。同時(shí)，在選擇宣傳和報(bào)道方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合大眾傳播基本規(guī)律及原則，用公眾通俗易懂、喜聞樂見的形式。

最后，要準(zhǔn)確深入地認(rèn)識(shí)到智庫型媒體的公益屬性，密切圍繞“客觀公正”的基本原則進(jìn)行研究及傳播。各級(jí)決策者在處理問題及作出決策的過程中，智庫應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)思路、策略及方案。地方黨報(bào)建設(shè)智庫型媒體還需要與智庫一般特征相符合，以國家、社會(huì)及民眾利益為中心展開調(diào)研、采訪及報(bào)道，必須始終堅(jiān)持專業(yè)立場、實(shí)事求是，切忌輕信盲從、追名逐利，以免公共政策及公共利益因研究成果存在偏差而遭受損害。

三、地方黨報(bào)智庫型媒體建設(shè)的發(fā)展策略

（一）健全地方黨報(bào)與智庫的合作機(jī)制

智庫型媒體兼具特殊的媒體和特殊的智庫的雙重特性，運(yùn)用這些特性，可以進(jìn)一步擴(kuò)大地方黨報(bào)的生存空間。而深化與智庫的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，則是推進(jìn)智庫型媒體建設(shè)行之有效的手段。在政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等領(lǐng)域，智庫有著相對專業(yè)的研究，而在地方黨報(bào)的廣大受眾中，政策制定者與政府管理人員占相當(dāng)大一部分。吸納國內(nèi)外重要智庫中各類價(jià)值較高的研究成果，綜合運(yùn)用各種宣傳渠道及傳播平臺(tái)，可有效將智庫的研究成果成功轉(zhuǎn)化為幫助政府決策、引領(lǐng)社會(huì)輿論走向的媒體智庫產(chǎn)品。

地方黨報(bào)在與智庫的合作中，要進(jìn)一步深化合作關(guān)系，必須重視兩種合作機(jī)制的建設(shè)。一是臨時(shí)合作機(jī)制。在出現(xiàn)重大突發(fā)事件或作出重要決策時(shí)，地方黨報(bào)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系智庫，邀請相關(guān)專家進(jìn)行解讀、點(diǎn)評，或在新聞報(bào)道及評論撰寫過程中，引入專業(yè)研究人員提出的具有參考價(jià)值的觀點(diǎn)[3]。智庫學(xué)者在思考分析時(shí)需保持冷靜，只有這樣，才可以幫助媒體發(fā)布更具權(quán)威性的報(bào)道。二是長效合作機(jī)制。智庫可為地方黨報(bào)無償提供部分研究成果，或?qū)⑵溲芯砍晒ㄆ诔徒o地方黨報(bào)，或指導(dǎo)地方黨報(bào)采編人員圍繞中心任務(wù)開展工作。而地方黨報(bào)可派個(gè)別記者入駐智庫，向智庫開放部分傳播渠道，提升智庫工作者的媒介素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)媒體與智庫間常態(tài)化的人才與研究成果雙向互動(dòng)。

（二）在合理定位的基礎(chǔ)上，組建專家團(tuán)隊(duì)

在地方黨報(bào)智庫型媒體的建設(shè)中，要充分明確自身具備優(yōu)勢的領(lǐng)域，并將其確定為主攻方向，同時(shí)以該方向?yàn)橹行慕M建專家團(tuán)隊(duì)。根據(jù)筆者對各地情況的了解，地方黨報(bào)可從下述三方面入手，組建智庫型媒體專業(yè)人才隊(duì)伍。首先，地方黨報(bào)可加快原有內(nèi)部人才的轉(zhuǎn)型速度。目前，地方黨報(bào)內(nèi)長期工作在一線崗位的優(yōu)秀人才很多，他們接地氣，對社會(huì)和某個(gè)領(lǐng)域有著深刻全面的認(rèn)識(shí)，他們實(shí)地調(diào)研機(jī)會(huì)更多，擁有貼近現(xiàn)實(shí)的思想。所以，地方黨報(bào)應(yīng)圍繞這部分人才開展學(xué)術(shù)訓(xùn)練，促使其知識(shí)理論水平及綜合分析能力的提高，增強(qiáng)其專業(yè)語言表達(dá)能力，開闊其國際視野。其次，要面向?qū)W界、業(yè)界，積極引進(jìn)專家。地方黨報(bào)可邀請科研院所或高校專家，充分發(fā)揮智力集成作用，服務(wù)于地方黨委政府的決策。第三，落實(shí)外圍研究圈群組建[4]。地方黨報(bào)可在充分利用自身優(yōu)勢的前提下，整合資源，以實(shí)際需要為基礎(chǔ)，聘請證券金融、宏觀經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)互聯(lián)、社會(huì)管理、公共安全等多個(gè)領(lǐng)域的知名專家，組建外圍研究群，并定期組織學(xué)術(shù)沙龍、論壇、聯(lián)合發(fā)布研究報(bào)告等。

