鄭建梅 王芳

摘? 要：非學(xué)歷教育作為學(xué)歷教育的補充，是我國教育事業(yè)組成部分的重要內(nèi)容。相對學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育是指除學(xué)歷教育之外的所有形式的教育。非學(xué)歷教育促進了教育資源的合理配置，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮了積極作用。因此，對非學(xué)歷教育教學(xué)團隊建設(shè)的意義、達到的目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問題進行研究，對非學(xué)歷教育的人才培具有重要意義。

關(guān)鍵詞：非學(xué)歷教育;學(xué)歷教育;繼續(xù)教育;教育資料

中圖分類號：G720? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2020）42-0091-03

隨著時代的發(fā)展和知識的更新，非學(xué)歷繼續(xù)教育受到越來越多的重視，黨的十九大報告中提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”，這為新時代高校繼續(xù)教育的發(fā)展指明了方向 [1]。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，也提出了繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)機制和構(gòu)建開放型終身教育體系的發(fā)展方向和指導(dǎo)措施 [2]。中南大學(xué)從2006年開始，由繼續(xù)教育逐步向非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，并成為工信部經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)基地，以及商務(wù)部“一帶一路”軌道交通運營管理人才培養(yǎng)基地。通過對各種行業(yè)、不同企業(yè)和政府管理人員進行多學(xué)科培訓(xùn)的特點，中南大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育奠定了雄厚的教學(xué)基礎(chǔ)，為非學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)團隊的建設(shè)提供了必備的條件。

一、發(fā)展非學(xué)歷教育的意義

非學(xué)歷教育促進了教育資源的合理配置，對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮了積極的作用。非學(xué)歷教育機構(gòu)生存和發(fā)展的關(guān)鍵是師資力量，立足和生存的根本就是優(yōu)秀教師團隊的建設(shè) [3]。然而，培訓(xùn)市場的競爭和社會的發(fā)展使傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)無法滿足培訓(xùn)市場的需求，培訓(xùn)教師已從傳統(tǒng)的傳授知識的階段過渡到傳授技能和方法的階段，現(xiàn)在又朝著滿足培訓(xùn)者高質(zhì)量需求的方向發(fā)展，這個高質(zhì)量需求的培訓(xùn)，必須由高水平的專家型培訓(xùn)教師來完成，從而形成了一批高質(zhì)量培訓(xùn)教師。目前非學(xué)歷教育沒有較為完善的教師聘任制度和流程，根據(jù)需要進行臨時聘任，師資力量極不穩(wěn)定，很難形成一種長效機制。一方面聘任教師只需完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，很少參加學(xué)院的教育科研及繼續(xù)教育學(xué)院和學(xué)生發(fā)展等活動，主人翁意識和認(rèn)同感缺乏;另一方面學(xué)院只是把聘任老師當(dāng)成學(xué)院招牌或者宣傳的工具，只為短期的需要，意識不到聘任教師長遠發(fā)展的作用，因此對待聘任教師的態(tài)度的波動性比較大，不利于學(xué)院自身的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展，培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)歷、認(rèn)識、能力、水平在不斷提高，他們非常注重培訓(xùn)內(nèi)容的實用性、可操作性以及前瞻性，他們愿意從繁忙的工作中擠時間來“充電”，只因為想從培訓(xùn)教師處得到有價值的東西 [3]。因此，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師教學(xué)隊伍，加強對教師的有效管理是非學(xué)歷教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。

以學(xué)員為中心，以市場為導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育是一種多元化的培訓(xùn)方式。國外很多高校的繼續(xù)教育都設(shè)置了多元化的課程，培訓(xùn)領(lǐng)域也涵蓋了各個方面。如哈佛大學(xué)繼續(xù)教育就擁有多個高質(zhì)量的教學(xué)團隊，他們設(shè)置的培訓(xùn)課程有數(shù)百門，成為非學(xué)歷繼續(xù)教育的重要組成部分，具有巨大的市場競爭力 [4]。

二、非學(xué)歷教育教學(xué)團隊建設(shè)

