[提 要]在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導之下，我國民法典順利地完成了立法進程。民法典具有鮮明的中國特色：民法典結構具有突出的特點，人格權獨立成編，確立了生態(tài)保護的法律原則，將現(xiàn)代科技的最新發(fā)展成就納入進了民法典。民法典立法具有深遠、偉大的意義。我國的民法典有利于中國特色社會主義制度的堅持和完善，對于依法治國的全面推進、國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展有著深遠的影響，有利于堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于增進人民群眾幸福、保護最廣大人民群眾的根本利益。

[關鍵詞]民法典;立法;中國特色;偉大意義

[作者簡介]元小勇（1966—），男，江西省委黨校法學部副主任、副教授，研究方向為民商法。（江西南昌 330108）

2020年5月28日是我國法治史上一個極為重要的日子。在這天，我國民法典由第十三屆全國人民代表大會第三次會議高票通過，并自2021年1月1日起施行。習近平總書記指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。”[1]

一、民法典編纂的偉大歷史進程

2014年10月，黨中央召開了十八屆四中全會。全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會決定中有一句話對民法典立法起著重要的指導作用：“加強市場法律制度建設，編纂民法典”。黨的十八屆四中全會確定了民法典的立法是一項極為重大的立法任務與重要的政治任務。對民法典進行立法是黨中央作出的重大立法部署。

在黨中央的堅強領導下，我國開啟了民法典的立法進程。習近平總書記高度重視民法典的立法工作，多次主持中央政治局常委會會議，詳盡聽取了全國人大常委會就民法典編纂工作的請示匯報。習近平總書記原則上同意全國人大常委會關于民法典編纂工作所作的請示匯報。習近平總書記在聽取匯報之后，對全國人大常委會所進行的民法典編纂工作作出了重要指示。習近平總書記的這些關于民法典編纂、立法的重要指示，為民法典編纂、立法工作，提供了極為重要的指導。

根據(jù)習近平總書記的指示，全國人大常委會對民法典立法的工作進行了科學的安排，民法典編纂分兩個階段進行。第一個階段，是對民法總則的立法;第二個階段是對民法典各分編進行編纂，出臺民法典。第一個階段立法工作完成的標志是：在2017年3月，民法總則由十二屆全國人大五次會議審議通過。民法總則屬于民法典的總綱，它的通過，為下一階段民法典的編纂立法工作，夯實了扎實的基礎。接下來，民法典立法工作的第二個階段啟動了。十三屆全國人大常委會第五次會議對全部的民法典各分編草案進行了認真審議。十三屆全國人大常委會第十五次會議就完整的民法典草案進行了細致的審議。該部民法典草案包括了民法總則與修改完善之后的民法典各分編草案。該次全國人大常委會會議一致認為民法典草案已經(jīng)完善。會議決定將該部民法典草案提請次年召開的十三屆全國人大三次會議進行審議。2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了這部具有深遠意義的中華人民共和國民法典。

二、民法典具有中國特色

在黨的領導下，民法典的立法吸收了古今中外的民法文化優(yōu)秀成果，并且形成了很多具有中國特色、中國智慧的民法制度、模式。

（一）民法典結構具有突出的特點

德國民法典的立法采取了潘德克頓法學模式，分為總則編、物權編、債權編、親屬編、繼承編五編制的民法典的立法模式。這種立法模式影響了瑞士、希臘、日本等國的民法立法。舊中國的民法立法也受到了潘德克頓模式的影響。我國民法典的立法在借鑒了潘德克頓模式的優(yōu)點之外，進行了較大的發(fā)展與完善，形成了我國民法典的總則編、物權編、合同法編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編的七編制的民法典立法模式，承載著鮮明的中國特色、豐富的中國智慧。

