王詩卉

摘? 要：現(xiàn)階段，信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，信息化已經(jīng)成為各行各業(yè)普遍的發(fā)展趨勢。在高等教育領(lǐng)域內(nèi)，信息化發(fā)展也成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。教育管理信息化建設(shè)是加快推進(jìn)高校管理模式變革的重要途徑，是提升高校教育管理水平的關(guān)鍵措施，也是貫徹精細(xì)化管理理念的必要保障。文章分析了高等學(xué)校教育信息化建設(shè)中存在的問題，并提出了高等學(xué)校教育信息化建設(shè)的策略，通過強(qiáng)化人才保障、建立健全信息化管理制度等措施，促進(jìn)高等學(xué)校信息化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信息化;教育管理;高等學(xué)校

中圖分類號：G647? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2020）43-0045-03

目前，信息化建設(shè)已經(jīng)成為衡量高校綜合實(shí)力的關(guān)鍵性指標(biāo)之一，是高?，F(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的重要反映。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的要求，高校要加快推進(jìn)教育管理信息化，積極構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，促使高等學(xué)校教育管理向信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)而推動高校向教育管理轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。教育管理信息化建設(shè)在本質(zhì)上是利用信息化手段支持并服務(wù)于高校教育教學(xué)活動，促進(jìn)高校綜合實(shí)力的提升，以目前的態(tài)勢而言，信息化建設(shè)已經(jīng)成為了高校教育管理改革的主要內(nèi)容，也是高等學(xué)校未來發(fā)展的主流趨勢。

一、高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵

高等學(xué)校教育管理本質(zhì)上是一項(xiàng)服務(wù)于高校教學(xué)、科研活動的工作，高校教育管理信息化建設(shè)可以理解成一種組織管理方式，其目的在于通過現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)一步完善高校教育管理，促使整個管理過程中信息傳輸與反饋的時間大幅縮短，進(jìn)而提升高校教育管理效率 [1]。由于高校教育管理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作。因此，高校教育信息化建設(shè)也具有全面性、綜合性的特征，涉及高校各個方面，包括教育科研、學(xué)生教育、行政辦公、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、公共服務(wù)以及教學(xué)活動等。加強(qiáng)教育管理信息化建設(shè)，可以充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對高校信息資源的規(guī)范化管理，對于高校而言，此舉是建設(shè)現(xiàn)代化高等院校的必經(jīng)之路。

二、高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)的必要性

（一）高等學(xué)校教育管理水平提升的內(nèi)在要求

教育管理信息化最突出的優(yōu)勢在于可以實(shí)現(xiàn)信息、知識快速流通，改變管理模式，促使管理效率大幅提升。信息資源管理理論認(rèn)為，現(xiàn)代化管理需要經(jīng)歷從科學(xué)管理到信息資源管理的轉(zhuǎn)變，同時管理重心也應(yīng)向信息資源轉(zhuǎn)變。信息流在管理活動中具有重要作用，在調(diào)節(jié)人流和物流的基礎(chǔ)上，發(fā)揮著組織、計(jì)劃、控制以及協(xié)調(diào)等功能 [2]。信息資源的快速流通加深了組織成員間的聯(lián)系緊密度，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否很大程度上取決于信息流通效率。由此可見信息資源在教育管理中的作用和地位日益重要，高校必須進(jìn)一步加快信息化建設(shè)進(jìn)程。

（二）高等學(xué)校教育管理改革的客觀需要

高等學(xué)校教育管理改革與發(fā)展需要廣泛而深入的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，教育管理職能的發(fā)揮很大程度上取決于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用范圍及實(shí)際效能。高等學(xué)校教育管理的主要對象是學(xué)生以及基于學(xué)生所產(chǎn)生的信息流。從高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)來看，學(xué)生處、人事處及教務(wù)處等部門都有基礎(chǔ)信息的采集工作，現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)信息快速共享，高校各部門管理人員能最大限度避免某些重復(fù)性工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，同時也能帶動各部門工作效率的提升。

三、高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)的問題

（一）認(rèn)知不足，定位存在偏差

在高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)過程中，部分高校存在認(rèn)識不足以及定位偏差的問題。首先對于信息化建設(shè)的認(rèn)識過于片面，將信息化建設(shè)作為目的而非手段，單純認(rèn)為信息化建設(shè)就是校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)與完善。雖然構(gòu)建了完善的校園網(wǎng)絡(luò)，但是管理理念以及管理模式并未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化，這就導(dǎo)致信息化管理的優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮，進(jìn)而出現(xiàn)信息化建設(shè)“中看不中用”的情況 [3]。其次是定位存在偏差，高校教育管理者并未意識到信息化建設(shè)所帶來的管理理念、管理模式的更新，缺乏對信息化建設(shè)的重視，導(dǎo)致在實(shí)際管理活動中，對于現(xiàn)代信息技術(shù)的利用程度不足。