一般來說，非學(xué)歷教育的教育目的是提高學(xué)習(xí)者知識、技能、能力以及道德情操;而實際上，非學(xué)歷教育的教育內(nèi)容更多是指進行不同的專業(yè)技能培訓(xùn)、專題知識培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)等，強調(diào)實用性和學(xué)習(xí)者需求來設(shè)計教育內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)者知識、技能和能力水平及提升職業(yè)技能和專業(yè)技術(shù)水平為教學(xué)目的。學(xué)生入學(xué)沒有嚴(yán)格要求，教學(xué)安排比較靈活，通常以結(jié)業(yè)證明來表現(xiàn)其學(xué)習(xí)成果?；诜菍W(xué)歷教育這些特殊性，全日制普通高校非學(xué)歷教育教學(xué)團隊的建設(shè)應(yīng)從以下方面進行。

（一）優(yōu)勢學(xué)科組建具有創(chuàng)新意識的繼續(xù)教育教師團隊

冶金、采礦、材料、交通等特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)為中南大學(xué)的非學(xué)歷教育提供了可持續(xù)的保證，行業(yè)專家主導(dǎo)教學(xué)工作，成就了中南大學(xué)的非學(xué)歷教育生存的根本。教師團隊的建設(shè)要遵循繼續(xù)教育的特點和規(guī)律，組建高水平、高質(zhì)量的教師隊伍，學(xué)習(xí)名校經(jīng)驗取長補短，校外帶動校內(nèi)，最終打造一支可以適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)且具有研究創(chuàng)新意識的繼續(xù)教育教師團隊。

（二）建設(shè)符合市場需求的核心培訓(xùn)課程

非學(xué)歷教育的課程應(yīng)當(dāng)按學(xué)員的實際需求和市場導(dǎo)向進行設(shè)計，其內(nèi)容應(yīng)與教學(xué)目標(biāo)、形式和一定的條件相匹配，根據(jù)反饋意見及實際教學(xué)效果來完善課程的設(shè)計。借助非學(xué)歷教學(xué)指導(dǎo)委員會的專業(yè)能力，加強培訓(xùn)課程大綱以及培訓(xùn)課程核心模塊的建設(shè)，充分挖掘優(yōu)質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)課程，依據(jù)培訓(xùn)中的實際情況設(shè)立培訓(xùn)課程的更新與淘汰機制，不斷優(yōu)化課程庫。

（三）創(chuàng)新教學(xué)模式

在非學(xué)歷教育培訓(xùn)中，遵循成年人的特點、學(xué)習(xí)方式以及需求，合理選擇教學(xué)形式和方法，以起到事半功倍的效果。非學(xué)歷教育培訓(xùn)應(yīng)該多采用情景模擬、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗式學(xué)習(xí)等方式，通過情景的設(shè)置與分析、仿真表演、評委會評議以及教學(xué)評價等步驟來完成情景模擬，最終達到實訓(xùn)的效果?？赏ㄟ^現(xiàn)場教學(xué)、實踐訓(xùn)練和參觀考察等多種方式，全面掌握工作中所需的最新技能與技術(shù)。

（四）建立科學(xué)的教育質(zhì)量監(jiān)控和評價體系

通過建立健全對非學(xué)歷教育的各項管理辦法，確保在教學(xué)過程及效果、考試實施等環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性，從而使信譽和質(zhì)量得到保證。同時，完善質(zhì)量追蹤反饋機制，通過開展培訓(xùn)質(zhì)量追蹤反饋工作，使教師及教學(xué)管理人員對教學(xué)質(zhì)量評價及其結(jié)果有一個深入的認(rèn)識，不斷查找教學(xué)中所存在的問題，促進教學(xué)質(zhì)量水平的提高，最終使形成評價——反饋——改進——提高——再評價的良性循環(huán)。

三、非學(xué)歷教育亟待解決的關(guān)鍵問題

（一）融通校內(nèi)資源，切實提高在校教師對非學(xué)歷教育的重視度

學(xué)校要發(fā)展非學(xué)歷教育，一方面需要轉(zhuǎn)變對非學(xué)歷教育的認(rèn)識，要以服務(wù)社會為導(dǎo)向，革新辦學(xué)理念，明晰辦學(xué)定位，將非學(xué)歷教育同市場需求結(jié)合起來，為建立學(xué)習(xí)型社會貢獻力量。另一方面要加強非學(xué)歷教育同各部門間的合作，通過整合學(xué)校的辦學(xué)資源，形成資源共享模式，使各部門間形成合力，共同為非學(xué)歷教育的快速發(fā)展努力。因此，繼續(xù)教育學(xué)院要不斷發(fā)揮在非學(xué)歷教育領(lǐng)域的優(yōu)勢，管理和協(xié)調(diào)學(xué)院優(yōu)秀的師資力量，及時補充教學(xué)資源，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域、規(guī)模及模式，積極拓展非學(xué)歷教育培訓(xùn)課程，不斷探索現(xiàn)代化教學(xué)方式。

