班智慧，付文波

（中央司法警官學院，河北 保定 071000）

一、概述

監(jiān)獄是維護社會公平正義的最后保障，在國家治理中不可或缺。 監(jiān)獄往往被稱為 “最安全的地方”，然而又語“最危險的地方就是最安全的地方”，換言之，最安全帶來的也是最危險。 監(jiān)獄屬于封閉式集中管理，罪犯來自社會、回歸社會，提高罪犯改造質(zhì)量，最大限度降低重新犯罪率，新形勢下對罪犯的創(chuàng)新管理手段尤為重要。 突出監(jiān)獄特色，注重協(xié)調(diào)、厚植開放，從而進一步維護社會安全穩(wěn)定。

自2005 年起，中國年均有40 萬名刑滿釋放人員回歸社會，但正如電影《肖生克的救贖》中講述那樣，封閉、單一、刻板的監(jiān)獄生活使得刑滿釋放人員與快速發(fā)展的社會格格不入，處處碰壁[1]。 在傳統(tǒng)保密觀影響下， 監(jiān)獄長期與社會缺乏足夠的溝通，社會與監(jiān)獄長期保持距離，以至于形成了自循環(huán)的密閉系統(tǒng)，人們在對監(jiān)獄神秘化的同時，監(jiān)獄幾乎成為了“文化的孤島”“文化的沙漠”[2]。 在新形勢下，應(yīng)當順應(yīng)時代潮流，結(jié)合監(jiān)獄的特色，創(chuàng)新對罪犯的管理手段，不僅是對罪犯的一種責任體現(xiàn)，讓其回歸社會更融洽，更是對社會負責的體現(xiàn)，確保“長治久安”，推動社會發(fā)展。

二、罪犯管理手段創(chuàng)新的探究

（一）結(jié)合學校管理模式，提高罪犯文化程度

對于軍事化、警務(wù)化管理的高校，都會實行封閉式管理制度， 學生日常多為上課和訓(xùn)練為主，上課學習是對內(nèi)在知識的升華，日常訓(xùn)練則是對體能的磨礪，不同年級側(cè)重點不一樣，同樣，“好學生”和“壞學生”的管理方式也有所差異。 換一種角度看，監(jiān)獄是一所特殊的“學?！保蠋熓仟z警，學生則是“學?！崩锩娴淖锓?。 學校的主體是教師，客體是學生，而在監(jiān)獄管理工作中，管理的主體是獄警，客體則是罪犯。

監(jiān)獄這所特殊的“學?！?，針對不同的“學生”要進行分類管理，分類標準無論是人格說、危險說還是綜合說，最終目的都是通過一段時間的“封閉”之后，也就是經(jīng)過“大熔爐”的回爐重修后，往社會輸送“特殊學生”。 罪犯除了進行一定的“勞動”，文化教育是必不可少的，在封閉期間，充分利用好對罪犯進行改造的機會，經(jīng)過在特殊環(huán)境的管理，有過特殊的經(jīng)歷與境遇，力爭對其有一個質(zhì)的改變。通過文化教育的手段，像學校的管理模式，對其進行一定的價值觀層面的灌輸，從而力爭經(jīng)過重修出獄的罪犯就像“畢業(yè)生”一樣，擁有畢業(yè)時錯綜復(fù)雜的心情，時而不舍離去，時而又向往自由。 提高罪犯文化程度的同時，也為社會輸送了更加有價值的人員。

周末監(jiān)獄，也是一種值得嘗試管理方式，如澳大利亞塞蒙斯敦周末監(jiān)獄。 對于罪刑輕微或者過失犯罪的犯人，尤其是過失犯罪，對于罪犯來說，非出自其本意，也就是本身罪惡程度較小，但是導(dǎo)致的結(jié)果必須得到一定刑罰， 行刑一般為兩年以下或者距離刑罰結(jié)束時期僅剩一年左右，可以試行周末監(jiān)獄。也就是工作日進行關(guān)押， 周末可以去社區(qū)做志愿者服務(wù)或者一些其他有意義的事情， 或者工作日與周末對調(diào)，這樣也可以為即將回歸社會得到無縫隙銜接，從而更好地融入社會，為社會做貢獻。

（二）以矯正心態(tài)換懲罰方式，讓罪犯“輕松”度過封閉期

人性本善，但是在成長的道路上，每個人或多或少、或大或小都會犯錯，只是最終產(chǎn)生的結(jié)果所導(dǎo)致的矯正方式不同。 對于孩童來說，偷拿一根針、一塊糖所產(chǎn)生的矯正方式是需要父母或者親朋對其進行教育；對于成人來說，偷拿幾十塊錢、價值較低商品時所產(chǎn)生的矯正方式是需要社會的鞭策或罰款等，倘若價值較大、 數(shù)量較多或者其他行為導(dǎo)致的惡劣后果產(chǎn)生的矯正方式則需要監(jiān)獄的封閉式管理。

