陳士亮

摘 要：調(diào)度指揮是地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作的核心，需要完成各部門協(xié)調(diào)，保證各環(huán)節(jié)有效銜接，使地鐵維持高效、安全運(yùn)營(yíng)。如今，伴隨著地鐵建設(shè)工作的持續(xù)開展，在安全方面提出了更高要求，因此還應(yīng)加強(qiáng)地鐵調(diào)度指揮研究，以便提出有效措施以增強(qiáng)調(diào)度指揮的安全性。

關(guān)鍵詞：地鐵調(diào)度指揮;安全性;策略分析;思路

1 地鐵調(diào)度指揮的基本內(nèi)涵

地鐵調(diào)度是保證安全生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)幕颈Ｕ?，也是最根本的職能，更是地鐵安全運(yùn)行的關(guān)鍵。這就需要調(diào)度員對(duì)各部門以及相關(guān)崗位進(jìn)行合理的安排與指揮，強(qiáng)化設(shè)備的指揮與操作，對(duì)各個(gè)流程和步驟進(jìn)行協(xié)調(diào)，高效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。在整個(gè)運(yùn)營(yíng)組織過程中，調(diào)度指揮面臨著更高的要求，若是其中有任何步驟處理不夠合理，就會(huì)讓調(diào)度系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性受到?jīng)_擊，地鐵運(yùn)行也是會(huì)受到諸多影響。

2 地鐵調(diào)度指揮存在的問題

2.1 缺乏完善制度保障

要想保證地鐵調(diào)度安全穩(wěn)定，就需要有完善可行的制度以及科學(xué)高效的運(yùn)作流程作為基本保障。這樣各相關(guān)崗位操作人員以及調(diào)度員，才能依據(jù)嚴(yán)格的制度進(jìn)行操作和安排，讓各個(gè)崗位以及環(huán)節(jié)銜接更加流暢。目前城市軌道交通主管部門針對(duì)安全運(yùn)輸出臺(tái)了一系列制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和補(bǔ)充文件，相關(guān)部門也提出了配套的細(xì)則以及制度[1]。但是地鐵運(yùn)輸本身是有著不確定性以及動(dòng)態(tài)性，當(dāng)下技術(shù)在不斷更新，地鐵運(yùn)輸也是面臨著諸多的復(fù)雜形勢(shì)，其中一些制度以及技術(shù)操作已經(jīng)滯后，無法滿足當(dāng)下的形勢(shì)。如當(dāng)下關(guān)于地鐵臨時(shí)限速方面，對(duì)于一些突發(fā)的狀態(tài)要展開全面的調(diào)度，如大風(fēng)天氣，調(diào)度員就要對(duì)各類參數(shù)進(jìn)行正確設(shè)置，同時(shí)也必須保證安全運(yùn)行，工作負(fù)荷是非常大的，這會(huì)讓調(diào)度員一時(shí)之間難以對(duì)各類問題展開快速的處理，這方面制度可見已經(jīng)是比較落后，沒法滿足實(shí)際的指揮需求。

2.2 調(diào)度指揮人員素質(zhì)偏低

在地鐵運(yùn)輸方面，各類新設(shè)備的運(yùn)用、新技術(shù)的迭代，調(diào)度員需要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新事物的學(xué)習(xí)，不斷提升理論與實(shí)踐能力，熟練掌握各類操作流程與規(guī)章制度，不斷掌握新技術(shù)以及新方法，因此日常的操作以及練習(xí)都是非常繁重的。調(diào)度員還要將各類突發(fā)的問題做出合理的處理以及協(xié)調(diào)，要具備足夠的應(yīng)急能力以及處理水平，所以說地鐵調(diào)度對(duì)調(diào)度員的要求是非常高的，各方面素質(zhì)都是有著非常高的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前形勢(shì)下，年輕一些的調(diào)度員雖然知識(shí)結(jié)構(gòu)上很符合新形勢(shì)，但是操作經(jīng)驗(yàn)非常缺乏;一些老調(diào)度員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)是非常豐富的，但對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力以及學(xué)習(xí)能力不足，地鐵調(diào)度的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)整體上有待提升。

2.3 運(yùn)行設(shè)備穩(wěn)定性有待提升

地鐵的運(yùn)輸是需要大量的設(shè)備以及技術(shù)的，尤其是各類設(shè)備設(shè)施，更是需要付出一定的成本以及人力機(jī)械維護(hù)?；A(chǔ)設(shè)施一定要保證良好的狀態(tài)，這是保證安全運(yùn)行最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。隨著諸多新設(shè)備以及新技術(shù)的出現(xiàn)，這就需要在地鐵調(diào)度上不斷加強(qiáng)摸索以及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，這樣行車安全才是更有保障的。同時(shí)在設(shè)備運(yùn)行中有著諸多的問題出現(xiàn)，這些還需要做到對(duì)備品的高效管理，對(duì)各類突發(fā)的問題進(jìn)行處置。如快速找到出現(xiàn)問題的設(shè)備，查明其中的成因，針對(duì)性提出處理的措施，對(duì)設(shè)備展開日常的管理以及維護(hù)等。