我國民法典總則編規(guī)定了民事法律行為應該遵循的基本原則與一般性的規(guī)則，它統(tǒng)領民法典各分編、適用于民法典各分編。物權屬于民事主體享有的基礎性的、重要的財產(chǎn)權。物權編調(diào)整由于對物的歸屬與利用而形成的民事法律關系。物權編的法律制度是非常重要的民事基本制度，在我國財產(chǎn)法中起到重要的支架作用。合同制度是市場經(jīng)濟體制中的基本法律制度。合同編涉及民事主體之間通過合同對合同標的進行交易、流通的法律制度。合同編的法律制度堅持維護民事主體之間的平等交換、維護市場、民事主體之間的公平競爭，最大限度地創(chuàng)造“貨暢其流”的經(jīng)濟環(huán)境。人格權編的法律制度規(guī)范了民事主體對其人格利益所享有的權利。人格權編法律制度關乎每個民事主體人格尊嚴的保障、維護?；橐黾彝ゾ幨且?guī)范夫妻關系與家庭關系的基本原則與行為準則。繼承編是關于自然人死亡后財富傳承的基本制度。侵權責任編對于保護民事主體的合法權益、彌補被害人的損失，懲治、預防侵權行為，維護社會秩序、社會穩(wěn)定具有重要的意義。

（二）人格權獨立成編

德國、法國、瑞士、希臘、日本等國的民法典中，人格權沒有成為獨立的一編。這些國家涉及對人格權的保護，是通過民法中的法律條款或者司法判例來進行的。我國民法典人格權獨立成編，彰顯了我國對于人格權保護的高度重視。

民法典人格權獨立成編是民法典立法的一大創(chuàng)舉。人格權獨立成編的最重要目的就是把“人”字大寫，始終把人置于首位，從更大的程度上體現(xiàn)對民事主體的人文關懷。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，多數(shù)民事主體的溫飽問題都已經(jīng)獲得了有效的解決，民事主體對美好生活的向往，對人身自由與人格尊嚴更好的保障需求，成為我國民法典立法需要關注的問題。民法典人格權獨立成編，較好地回應了當代中國民事主體的關切。

人格權獨立成編本質(zhì)上是對傳統(tǒng)民法典體系重大的完善。傳統(tǒng)的大陸法系國家的民法典一直以來，就存在一個較大的法律體系的缺陷，即重物輕人。民法典調(diào)整的是兩方面的法律關系，一是財產(chǎn)關系，主要體現(xiàn)在民法典的物權編、合同編;二是人身關系，人身關系可分為人格權關系與身份關系。在傳統(tǒng)大陸法國家民法典中，對婚姻家庭和繼承編身份關系進行了詳盡的調(diào)整。但是大陸法國家的民法典對人格權沒有進行單獨的、專門的規(guī)范，這毫無疑問是它們民法典中的一個結構性的缺陷。我國的民法典專編對人格權進行規(guī)范、調(diào)整，彌補了大陸法系國家民法典立法的缺陷。

人格權獨立成編為我國的司法提供了具體的基本規(guī)則?，F(xiàn)在的人格權案件的特點，主要是對民事主體人格權的網(wǎng)絡侵權。網(wǎng)絡侵權案件數(shù)量呈大幅度增長趨勢。而人格權編共五十一個條文，涉及到了生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利，還涉及到了自然人所享有的根據(jù)人身自由、人格尊嚴所派生的其他人格權益。人格權獨立成編，非常有利于法官在司法判案中檢索、適用法律，進而更好地對侵犯人格權的案件進行處理。

（三）確立了生態(tài)保護的法律原則

“我國民法典的編纂，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，在具體制度設計和條款安排上為保障生態(tài)文明建設作出了不懈努力?！盵2]我國民法典第九條將生態(tài)保護作為一項基本的、重要的原則。該原則要求各類民事主體在進行民事法律行為的時候，應當節(jié)約資源、對生態(tài)環(huán)境進行保護。生態(tài)保護的法律原則適應了加強生態(tài)保護的時代要求，這在世界各國的民法典的立法中，是極為少見的，也是極為突出的。民法典既然確立了生態(tài)保護的法律原則，那么，在處理具體的民事案件時，就可以使公法性質(zhì)的環(huán)境保護法進入私法性質(zhì)的民法領域，實現(xiàn)特定程度的私法公法化。在民法典分則當中，例如合同編、侵權責任編的若干法律規(guī)定就采納、貫徹了生態(tài)保護的法律原則。

民法典合同編確立了在合同履行過程中，民事主體對生態(tài)環(huán)境保護的法定義務，具體的內(nèi)容如民法典第五百零九條：“當事人在履行合同過程中，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)?！盵3]合同的債權債務終止后，當事人之間必須遵循誠信原則，根據(jù)交易習慣履行舊物回收等義務。根據(jù)法律或者行政法規(guī)的相關規(guī)定，或者根據(jù)當事人之間合同的約定，對于有效使用年限屆滿后應該回收的標的物，賣方應承擔對標的物回收的義務。

