李濤 剛軼金

摘要：隨著社會進步與經(jīng)濟發(fā)展，我國城市化進程不斷加快，這使智慧城市崛起。然而，在現(xiàn)階段的智慧城市實際建設(shè)過程當中存有許多的問題，需要采取科學合理的解決策略，促進智慧城市的健康可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚母攀隽酥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，分析了當前智慧城市建設(shè)存在的問題，提出了智慧城市建設(shè)問題的解決策略，期望經(jīng)過本研究為未來的有關(guān)研究提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：智慧城市;問題;解決策略

一、前言

在一個國家壯大與發(fā)展的過程當中，智慧城市起著十分重要的作用，可以將先進的科學技術(shù)運用其中，將人類智慧整合起來，讓物體實現(xiàn)智能化。在此基礎(chǔ)上，保證智慧城市的全面優(yōu)化。對于城市的穩(wěn)定發(fā)展而言，智慧城市起著至關(guān)重要的作用，并且獲得了十分明顯的成果[1]。經(jīng)過智慧城市的不斷建設(shè)，一方面讓人們?nèi)粘Ｉ畹乃降玫搅俗兓?，另一方面促進了城市的可持續(xù)發(fā)展。然而，現(xiàn)階段在智慧城市建設(shè)的時候存有許多的問題，需要采取相應(yīng)的措施解決這樣的問題。因此，加強智慧城市建設(shè)存在的問題及解決策略研究具備現(xiàn)實意義。

二、智慧城市建設(shè)概述

隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算技術(shù)不斷發(fā)展，智慧城市得以崛起。經(jīng)過先進技術(shù)的有效整合與探究，明確城市化系統(tǒng)實際運轉(zhuǎn)的重要信息，合理規(guī)劃與管理城市，提升智慧城市的服務(wù)能力，讓其管理越來越明確，進而為人民群眾所服務(wù)，讓人民群眾平時的生活越加方便，保證公共信息的真實性與透明性，保證資源內(nèi)容的科學合理配置[2]。在智慧城市建設(shè)的過程當中，綜合管理系統(tǒng)占據(jù)著非常重要的位置，此系統(tǒng)的內(nèi)容如下圖1。

三、當前智慧城市建設(shè)存在的問題分析

由于我國城市化進程的不斷加快，人們的生活水平以及生活質(zhì)量逐步提高。在這樣的新形勢下，人們越來越重視智慧化城市的建設(shè)。然而，在當前的智慧城市建設(shè)過程當中依然存有許多的問題，其建設(shè)標準并不統(tǒng)一[3]，并且在實際建設(shè)的時候出現(xiàn)了低效情況，沒有對其整體建設(shè)進行長遠規(guī)劃，導致相關(guān)數(shù)據(jù)信息并未實現(xiàn)共享，建設(shè)主體較為單一，缺少科學合理的法律規(guī)章制度對實際建設(shè)情況進行保障，這些問題如下圖2。由于存有這樣的問題，導致智慧化城市的建設(shè)水平難以提升，更加沒有辦法保證其整體建設(shè)質(zhì)量，難以推動我國現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。

（一）建設(shè)標準及規(guī)范缺少統(tǒng)一性

在現(xiàn)代化社會當中，智慧化城市的建設(shè)依然處在不斷推進階段，我國當中將近七百個城市期望建設(shè)智慧化城市。在其實際建設(shè)的時候，大部分城市并未依照自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地理位置等情況，對其實際建設(shè)目標進行定位。而是根據(jù)過去的建設(shè)思路，導致其建設(shè)出現(xiàn)了“千城一面”的現(xiàn)象，難以將城市特色展現(xiàn)出來，更加沒有辦法展現(xiàn)出區(qū)域以及民族文化，導致城市優(yōu)勢作用難以發(fā)揮出來，這對提升城市的文化軟實力起著嚴重的制約[4]。在智慧化城市實際建設(shè)的時候，要讓多個行政部門進行推進，由于資源內(nèi)容存有制約，經(jīng)常由擅長領(lǐng)域著手，導致各個部門間缺少協(xié)調(diào)管理機制，這樣非常容易發(fā)生各自為政的情況，導致重復性建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，也會出現(xiàn)智慧城市并不智慧的情況，非常容易出現(xiàn)嚴重的資源浪費情況。