2.4 非正常行車組織需要進(jìn)一步強(qiáng)化

調(diào)度員需要做到基本的運(yùn)輸保障，面對(duì)各類風(fēng)雨天氣以及設(shè)備故障，要做好對(duì)乘客的安撫，加強(qiáng)對(duì)各類違規(guī)行為的篩查，列車上的人員非常多，巡視的要求也是非常高，其中有著諸多的突發(fā)情況是難以預(yù)料的，甚至對(duì)整個(gè)車輛運(yùn)行都是一種考驗(yàn)。因此需要對(duì)非正常行車的有效組織進(jìn)行優(yōu)化。

3 加強(qiáng)地鐵調(diào)度指揮安全性的措施

3.1 完善調(diào)度指揮管理制度體系

需要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)制度執(zhí)行地鐵調(diào)度，也需要各部門結(jié)合實(shí)際情況制定出更加細(xì)致的制度。諸多制度已經(jīng)逐漸過時(shí)，在文件流轉(zhuǎn)以及緊急上報(bào)方面，諸多的流程需要優(yōu)化和完善，這樣才能為調(diào)度人員提供有效指導(dǎo)。對(duì)于其中的制度流程、保障監(jiān)督以及操作細(xì)則，都需要不斷細(xì)化，尤其是設(shè)備以及技術(shù)的引進(jìn)，都是要制定出相關(guān)的指導(dǎo)規(guī)程以及運(yùn)用規(guī)范。

3.2 提升調(diào)度指揮人員素質(zhì)

一方面強(qiáng)化調(diào)度人員的職責(zé)培訓(xùn)，包括職業(yè)素質(zhì)以及操作技能;另一方面要建立更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化資質(zhì)上崗的審核，對(duì)調(diào)度員展開全面的素質(zhì)評(píng)估，對(duì)于各類違規(guī)作業(yè)需要實(shí)施嚴(yán)格的懲罰。

3.3 加強(qiáng)設(shè)備規(guī)范化管理水平

一方面是建立完善的設(shè)備臺(tái)賬，所有的設(shè)備要有完整檔案，在設(shè)備操作以及維護(hù)保養(yǎng)方面都是要制定出細(xì)化的規(guī)則。另一方面要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，針對(duì)設(shè)備運(yùn)行的各類風(fēng)險(xiǎn)，要建立合理的預(yù)測(cè)機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的能力以及處理水平，加強(qiáng)技術(shù)以及方法上的更新。

3.4 健全非正常行車保障機(jī)制

一方面要不斷加強(qiáng)完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于地鐵調(diào)度的諸多細(xì)節(jié)與環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格排查，形成具體的流程和措施。另一方面要引入先進(jìn)技術(shù)方法，開發(fā)出針對(duì)性的系統(tǒng)軟件，讓地鐵調(diào)度更加具備智能化水平，降低地鐵調(diào)度的工作負(fù)荷，將更多的時(shí)間與精力投入到信息傳遞、協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急處置中去。

4 加強(qiáng)地鐵行車組織安全性的相關(guān)建議

保障地鐵安全運(yùn)營(yíng)，必須引入新的管理理念，提高地鐵安全調(diào)度能力，提出如下建議：（1）建立一整套完善的調(diào)度指揮系統(tǒng)。一套完善的行車調(diào)度指揮系統(tǒng)可以有效保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全。目前天津地鐵已經(jīng)建設(shè)完成天津軌道交通指揮中心，并投入使用，后續(xù)隨著線路的不斷接入，已開發(fā)使用線網(wǎng)及線路級(jí)行車調(diào)度、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)，極大提升了線網(wǎng)行車組織的安全性。（2）加強(qiáng)調(diào)度指揮人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地鐵調(diào)度指揮面臨實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況千變?nèi)f化，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。因此，調(diào)度人員必須根據(jù)實(shí)際情況，不斷對(duì)各類事故進(jìn)行分析總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)。加大對(duì)調(diào)度人員業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)場(chǎng)指揮、標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)等培訓(xùn)，全面提升事故處理及臨場(chǎng)指揮能力，進(jìn)一步避免事件影響擴(kuò)大。（3）重視應(yīng)急預(yù)案與實(shí)戰(zhàn)演練。調(diào)度指揮中心應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，組織調(diào)度員預(yù)先熟悉各種預(yù)案，并定期安排演練，模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情景，便于調(diào)度員對(duì)線路各類設(shè)備情況有所了解，從而確保高效的調(diào)度指揮，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和效率。此外，通過對(duì)演練全面細(xì)致的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思不足，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，以更好的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)行車工作。（4）規(guī)范信息上報(bào)渠道。調(diào)度指揮中心應(yīng)建立規(guī)范的信息反饋流程，明確工作人員工作職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)信息反饋內(nèi)容等，確保行車調(diào)度指揮工作順利開展。同時(shí)，積極開發(fā)和完善智能化調(diào)度管理軟件，形成調(diào)度指揮綜合管理體系，進(jìn)一步提高處置效率。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在地鐵日常運(yùn)輸期間，需要通過明確基本職能和加強(qiáng)各方面保障，使調(diào)度指揮工作充分發(fā)揮作用，為地鐵安全運(yùn)行提供保證。在實(shí)際工作中，還應(yīng)建立完善制度體系和強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過建立調(diào)度指揮系統(tǒng)使設(shè)備保持穩(wěn)定運(yùn)行，為地鐵運(yùn)行提供人力、物力等各方面保障，最終增強(qiáng)地鐵調(diào)度指揮的安全性。

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