梁鐘陽

摘要：隨著社會(huì)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)城市的管理水平和運(yùn)行的秩序有了越來越高的要求。而城市公共安全管理則是城市有序運(yùn)行的強(qiáng)有力的必要保障，為了更好地開展城市公共安全管理工作，必然需要探究現(xiàn)階段城市公共安全管理中所存在的普遍問題，以提出一些有效且合理的對(duì)策來進(jìn)行問題的解決，從而能夠得到理想的城市公共安全管理效果，進(jìn)而保障城市的公共安全。

關(guān)鍵詞：城市;公共安全;管理;問題;對(duì)策

引言

隨著現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，每一個(gè)城市的人員流動(dòng)變得越來越頻繁，從而導(dǎo)致城市具備越來越強(qiáng)的復(fù)雜性，特別是在一些發(fā)展情況較好、GDP較高的大城市之中，城市的運(yùn)行過程中存在非常多的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，這促使對(duì)城市公共安全管理工作提出了更高且更嚴(yán)格的要求，需要確保城市公共安全管理的過程之中，能夠根據(jù)城市發(fā)展過程中存在的諸多城市公共安全管理問題的具體分析內(nèi)容，來采用一些有效的對(duì)策予以解決，進(jìn)而提高城市公共安全管理的能力。

一、城市公共安全管理存在的問題分析

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺

在現(xiàn)如今的城市公共安全管理工作之中，最為直接的一個(gè)問題以及影響因素就是相關(guān)城市公共安全管理工作人員沒有具備足夠強(qiáng)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特別是對(duì)于部分高級(jí)管理人員和相關(guān)工作人員來講，因其本身所具有的僥幸心理，必定會(huì)導(dǎo)致城市公共安全管理工作的實(shí)效性和落實(shí)情況受到消極影響，無法落實(shí)城市公共安全管理的每一項(xiàng)措施。除此之外，由于缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，城市公共安全管理大多只能具有比較低的風(fēng)險(xiǎn)敏感性，不能夠及時(shí)地預(yù)測到一些安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致城市公共安全管理無法取得理想的效果。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在現(xiàn)階段進(jìn)行的城市公共安全管理工作之中，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是比較明顯的一個(gè)問題，而基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，就無法為城市公共安全管理提供其所需要的支持力度?，F(xiàn)如今，許多城市中的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施由于長時(shí)間不用，而存在著比較顯著的年久失修問題，沒有得到相應(yīng)的維護(hù)，從而導(dǎo)致公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值受到損害，不能夠在應(yīng)用之中發(fā)揮其原有的真正價(jià)值，不利于城市公共安全管理的進(jìn)行和良好效果的取得。

（三）安全管理體系不健全

在現(xiàn)階段的城市公共安全管理之中，由于具體的安全管理體系存在較多不足之處，嚴(yán)重影響了城市公共安全管理的效果，使得管理工作缺乏一定的秩序性。例如，對(duì)于城市公共安全管理的應(yīng)急管理體制來說，現(xiàn)如今許多城市都有非常多的不足之處，形式主義比較嚴(yán)重，很難真正獲得較好的管控效果，進(jìn)而導(dǎo)致不能夠真正展現(xiàn)應(yīng)急處理的實(shí)際作用。

（四）社會(huì)參與力度較弱

在城市公共安全管理工作之中，社會(huì)力量的有效參與是一個(gè)重要的組成成分，然而，目前實(shí)際的城市公共安全管理工作的開展過程之中，基本沒有太多的社會(huì)力量能夠真正參與到其中，社會(huì)機(jī)構(gòu)、普通群眾等大多都是被動(dòng)參與，極少會(huì)主動(dòng)地去參與其中，與此同時(shí)，其具備較薄弱的相關(guān)意識(shí)?，F(xiàn)如今普通群眾參與到城市公共安全管理中的最為顯著的表現(xiàn)就是捐款捐物，卻在其他方面極少有所參與，不能夠推動(dòng)城市公共安全管理的發(fā)展。