（二）智慧城市建設(shè)低效性

在實際建設(shè)的時候，要對光纖進行改造，并且建設(shè)基礎(chǔ)性的設(shè)施設(shè)備，但是也導致其建設(shè)質(zhì)量以及層次比較低。在智慧化政府與產(chǎn)業(yè)實際建設(shè)的時候，缺少一致性部署，難以保證系統(tǒng)推進，導致各個部門之間存有不足與劣勢，造成公共屬性的資源內(nèi)容存有十分嚴重的浪費現(xiàn)象。

（三）缺少長遠前瞻性的規(guī)劃與頂層設(shè)計

現(xiàn)階段，在我國智慧化城市實際建設(shè)的時候，相關(guān)人員沒有放眼于未來，使用長期發(fā)展的眼光進行設(shè)計以及規(guī)劃。再加上條塊化機制存有的制約，造成其建設(shè)內(nèi)容的合理性以及針對性難以提高，倒是其內(nèi)容較為廣泛，并未根據(jù)城市實際發(fā)展過程當中存有的顯著問題展開[5]。比如，生態(tài)環(huán)境污染嚴重，交通較為擁堵，難以和本土特色之間有效關(guān)聯(lián)起來，缺少智慧城市、人文城市以及生態(tài)城市之間的良好整合，沒有辦法將智慧化城市做具備的優(yōu)勢性充分展現(xiàn)出來，其主要包含人文與區(qū)位兩個方面。除此之外，在實際建設(shè)智慧城市的時候，很難和市政工程之間展開整體規(guī)劃，在對其進行智能化改造的時候沒有辦法實現(xiàn)統(tǒng)一。

（四）數(shù)據(jù)信息開放共享程度需要提高

當前的智慧化城市建設(shè)難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，導致各個部門間存有的橫向關(guān)聯(lián)非常弱，造成其數(shù)據(jù)信息沒有辦法實現(xiàn)共享，存有不足或者是缺陷。與此同時，各個部門之間存有的數(shù)據(jù)信息，其格式?jīng)]有辦法實現(xiàn)兼容，很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的合力，在其開放性上存有不足與欠缺，導致開放平臺當中所具備的數(shù)據(jù)信息量非常少，其層次性非常淺，沒有辦法和人民群眾對數(shù)據(jù)信息的實際需求相滿足。

（五）智慧城市建設(shè)法律制度不健全

我國并未出臺和建設(shè)智慧化城市相關(guān)的法律制度，進而導致各個領(lǐng)域出現(xiàn)了各自為政的現(xiàn)象，沒有辦法實現(xiàn)其同意協(xié)調(diào)，很難實現(xiàn)多種資源的良好整合，難以保證信息內(nèi)容的互通[6]。在具體建設(shè)的時候，其覆蓋范圍比較廣，關(guān)聯(lián)的科學技術(shù)比較多，現(xiàn)階段的評估與技術(shù)等標準難以統(tǒng)一起來，進而難以促進智慧城市的合理建設(shè)，導致系統(tǒng)與行業(yè)關(guān)聯(lián)上存有差異性。在當前的信息內(nèi)容實際建設(shè)的時候，城市各個部門在向著信息化方向發(fā)展的時候，累積了眾多的數(shù)據(jù)信息。然而，因為法律規(guī)章制度方面缺少相應(yīng)的規(guī)定，導致每個系統(tǒng)較為獨立，出現(xiàn)了嚴重的分割現(xiàn)象，缺少完善的信息共享機制，造成信息內(nèi)容難以實現(xiàn)全面運用，出現(xiàn)了嚴重的信息孤島情況。對于管理工作而言，城市當中的行政分割現(xiàn)象較為嚴重，其管理方式非常分散，難以實現(xiàn)管理部門的協(xié)同發(fā)展，在缺少法律規(guī)章制度的強制性現(xiàn)象下，很難促進信息內(nèi)容的互通。

