陸明 馮惠新

摘?要：融合媒體時(shí)代下短視頻平臺(tái)以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式迅速占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，其用戶規(guī)模龐大，已然成為當(dāng)下最具活力的內(nèi)容傳播方式之一。同時(shí)，煙草行業(yè)也迎來了新的挑戰(zhàn)，各短視頻平臺(tái)上涉及煙草內(nèi)容繁多，一些發(fā)布者利用煙草話題吸引流量，傳播虛假、不實(shí)信息，甚至開展涉煙違法活動(dòng)，給煙草行業(yè)發(fā)展帶來新的輿論風(fēng)險(xiǎn)和壓力。要通過加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門協(xié)作，更加有效治理網(wǎng)絡(luò)空間，依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，搶占輿論流量高地，將煙草行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)用鏡頭講給全社會(huì)。

關(guān)鍵詞：短視頻?涉煙違法?網(wǎng)絡(luò)治理?宣傳引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G206??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????文章編號(hào)：1003-9082（2020）08-000-01

一、短視頻領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)

2020年一開年，中國(guó)幾位頂流“網(wǎng)紅”就以神話般的數(shù)據(jù)刷新了人們對(duì)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)知，而與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的短視頻領(lǐng)域近年來可謂是一枝獨(dú)秀。隨著智能手機(jī)性能提升、資費(fèi)不斷下降以及算法分發(fā)的應(yīng)用，推動(dòng)了短視頻行業(yè)快速爆發(fā)，成為當(dāng)今最重要的流量高地之一。短視頻因其移動(dòng)性、互動(dòng)性、碎片化、制作簡(jiǎn)單、視覺沖擊力強(qiáng)的產(chǎn)品特征，契合了自媒體時(shí)代下廣大網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社交和內(nèi)容消費(fèi)的需要。經(jīng)過近三年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)短視頻用戶規(guī)模已超8.5億，從QuestMobile公布的數(shù)據(jù)來看，短視頻行業(yè)，貢獻(xiàn)了六成以上的市場(chǎng)增量，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。

二、 短視頻領(lǐng)域給煙草行業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

筆者對(duì)抖音、快手、梨視頻和西瓜視頻這幾款目前市場(chǎng)上較火的短視頻軟件進(jìn)行了調(diào)查，通過“煙草”“煙草公司”“煙草批發(fā)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)至少有上萬個(gè)涉及煙草話題，這其中的內(nèi)容也是五花八門，良莠不齊。

1.涉嫌違法宣傳、銷售煙草專賣品

《廣告法》中明令禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告，但在某些軟件中可以看到大量包含“外煙”“女士煙”“爆珠”等效果炫酷的視頻，其中一些發(fā)布者公然宣傳販賣，而評(píng)論中也充斥著大量的咨詢信息。此外，在搜索“煙草批發(fā)”等關(guān)鍵詞后可以看到諸多卷煙、煙葉、煙絲批發(fā)、銷售的視頻，這里面也充斥了大量的交易留言，涉嫌違反《廣告法》和《煙草專賣法》。利用網(wǎng)絡(luò)銷售的卷煙多以假煙、走私煙為主，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且逃避相關(guān)稅費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

2.利用煙草公司的招牌吸引“眼球”

這類視頻大多利用“中國(guó)最賺錢的公司”“煙草行業(yè)的驚天秘密”諸如此類的醒目標(biāo)題來博取人們的關(guān)注。如此使得煙草行業(yè)與“高利潤(rùn)”“壟斷”“待遇好”這些標(biāo)簽緊緊的聯(lián)系起來，對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行如此片面的“解讀”，長(zhǎng)此以往很容易誤導(dǎo)廣大網(wǎng)民。此外，很多擁有幾十萬或上百萬粉絲的賬號(hào)正是通過廣告植入、直播打賞以及多平臺(tái)分發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)。這其中難免就會(huì)出現(xiàn)一些人不擇手段的利用惡意攻擊、抹黑煙草行業(yè)，傳播謠言等方式博取關(guān)注，使得煙草行業(yè)面臨較大的輿論風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境壓力。