二、城市公共安全管理可采取的對(duì)策

（一）加大城市公共安全的宣傳力度

在今后的城市公共安全管理工作完善與發(fā)展的過程中，從思想意識(shí)方面來進(jìn)行變革是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)城市公共安全管理工作高效率、有秩序進(jìn)行的前提條件?；诖?，加大城市公共安全的宣傳力度，確保所有的相關(guān)機(jī)構(gòu)單位和普通群眾都能夠認(rèn)識(shí)到城市公共安全管理的重要性和必要性就變成了城市公共安全管理所需要采取的重要對(duì)策之一。與此同時(shí)，其還能夠讓相關(guān)的群體或者個(gè)人通過了解一些實(shí)際情況來為城市公共安全管理提出一些有作用的意見，推動(dòng)城市公共安全管理的發(fā)展。

從城市公共安全宣傳工作的推廣方式上來說，應(yīng)該需要多元化的宣傳方式和平臺(tái)，特別是要在一些新媒體上著重宣傳，例如微博、微信公眾號(hào)等等，以確保城市公共安全管理開展的普及性和全面性。

（二）加大城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

在之后的城市公共安全管理工作升級(jí)與優(yōu)化的過程之中，加大城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度將會(huì)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并將借助城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施來達(dá)到理想的防災(zāi)減災(zāi)效果。在建設(shè)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，需要切實(shí)地掌握好多個(gè)層面的實(shí)際要求，能夠著重圍繞著交通出現(xiàn)、通信聯(lián)絡(luò)方式等等重要的核心設(shè)施來開展詳細(xì)的解析工作，以保證這一些城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施可以為城市公共安全管理提高強(qiáng)有力且穩(wěn)定的設(shè)備支持，有效地規(guī)避或者解決一些城市公共安全管理中可能存在的隱患問題，從而提高城市公共安全管理的整體服務(wù)水平。

（三）完善城市公共安全管理體系

在今后城市公共安全管理工作的發(fā)展過程之中，應(yīng)當(dāng)完善城市公共安全管理體系的一些具體內(nèi)容，其中要特別重視管理體系的全面性，確保城市公共安全管理體系能夠涉及城市的方方面面，及時(shí)地察覺、接觸各個(gè)區(qū)域的安全隱患問題，避免一些損失的發(fā)生，并推動(dòng)城市的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。基于此，在創(chuàng)建和完善城市公共安全管理體系的過程中，必須注意安全風(fēng)險(xiǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠升級(jí)和優(yōu)化城市公共安全問題的察覺、匯報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處理等諸多環(huán)節(jié)，提高城市公共安全管理的整體能力水平。

（四）完善“政府—社會(huì)”合作治理模式

為了在今后取得更加的城市公共安全管理效果，積極引進(jìn)社會(huì)力量也是一個(gè)有效的重要手段，因此需要有效地創(chuàng)建以及完善“政府—社會(huì)”合作治理模式，以政府相關(guān)的城市公共安全管理部門為主體和核心，積極引進(jìn)社會(huì)力量于其中，從而保證城市公共安全管理能夠更加高效率地得到嚴(yán)格落實(shí)。社會(huì)力量的有效參與不單單可以體現(xiàn)在自我管理之上，還能夠發(fā)揮出比較強(qiáng)的監(jiān)督管控效用，可以對(duì)于城市發(fā)展過程之中存在的一些城市公共安全問題作出及時(shí)地預(yù)警和解決，從而能夠保障城市公共安全，推動(dòng)城市的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段的城市公共安全管理工作尚有許多尚待解決的問題，因此，為了能夠更好地確保城市公共安全管理工作的落實(shí)，必須要仔細(xì)地分析現(xiàn)如今在城市公共安全管理中存在的顯著問題，進(jìn)而能夠在提高城市公共安全管理意識(shí)的前提之下，通過完善相關(guān)管理體系和運(yùn)行模式，加大城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來為城市公共安全管理工作的開展和城市的公共安全提供強(qiáng)有力的有效保障。

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