（六）智慧城市建設(shè)主體較為單一

在實際建設(shè)的時候，經(jīng)常使用外包承建手段與方法，但是在具體建設(shè)活動當中存有其主體較為單一的情況，難以深入且全面的探究服務(wù)需要以及市場導向情況，其實際運用效率比較低，會對民生質(zhì)量與成效起到很大程度上的顯著。

四、智慧城市建設(shè)問題的解決策略探究

針對我國智慧城市建設(shè)過程當中存有的一系列問題，需要采取科學合理的措施進行處理與解決，在規(guī)劃過程當中將當?shù)厮邆涞奶厣宫F(xiàn)出來，有效提高相關(guān)人員的智慧化城市建設(shè)認知以及意識，實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)的全面合理規(guī)劃，實現(xiàn)多樣性數(shù)據(jù)信息之間的良好整合，制定科學合理的智慧化城市建設(shè)規(guī)章制度，確定具體的參與主體[7]。具體的解決策略主要體現(xiàn)在下面六個方面，如下圖3。只有經(jīng)過這樣的措施解決實際建設(shè)活動當中存有的眾多問題，才能夠保證其建設(shè)水平與質(zhì)量，促進我國城市的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）在統(tǒng)一規(guī)劃中將區(qū)域特色凸顯出來

在實際建設(shè)智慧城市的時候，一方面和現(xiàn)階段城市規(guī)劃緊密關(guān)聯(lián)，另一方面也會對之后的城市規(guī)劃起到重要影響，并且關(guān)系了城市發(fā)展情況，對國家整體發(fā)展戰(zhàn)略起著重要影響。所以在實際建設(shè)的時候，要做好整體布局，由國家至各個地方，實現(xiàn)各個領(lǐng)域與部門之間的統(tǒng)籌發(fā)展，保證其宏觀規(guī)劃水平。第一，國家在建設(shè)智慧化城市的時候，要明確整體目標，做好整體規(guī)劃，制定科學合理的落實對策，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多種信息內(nèi)容的共享[8]。第二，國家要在城市群的基礎(chǔ)上，確定城市間的良好分工，保證城市群的合理建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的良好轉(zhuǎn)換，保證其區(qū)域方面存有的優(yōu)勢。第三，在智慧城市當中，要根據(jù)城市特征與屬性進行規(guī)劃，將城市特色充分展現(xiàn)出來，實現(xiàn)基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，將城市特色展現(xiàn)出來，防止重復性建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，在當前的智慧化城市具體建設(shè)活動當中，需要實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，把區(qū)域特色充分展現(xiàn)出來，這對促進城市的全面穩(wěn)定發(fā)展起著不可忽視的作用，并且能夠保證智慧化城市的獨特性，提升其魅力。

（二）提升智慧城市建設(shè)認知與意識

針對現(xiàn)階段我國智慧城市實際建設(shè)過程當中存有的高成本與低效率等情況，應(yīng)該全面認識其建設(shè)的具體內(nèi)涵，展現(xiàn)出多樣性以及繁雜性，在具體建設(shè)的時候由全局著手，保證其規(guī)劃的長期性以及系統(tǒng)性。在實際建設(shè)過程當中，也應(yīng)該運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能化技術(shù)以及云計算技術(shù)，重視基礎(chǔ)性的設(shè)施設(shè)備向著智慧化的方向不斷發(fā)展，將人民群眾的主動性調(diào)動出來，提高智慧城市建設(shè)的水平。因此，我國在建設(shè)智慧化城市的時候，應(yīng)該提升有關(guān)人員的認知以及意識。

（三）重視智慧城市系統(tǒng)的全面規(guī)劃

為了實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的系統(tǒng)化與動態(tài)化，要重視各個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性，將以人為本的觀念落實在實處，做好智慧城市系統(tǒng)的全面合理規(guī)劃，重視具體建設(shè)成本與經(jīng)濟效益，實現(xiàn)人機交互，將智慧城市所具備的優(yōu)勢作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)因地制宜，防止其規(guī)劃與設(shè)計作業(yè)出現(xiàn)盲目現(xiàn)象。