（二）校企合作共建，建設(shè)一支高水平的非學(xué)歷教師隊伍

以中南大學(xué)為例，學(xué)校培養(yǎng)了郭聲錕、李長進、王傳福、梁穩(wěn)根等70余優(yōu)秀人才，這些校友和企業(yè)資源，為中南大學(xué)非學(xué)歷教育進行校企合作共建，建設(shè)一支高水平的非學(xué)歷教師隊伍提供了有力的支撐和保障。企業(yè)高管可以跟蹤行業(yè)發(fā)展的熱點問題，把握國際發(fā)展的流行趨勢，聆聽國家機關(guān)權(quán)威聲音，能對市場的需求做出快速反應(yīng)，對行業(yè)有豐富的企業(yè)管理和專業(yè)實踐能力，對培養(yǎng)學(xué)員解決工作中的實際問題具有實踐意義上的指導(dǎo)作用。校企合作共建的非學(xué)歷教師隊伍，融合了理論和實踐，滿足了學(xué)員日益增長的培訓(xùn)需求。

（三）加強研究實踐，構(gòu)建富有成效的非學(xué)歷教學(xué)模式

國外的教育現(xiàn)代化發(fā)展程度要早于中國，通過借鑒國外成功的經(jīng)驗，挖掘適合中國教育發(fā)展的可行性教育模式，并以此提高辦學(xué)效率和提升教學(xué)質(zhì)量，是一種行之有效的途徑。我國教育現(xiàn)代化發(fā)展在職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)需求方面有巨大的缺口，但是由于地理位置分散的客觀原因，一般的職業(yè)培訓(xùn)院校規(guī)模較小，傳統(tǒng)的學(xué)院式教育難以對大規(guī)模的市場需求有機整合并發(fā)揮集中培訓(xùn)和教育的效果，單純依靠傳統(tǒng)型教育方式根本無法滿足市場需求，如果有一種能打破空間和時間局限的有效學(xué)習(xí)方法，將意義非凡。而這些在今天的大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)完美實現(xiàn)，通過開放大學(xué)和虛擬大學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)方式，充分挖掘出遠程在線學(xué)習(xí)的優(yōu)勢及潛力，嚴(yán)格把關(guān)教學(xué)質(zhì)量，從而不斷提升國家對遠程教育的認(rèn)可程度。

（四）強化質(zhì)量監(jiān)控，形成導(dǎo)向鮮明的非學(xué)歷質(zhì)量保證體系

完善和健全的監(jiān)督機制使非學(xué)歷教育更加規(guī)范和科學(xué)。關(guān)于非學(xué)歷教育，管理部門出臺了相應(yīng)的制度以及配套的政策，完備了教育經(jīng)費管理體系及規(guī)定市場準(zhǔn)入機制，學(xué)校應(yīng)同步健全相關(guān)的法律政策體系，完善非學(xué)歷教育的經(jīng)費使用監(jiān)督機制，促進教育現(xiàn)代化的良性運行，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。

四、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在教育終身化、社會化的新形勢下，非學(xué)歷教育以其鮮明的應(yīng)用性、目的性以及市場性等優(yōu)勢異軍突起，在整個教育體系中發(fā)揮出越來越重要的作用。大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育要遵循市場規(guī)律，轉(zhuǎn)變觀念，建立面向市場的體制和運作機制;通過加強教學(xué)管理，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，加強團隊建設(shè)，打造一支面向市場的高效隊伍，不斷輸送優(yōu)秀人才，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會做出應(yīng)有的貢獻。

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（薦稿人：秦宣云，中南大學(xué)教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）

基金項目：2019年中南大學(xué)教育教學(xué)改革研究項目“我校非學(xué)歷教育教學(xué)團隊建設(shè)的探索與研究”（編號：2019jy208）。

作者簡介：鄭建梅（1976-），女，碩士，中南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，研究方向：繼續(xù)教育;王芳（1973-），女，本科，中南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，研究方向：繼續(xù)教育。