3.傳播不實(shí)信息

還有一些用戶靠做卷煙真假鑒別、卷煙測(cè)評(píng)等系列視頻吸引大量粉絲，成為這一領(lǐng)域的“專家”和“權(quán)威”，這其中的內(nèi)容是否科學(xué)、客觀難以考證，但在一定程度上會(huì)影響觀看用戶和消費(fèi)者。另外還有諸如“不管煙癮多大，這3種煙萬萬不能抽”“這5種煙切忌不要買，煙草員工自己都不吸”等類似視頻，其中包含了大量誤導(dǎo)消費(fèi)者的夸張和不實(shí)信息。

從以上的調(diào)查可以看出，短視頻領(lǐng)域中出現(xiàn)一些涉煙內(nèi)容給煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了新的壓力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、 多措并舉化挑戰(zhàn)為機(jī)遇

1. 協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理

近年來短視頻行業(yè)亂象頻發(fā)，凸顯了短視頻平臺(tái)在發(fā)展過程中存在的缺陷和不足，倒逼其反思自身應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。隨著技術(shù)的進(jìn)步以及社會(huì)各界持續(xù)的監(jiān)督，短視頻平臺(tái)價(jià)值觀也須逐漸形成和確立，特別是平臺(tái)對(duì)于上傳視頻的審核及監(jiān)管需要更加負(fù)責(zé)任。對(duì)于短視頻領(lǐng)域出現(xiàn)了各類涉及煙草行業(yè)的虛假、侵權(quán)、不實(shí)信息，需要煙草行業(yè)與國(guó)家網(wǎng)信監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)同合作，開展專項(xiàng)整治，建立良好秩序，通過行政處罰、約談?wù)牡仁侄未偈垢鞫桃曨l平臺(tái)建立健全對(duì)視頻發(fā)布者的認(rèn)證與審查機(jī)制，完善視頻審核流程，建立舉報(bào)機(jī)制，提高監(jiān)管效率。

2. 加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

2009年，國(guó)家煙草專賣局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》，隨后國(guó)家煙草專賣局又發(fā)布了《打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品工作指引》，為打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品活動(dòng)提供了機(jī)制保障。短視頻平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、微信、QQ等傳統(tǒng)的傳播渠道雖然形式上有所區(qū)別，但本質(zhì)上仍然屬于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。對(duì)于其中的涉煙違法活動(dòng)，相關(guān)部門需要進(jìn)一步建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施有效監(jiān)管，主動(dòng)協(xié)調(diào)網(wǎng)信管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，高效地調(diào)動(dòng)執(zhí)法資源，形成多部門齊抓共管的局面。

3. 搶占輿論流量新高地

營(yíng)造煙草行業(yè)良好的社會(huì)形象，不僅需要治理虛假、不實(shí)信息，更需要煙草行業(yè)主動(dòng)發(fā)聲，從煙農(nóng)增加到鄉(xiāng)村振興，從穩(wěn)定就業(yè)到精準(zhǔn)扶貧，從見義勇為到扶危濟(jì)困，用“鏡頭語(yǔ)言”講好煙草故事，用主旋律和正能量讓社會(huì)更加正確、全面的認(rèn)識(shí)煙草行業(yè)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。此外，筆者還注意到西雙版納煙草專賣局在抖音平臺(tái)上開通官方賬號(hào)，發(fā)布了包括打假打私、社會(huì)公益、賑災(zāi)捐款、抗擊疫情等諸多方面的宣傳作品，這是一個(gè)很好的開拓與嘗試。

結(jié)語(yǔ)

“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，習(xí)近平總書記在今年兩會(huì)期間的重要講話蘊(yùn)含著深刻的辯證思維和發(fā)展邏輯，帶給我們深刻的啟迪。煙草行業(yè)在今后工作中要不斷提高化危為機(jī)、危中尋機(jī)的能力，在著力解決行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題的同時(shí)，要更加關(guān)注行業(yè)外部環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展態(tài)勢(shì)，占得主動(dòng)，謀得先機(jī)，化壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，以更加行之有效的措施為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

參考文獻(xiàn)

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