（四）實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效整合

要想有效拓寬智慧城市的規(guī)模，應(yīng)該實現(xiàn)其基礎(chǔ)性、實時性以及公共性等數(shù)據(jù)信息之間的良好整合，提升有關(guān)人員的數(shù)據(jù)信息共享認知與意識，將其流動性優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，避免在實際建設(shè)的出現(xiàn)“信息孤島”情況。在此以外，應(yīng)該建設(shè)科學合理的“數(shù)據(jù)大平臺”，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息庫端口并不兼容的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，保證多種數(shù)據(jù)信息之間的良好共享[9]。值得重視的是，在智慧城市實際建設(shè)的時候，要實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享，保證其科學性與針對性。

（五）完善智慧城市建設(shè)法律規(guī)章制度

為了制定科學合理的智慧城市建設(shè)相關(guān)制度，有關(guān)部門應(yīng)該實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，并且為其提供政策方面的保證，對于關(guān)聯(lián)市民隱私以及公共安全的數(shù)據(jù)信息應(yīng)該分別設(shè)置權(quán)限，保證其權(quán)限的共享性以及開放性。與此同時，也應(yīng)該保證智慧城市建設(shè)相關(guān)力量的良好補充，培養(yǎng)更多高素養(yǎng)的優(yōu)秀專業(yè)人才，經(jīng)過合理的培訓推廣手段，保證智慧化城市建設(shè)研討活動的順利展開，有效提升其整體實力，為智慧城市的建設(shè)融入更多的新鮮血液。經(jīng)過優(yōu)秀人才落戶以及政府部門的獎勵等，吸引更多高素養(yǎng)的優(yōu)秀專業(yè)人才，為智慧城市的建設(shè)提供優(yōu)秀人才方面的支撐。

（六）明確智慧城市建設(shè)的參與主體

在智慧城市假設(shè)過程當中應(yīng)該拓寬實際融資途徑，將更多的社會資本吸引其中，有效轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的建設(shè)主體，經(jīng)過市場運轉(zhuǎn)形式獲得更多資金，保證融資機制的合理性與新穎性，將更多的社會資本邁入到建設(shè)智慧城市當中。與此同時，應(yīng)該加強企業(yè)和政府部門之間的協(xié)同發(fā)展，防止政府部門出現(xiàn)單一現(xiàn)象，促進城市高科技產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式。在第三方資本的不斷支持之下，在智慧化城市實際建設(shè)的時候，需要保證其正常運轉(zhuǎn)質(zhì)量與整體競爭實力。除此之外，也應(yīng)該重視將市場當做是導向的城市運轉(zhuǎn)，建設(shè)完善且健全的智慧化服務(wù)體系，不斷鼓勵人民群眾投入其中，聽取他們的觀點與意見，保證智慧化城市實際建設(shè)的可靠性與高效性。因此，在現(xiàn)階段的我國智慧城市具體建設(shè)的過程當中，應(yīng)該確定其建設(shè)主體。只有這樣，才可以不斷提升智慧化城市建設(shè)的質(zhì)量與成效，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展

五、結(jié)束語

在過去的智慧城市實際建設(shè)的時候獲得了顯著的成果，這樣可以提升我國人們?nèi)粘Ｉ畹馁|(zhì)量與水平。與此同時，也可以讓人們獲得智能化體驗。但是在智慧城市建設(shè)的時候，要實現(xiàn)多方的良好協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多樣性資源內(nèi)容的互通性。智慧城市與人們平時的工作與生活緊密關(guān)聯(lián)，其技術(shù)也被廣泛運用在多個領(lǐng)域當中，實現(xiàn)了多種資源內(nèi)容的有效統(tǒng)籌，促進了我國城市向著智能化的方向建設(shè)，也推動了現(xiàn)代化社會的全面穩(wěn)定發(fā)展。

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