從這個角度看，監(jiān)獄就是一個負責矯正的部門，對于犯錯的人進行不同程度改造的過程， 每個人都會犯錯，只是程度大小，可見，對于罪犯來說，分類管理是十分有必要的。孩童經(jīng)過父母親朋的悉心教導(dǎo)，會逐漸改正自己的錯誤，罪犯也是一樣的，經(jīng)過監(jiān)獄的封閉式管理，讓其意識到自己的錯誤，找到犯錯的原因，只有真正知道其想要什么，為什么會犯錯，才能夠?qū)ΠY下藥，把懲罰和改造更好的融合在一起，讓監(jiān)獄管理變得更加全面化。 被關(guān)押本身就是一種刑罰，而在這個過程中，以矯正的心態(tài)去對待他們，讓罪犯明白監(jiān)獄只是對自己犯錯的矯正部門， 并非懲罰的嚴厲性，越獄的想法也將不復(fù)存在。經(jīng)過對其內(nèi)心道德感與判斷力的不斷矯正，實現(xiàn)“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”，為社會輸送有價值的、知錯就改的人，同時，他們也會欣然面對外面的世界，想要積極融入社會，回饋社會。

（三）從其他方面入手，全方位降低管理難度

1.生態(tài)保護在十八大時納入五位一體，可見環(huán)境保護的重要性，這對于人類不僅有保護作用，更多的是在自然界的熏陶下，人們會有心情愉悅的感受。隨著刑罰的文明和監(jiān)獄矯正理念的進步， 越來越多的監(jiān)獄出現(xiàn)了園林， 其正面的作用是美化了監(jiān)獄環(huán)境，改變了監(jiān)獄嚴肅壓抑的傳統(tǒng)形象；花草樹木，美好的景色，有助于緩解警察、罪犯的緊張心理，具有愉悅心靈、緩解壓力的作用[3]。

單調(diào)、 一成不變的生活方式很容易讓人產(chǎn)生抵觸心理，適時、適當改變，將會帶來潛移默化、意想不到的積極效果。監(jiān)獄環(huán)境應(yīng)該順應(yīng)潮流，適時改變一成不變的生活模式，緩解罪犯的焦慮、頹廢的心態(tài)，就像電影帕丁頓熊（見圖1）里面出現(xiàn)的粉色囚衣，盡管畫面有一些詼諧， 但整體色調(diào)驟然增加了一些溫馨感，心情也會因此變得舒緩。

圖1 電影帕丁頓熊截圖

2.監(jiān)獄建筑設(shè)計是監(jiān)獄管理中很重要的硬件設(shè)施，如何設(shè)計使用適量探頭使監(jiān)控無死角，是值得深究的技術(shù)。對于監(jiān)控無死角，一方面是無限增加探頭數(shù)量，半球式、針式等等，盡量使得監(jiān)控全覆蓋，但是相應(yīng)的會帶來更多的工作量，需要增加人力，實時觀看監(jiān)控，實際操作價值不高；另一方面則是控制罪犯活動范圍，讓罪犯活動區(qū)域就在監(jiān)控范圍內(nèi)，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，可操作價值較高。

例如使用紅外報警器，或者機器人等，規(guī)定活動區(qū)域劃出活動范圍， 如紅外或機器人發(fā)現(xiàn)超越規(guī)定范圍的行為則會報警，并且?guī)硪欢ǖ膽土P措施，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，節(jié)省人力物力，為監(jiān)獄管理帶來便利。

圖2 AB 門機制示意圖

3. 罪犯在進行會見親友時， 有效使用AB 門機制，優(yōu)化會見管理模式，全方位保障監(jiān)獄安全。AB 門也叫雙門互鎖，當A 門打開時，B 門無法打開，只有當A 門關(guān)閉時，B 門才能打開； 反之，B 門打開時，A門無法打開（見圖2）。 罪犯會見親屬，都涉及到人員進出監(jiān)獄圍墻的問題， 我們知道監(jiān)獄圍墻是確保監(jiān)獄安全的重要的物理隔斷[3]。充分利用AB 門的優(yōu)勢機制，建立合理的會見模式，例如使用雙層AB 門，規(guī)范在一定區(qū)域會見，保障罪犯會見過程更加順利。

三、結(jié)語

對罪犯的管理模式千千萬，在新形勢下，采用以人為本和人道主義精神更加順應(yīng)潮流。當然，每一個罪犯都是站在獄警的對立面， 都是需要被懲罰和改造的，盡管獄警對其有春風化雨、循循善誘、關(guān)懷備至的言行，但是農(nóng)夫和蛇的故事總在不時發(fā)生，畢竟對于自由的向往與崇尚往往大于一切。同時，獄警也要加強防控意識，要相信，你的一個松懈有可能是犯人瞅準時機想要的時刻， 而那一時松懈帶來的可能是最后的生命線。在崗一分鐘，盡職60 秒，是不變的永恒真理。

監(jiān)獄結(jié)合現(xiàn)代的技術(shù)方法，創(chuàng)新管理模式，在監(jiān)獄中把以人為本的理念融入對罪犯的勞動改造之中，讓他們適應(yīng)現(xiàn)代生活，找到自身的價值，等到刑滿釋放的時候，感到對社會是很有用處的，這不僅是罪犯本身的價值體現(xiàn)，更是為社會輸送有用之材，為社會、國家?guī)硇б?，從而達到一箭雙雕的效果。