（二）存在“重物輕人”的思想

高校教育管理信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)化的過程，不僅需要完善硬件設(shè)施，軟件設(shè)施也需同步完善，而當(dāng)下很多高校在教育管理信息化建設(shè)過程中普遍存在“重物輕人”的思想，過度重視硬件設(shè)施的投入，缺乏對人才培養(yǎng)的重視。高校信息化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的平衡，必須要在軟硬件設(shè)施投入上齊頭并進(jìn)，否則必然會出現(xiàn)硬件設(shè)施完善，但無人可用的局面。高校教育管理者必須要深刻認(rèn)識到，信息化建設(shè)不僅是技術(shù)更新的過程，同時也是人才更新的過程，是一項(xiàng)以人為主要對象的現(xiàn)代化事業(yè)，并非單一的設(shè)備購置或系統(tǒng)搭建。

（三）缺乏完善的信息化管理制度

高校教育管理信息化建設(shè)本質(zhì)上是管理層面的改革，其主要目的是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為核心，推動高校教育管理機(jī)制的革新，在此過程中不僅需要完善信息化設(shè)施，同時也要建立完善的信息化管理制度 [4]。然而從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，大部分高校在制度建設(shè)方面存在一定的滯后性，難以適應(yīng)高校教育管理的實(shí)際情況，高校教育管理本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及范圍廣、內(nèi)容雜，缺乏相應(yīng)的制度約束必然會出現(xiàn)管理混亂、職責(zé)不明的情況，導(dǎo)致高校各部門之間的深入合作難以開展。

四、高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)的策略

在當(dāng)前信息化背景下，高校信息化建設(shè)會導(dǎo)致高校管理機(jī)制、管理理念受到極大影響，從而實(shí)現(xiàn)高校教育管理組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)與優(yōu)化。因此，高校要正確定位信息化建設(shè)，也應(yīng)完善人才保障及制度約束。

（一）正確認(rèn)識和定位

首先，作為高校教育管理者要正確認(rèn)識信息化建設(shè)，這是促進(jìn)高校教育管理水平提升的手段，并非是高校發(fā)展的最終目的。雖然，信息化建設(shè)是高校教育管理改革的重要方向，也是必然趨勢，但是在此過程中必須要結(jié)合高校的實(shí)際情況。高校教育管理者要認(rèn)識到，信息化建設(shè)的根本目的在于為教育管理活動服務(wù)。因此，信息化建設(shè)必須要緊緊圍繞高校的實(shí)際情況開展。其次要正確定位教育管理信息化建設(shè)，高校管理者不僅要意識到現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢，更要客觀認(rèn)識教育管理信息化建設(shè)的深層次價值，要意識到信息化建設(shè)對于高校教育管理機(jī)制革新以及管理理念轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用。

（二）強(qiáng)化人才保障

在高校教育管理信息化建設(shè)過程中，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然重要，但同時也需要強(qiáng)大的人才保障，二者相互協(xié)調(diào)配合才能有效推動高校教育管理機(jī)制改革。信息化建設(shè)人才保障主要分為兩種類型，其一是技術(shù)型人才，主要負(fù)責(zé)硬件維護(hù)以及軟件開發(fā)等工作，這需要一批高精尖人才;其二是專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，要求其熟悉高校教育管理流程，具備良好的業(yè)務(wù)能力 [5]。根據(jù)高校的實(shí)際情況，在軟件開發(fā)方面可以選擇自行研發(fā)或外包兩種模式，但是無論選擇哪種模式，都需要上述兩類人才保障。首先，在硬件設(shè)施維護(hù)以及軟件開發(fā)方面，無論在哪種模式下，由高校技術(shù)團(tuán)隊(duì)全程參與可以充分保障信息化基礎(chǔ)設(shè)施以及系統(tǒng)軟件與高校的實(shí)際情況相契合，更具針對性 [6]。其次，在實(shí)際應(yīng)用過程中，由高校教育管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)全程參與，可以基于高校的實(shí)際需求建立完善的管理流程及管理規(guī)范。二者相互配合能有效推進(jìn)高校教育管理信息化建設(shè)進(jìn)程，并確保信息化管理系統(tǒng)的高效、流暢運(yùn)行。因此，高校在必須要高度重視人才保障，人才培養(yǎng)應(yīng)貫穿于信息化建設(shè)的全過程，從而構(gòu)建完善的信息化管理體系。

（三）建立健全信息化管理制度

隨著高校教育管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，會導(dǎo)致高校傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制受到?jīng)_擊。新的管理組織結(jié)構(gòu)、管理模式及管理理念會替代傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、模式及理念，同時傳統(tǒng)教育管理制度也無法適應(yīng)信息化管理模式的需求?；诖?，高校必須要加快制度建設(shè)，建立健全信息化管理制度，這是高校教育管理走向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的必經(jīng)之路 [7]。針對高校教育管理信息化系統(tǒng)，高校應(yīng)重構(gòu)管理制度體系，在傳統(tǒng)管理制度的基礎(chǔ)上，完善各個環(huán)節(jié)的管理制度，強(qiáng)化制度的針對性及實(shí)際性，并建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，確保高校各職能部門高效協(xié)同合作，促使信息流在各部門快速流通，進(jìn)而構(gòu)建完善的信息化管理服務(wù)體系。

五、結(jié)語

綜上所述，信息化是教育領(lǐng)域改革的重要趨勢，也是高等學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。高校要正確認(rèn)識教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵和價值，高度重視人才保障，積極建立健全教育信息化管理制度，加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

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（薦稿人：俞泓，揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)副教授）

（責(zé)任編輯：胡甜甜）