（三）與決策部門建立對接機(jī)制

地方黨報(bào)智庫型媒體的從業(yè)人員，不但要掌握豐富的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)也要熟悉決策的全過程。部分智庫型媒體的“思想產(chǎn)品”之所以欠缺實(shí)用性、時(shí)效性和靶向性，主要原因就是智庫型媒體對政策的熟悉程度、對戰(zhàn)略思維及問題意識(shí)的訓(xùn)練欠缺，與決策部門間的信息不對稱。因此，智庫型媒體需與決策部門積極建立對接機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，地方黨報(bào)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，智庫型媒體的建設(shè)是一個(gè)重要的突破口。地方黨報(bào)要在鞏固傳統(tǒng)渠道、傳播平臺(tái)及資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對整個(gè)管理流程進(jìn)行完善，致力于人才隊(duì)伍的建設(shè)，加快研究成果的宣傳與轉(zhuǎn)化速度，確保自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展順利進(jìn)行。

（四）建立健全多元化籌資機(jī)制

任何組織要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，都離不開足夠的資金支持，這要求組織具備超強(qiáng)的籌資能力，智庫型媒體建設(shè)同樣也是如此。充足的資金能為各項(xiàng)研究的順利開展提供保障，且能提高對一流人才的吸引力，為研究成果的權(quán)威性提供保障[5]。所以，地方黨報(bào)在智庫型媒體的建設(shè)過程中，需對籌資問題予以足夠重視，將其納入重點(diǎn)工作的范疇。

而在籌集資金時(shí)，可通過下述渠道開展工作，如各級(jí)政府財(cái)政撥款、社會(huì)組織及公眾捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、報(bào)社廣告經(jīng)營收入、委托研究費(fèi)和調(diào)研費(fèi)、基金收益等。然而，若智庫型媒體過于商業(yè)化，其自身的公益性便會(huì)受到損害。因此，在建立多元化籌資機(jī)制的基礎(chǔ)上，也要對資金公共積累機(jī)制的建設(shè)予以關(guān)注，促進(jìn)自有資金的增多，最大限度地降低對外界的依賴程度。

四、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，地方黨報(bào)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)當(dāng)利用黨媒宣傳平臺(tái)的權(quán)威性和影響力，積極推進(jìn)智庫型媒體的建設(shè)。通過立體傳播，促進(jìn)黨媒宣傳、數(shù)據(jù)服務(wù)抵達(dá)率的提高與覆蓋面的擴(kuò)大；通過數(shù)據(jù)服務(wù)促進(jìn)立體傳播和黨媒宣傳信息密度及內(nèi)容品質(zhì)的提升；通過新產(chǎn)品、新服務(wù)，促進(jìn)新型主流媒體新價(jià)值與新能力的形成。建設(shè)智庫型媒體，可以將地方黨報(bào)以往單一的新聞傳播角色轉(zhuǎn)變?yōu)榧芯?、服?wù)與參與為一體的多維角色。唯有如此，地方黨報(bào)才能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：李宏慶（1968—），男，河南鶴壁人，本科，記者，鶴壁日報(bào)社融媒體運(yùn)營管理中心主任，研究方向：網(wǎng)絡(luò)新媒體運(yùn)營。