民法典侵權責任編通過第七章，專章規(guī)定了“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”。因破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權人必須承擔侵權責任。因破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人負舉證責任倒置的義務，他必須對法律規(guī)定的不承擔責任、減輕責任的事實，他的行為與損害之間沒有存在因果關系承擔舉證責任。兩個以上侵權人破壞生態(tài)的，衡量他們之間應承擔責任的大小，依據(jù)污染物的種類、濃度、排放量，根據(jù)他們破壞生態(tài)的方式、范圍、程度，以及他們各自的行為對損害后果所起的作用等因素確定。當事人違法故意破壞生態(tài)導致嚴重后果的，被害人有權向人民法院主張懲罰性賠償。因第三人的過錯導致生態(tài)被破壞的，被害人有權向?qū)嵤┣謾嘈袨榈娜怂髻r，也有權向第三人提出索賠。侵權者在賠償之后，可以向有過錯的第三人進行追償。侵權人違法導致生態(tài)環(huán)境被損害的，特定的生態(tài)環(huán)境可以被修復的，國家規(guī)定的機關、組織可以主張侵權人對被破壞的生態(tài)環(huán)境承擔修復責任。侵權人不進行修復的，相關機關、組織有權自行修復，或者委托第三方進行修復，修復生態(tài)環(huán)境所需要的費用由侵權人承擔。

（四）將現(xiàn)代科技的最新發(fā)展成就納入民法典

我國民法典將涉及到民事法律關系、民事權益的現(xiàn)代科技的最新發(fā)展成就，寫進了有關條文。這就使得我國民法典立法與現(xiàn)代科學技術的發(fā)展相同步、相共振。例如，民法典規(guī)定對數(shù)據(jù)的保護制度、對網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護制度。當事人之間訂立合同，可以采用數(shù)據(jù)電文的形式。數(shù)據(jù)電文是以電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式能夠有形地反映所載的內(nèi)容，它可以隨時被調(diào)取并查用，可以視為合同的書面形式。民法典將互聯(lián)網(wǎng)高效便捷的特點，通過認定為合同訂立的形式予以采納。當事人之間通過互聯(lián)網(wǎng)訂立了電子合同，該電子合同的標的是交付商品，交付方式約定通過快遞物流方式交付，買方人的簽收時間就是交付時間。民事主體應當嚴格守法來進行與人體胚胎、人體基因等相關科學研究的項目或者活動。研究者的研究行為應該符合公共利益，嚴禁研究行為危害人體健康，禁止研究行為違反、損害倫理道德。為了研究制造新的藥品或者新型醫(yī)療器械，研發(fā)新治療、預防的方法，研究者需要進行臨床試驗的，必須向有關主管部門提出申請，獲得主管部門的批準、獲得倫理委員會同意。研究者還必須向接受試驗的人清晰明確地告訴試驗的相關事項，諸如試驗的目的、醫(yī)療的用途和有可能存在的風險等，并獲得其書面同意。

三、民法典立法的偉大意義

（一）民法典立法有利于堅持和完善中國特色社會主義制度

和平盛世立法典。從世界法制史的角度來看，法典立法是一個國家在和平發(fā)展時期，在經(jīng)濟社會發(fā)展到相當程度的時候，才進行的具有重要標志意義、重大法治意義的立法工程。法典立法是特定的國家興旺發(fā)達的表現(xiàn)，是政治穩(wěn)定的反映，是人民權利豐富的體現(xiàn)。中華人民共和國成立以來，尤其是改革開放以來，在黨的領導下，在我國人民努力奮斗下，我國已經(jīng)成功地開辟出了一條具有中國特色的社會主義道路，形成了中國特色的社會主義制度。我國已經(jīng)取得了令全球贊嘆的偉大成績。具有中國特色的社會主義制度顯現(xiàn)出了無比的優(yōu)越性，煥發(fā)出了強大的生命力。我們國家的民事法律體系正是中國特色社會主義法律制度不可或缺的、重要的組成部分。我國的民事法律體系是隨著改革開放的歷史進程，隨著社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程而產(chǎn)生、發(fā)展、完善的。我國民法典的立法首先對我國民事法律制度豐富建設成果進行了系統(tǒng)的整理、歸納，其次對我國豐富的民事法律制度實踐進行了總結。體現(xiàn)人民意志、反映時代特點、具有中國特色的民法典立法，既能充分地顯現(xiàn)中國特色社會主義法治的偉大成就，充分展示中國人民的制度自信，又能對中國特色社會主義制度的堅持與完善，推動中國特色社會主義事業(yè)不斷地向前發(fā)展提供法律制度保障。我國具有中國特色的民法典有能力向世界提供具有中國特色、中國智慧的立法模式、法治文化。

（二）民法典立法有利于全面推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

“作為一部規(guī)范社會方方面面的基本民事法律，《民法典》理念先進、體系完備，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)?！盵4]民法典被稱為“社會生活的百科全書”。民法典在我國法律體系中具有重要的地位，是其中的一個重要組成部分。民法典是關于民事權利的綜合性、基礎性的法律。民法典調(diào)整各種民事主體的方方面面的人身關系與財產(chǎn)關系，廣泛地涉及了社會、經(jīng)濟生活的各個方面。民法典立法對于健全完善的法律體系，以良法保障善治具有重要的意義。民法典立法是推進全面依法治國的基石。民法典首先通過總則編規(guī)范、形成了民事主體法律制度（自然人、法人、非法人組織）、民事權利法律制度（人身權、財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、對網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的權利、股權和其他投資性權利、繼承權等）、民事法律行為制度（意思自治）、民事責任制度等民事總則制度，形成并確立了物權法律制度（自物權、他物權）、合同法律制度（合同通則、若干典型合同）、人格權法律制度（生命、健康、名譽、人身自由、人格尊嚴、隱私權）、婚姻家庭法律制度、繼承法律制度（遺囑繼承、法定繼承）、侵權責任法律制度（一般的侵權責任、特殊的侵權責任）等民法典分則的制度，來調(diào)整各種民事事項。民法典與我國的其他領域法律有機結合在一起，對國家治理體系起著共同的、重要的支撐功能。民法典立法對于依法治國的全面推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展有著深遠的影響。

（三）民法典立法有利于堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度

社會主義市場經(jīng)濟，在本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。我國的基本經(jīng)濟制度，是以法治為基礎、密切受到我國法律規(guī)范、調(diào)整的經(jīng)濟制度。我國民法典的有關民事主體法律制度中的法人制度（營利法人制度、非營利法人制度），調(diào)整、規(guī)范經(jīng)濟活動的法律行為制度，調(diào)整、規(guī)范種類繁多的財產(chǎn)關系的物權法律制度，規(guī)范各種交易行為的合同法律制度，保障各種民事權益不受侵害的侵權責任法律制度，對于我國基本經(jīng)濟制度的堅持與完善，都是必備的行為規(guī)則與法治規(guī)范。而且我國的民法典堅持“民商合一”的立法傳統(tǒng)，把很多的商事法律制度納入到民法典當中?！懊穹ǖ洳捎妹裆毯弦坏牧⒎w例，民商合一的理念貫穿整部法典?！盵5]民法典立法健全完善了民商事領域中的行為規(guī)則與基本法律制度，為所有的市場主體，為各種民商事行為提供了基本的行動指南。民法典對于充分調(diào)動市場主體的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)造性、維護與保障市場交易秩序與安全具有重要的意義，從而大力地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（四）民法典立法有利于增進人民群眾幸福、保護最廣大人民群眾的根本利益

我國法律制度建設的根本是保障人民群眾權益，維護最廣大人民群眾的根本利益?！爸v清楚民法典的‘三性特征。民法典具有人民性、普惠性和實用性。它以人民為中心，服務人民是其根本出發(fā)點?！盵6]新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國的民事法律制度得到了不斷的豐富與發(fā)展，人民群眾的民事權利種類增多了不少，并且得到了法律的嚴密、充分的保障。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會的進步，廣大的人民群眾對于法治的需求、權利保障的需求日益增長。以習近平同志為核心的黨中央明確提出，要用法律制度充分保護人民的各種民事權利、權益。民法典的立法、編纂，充實了我國民事權利的種類，完善了民事權利體系，健全了權利保障機制，有利于保護廣大人民群眾的根本利益，能夠很好地滿足人民群眾對于法治的需求、權利保障的需求，有利于增進人民群眾幸福、促進人的全面發(fā)展。

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[責任編輯：熊文瑾]