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智慧公安視域下非接觸性犯罪偵防對策

2020-09-29 02:34王世超李永濤
廣西警察學院學報 2020年4期
關(guān)鍵詞:犯罪分子詐騙犯罪

王世超,李永濤

(中國刑事警察學院,遼寧 沈陽 110035)

一、智慧公安視域下非接觸性犯罪的概述

與普通的盜竊、搶劫、傷害犯罪不同。就定義上而言,接觸性犯罪的犯罪嫌疑人與被害人多有身體接觸,被害人能夠?qū)Ψ缸锵右扇说奶卣髯龀鲋庇^的描述。而對于非接觸性犯罪,刑法學并沒有專門為其界定,它是一類犯罪行為的統(tǒng)稱。筆者研究近十年知網(wǎng)類似文獻發(fā)現(xiàn),學界普遍認為非接觸性犯罪是犯罪行為人在與犯罪對象沒有任何物理接觸的前提下,仍然可以實現(xiàn)其犯罪目的,完成其犯罪過程的一種新型犯罪形態(tài)。就犯罪數(shù)量結(jié)構(gòu)而言,接觸性犯罪將持續(xù)減少,非接觸性犯罪將持續(xù)增多,在未來的犯罪類型結(jié)構(gòu)中非接觸性犯罪的總量將遠遠超過接觸性犯罪總量。就手段和方式而言,非接觸性犯罪突破了傳統(tǒng)犯罪概念中關(guān)于時間、空間條件的約束和限制,犯罪模式突變、線上犯罪現(xiàn)象突出,犯罪手段日益智能化、多樣化,直接推動刑事犯罪升級,嚴重危害社會穩(wěn)定和人民的財產(chǎn)安全。

犯罪行為方式從傳統(tǒng)單一的接觸性犯罪向非接觸性犯罪轉(zhuǎn)變,使得傳統(tǒng)的公安工作方式在打擊犯罪方面顯得力不從心,這也造成了非接觸性犯罪防不勝防、愈演愈烈的現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀倒逼偵查機關(guān)必須主動轉(zhuǎn)變偵查思維,運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段進行數(shù)據(jù)挖掘,研發(fā)新的科學方法和智能算法來豐富、完善偵查的內(nèi)容,實現(xiàn)偵查數(shù)據(jù)收集全面化、數(shù)據(jù)治理深度化、業(yè)務(wù)場景模型化、偵查作戰(zhàn)模式合成化的目標。為此,基于科學技術(shù)深度應(yīng)用的智慧公安建設(shè)應(yīng)運而生。

二、智慧公安視域下非接觸性犯罪的特征

(一)犯罪載體多樣,技術(shù)性特征明顯

第四次工業(yè)革命促進了科學技術(shù)的深度發(fā)展,大數(shù)據(jù)風暴、超人工智能技術(shù)席卷全球。網(wǎng)絡(luò)不僅給人們帶來了極大的便利,還推動了社會生活大踏步向前,但這也引發(fā)了犯罪行為方式的二元裂變,催生了非接觸性犯罪,特點之一就是實施犯罪的工具載體多樣化。犯罪分子通過移動終端設(shè)備、社交平臺,使用任意改號、顯號軟件及VOIP網(wǎng)絡(luò)電話、建立偽基站等為載體,根據(jù)不同犯罪對象的心理特點編制具有很強針對性的“話術(shù)”,并且提前購買網(wǎng)購記錄、銀行卡消費記錄,進行數(shù)據(jù)挖掘,尋求犯罪的契機,從而實現(xiàn)利益最大化。此外,犯罪的空間、手段、對象、后果等,隨著科學技術(shù)的發(fā)展也發(fā)生了改變和轉(zhuǎn)移,致使公安機關(guān)難以找到破案的線索。

(二)作案過程非接觸化,難以感知

非接觸性犯罪作案過程的非接觸化,主要表現(xiàn)為犯罪的主體與客體分離,上層組織者深居幕后操縱,十分隱蔽,使得犯罪分子與被害者之間形成一道無形的“隔離墻”。犯罪分子在虛擬的空間中,散發(fā)犯罪信息,線上尋找犯罪對象,實施犯罪活動。而且非接觸性犯罪的不易感知特征明顯:一是犯罪形式主要是犯罪分子與被害人不接觸。受害者往往對犯罪分子的長相、住址、工作等信息資料知之甚少,甚至完全被蒙在鼓里。二是犯罪組織者與執(zhí)行者不接觸。非接觸性犯罪基本都是一個犯罪集團,集團內(nèi)部有很多層級,犯罪的組織者為逃避打擊,把自己的意志傳輸給下屬,讓下屬去執(zhí)行,層層之間也是互相隱瞞信息,即使在統(tǒng)一層級的內(nèi)部也會存在非接觸性的情況。三是犯罪時空的非接觸性。在接觸性犯罪的過程中,犯罪分子與受害人接觸,受害人或多或少能夠刻畫出犯罪嫌疑人的特征,描述出犯罪時間、地點,偵查機關(guān)可以運用各種技術(shù)手段尋找線索。而對于非接觸性犯罪,被害人、偵查人員以及其他與案件有關(guān)的人員,均不能直接接觸到犯罪相關(guān)要素,況且在虛擬的網(wǎng)絡(luò)上無具體的犯罪現(xiàn)場,交易虛擬隱蔽,偵查取證十分困難,不可感知性強。

(三)跨區(qū)域作案明顯,作案對象不確定

非接觸性犯罪與傳統(tǒng)的盜搶類犯罪不同,之所以難以打擊和防范,一個重要的原因是犯罪的預(yù)謀、準備、實施犯罪行為,乃至最后的分贓行為,都是在虛擬的空間中進行。各個環(huán)節(jié)高度分離,涉及部門廣泛,跨越地區(qū)甚多。犯罪分子往往在某地設(shè)立窩點,并以此為中心向周邊輻射,作案空間沒有邊界,具有跨區(qū)域、跨境作案的特點,其作案對象不僅僅局限于某地,遍及境內(nèi)外。如在非接觸性犯罪中,最典型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,它發(fā)源于我國的臺灣地區(qū),后來跨越海峽,傳到大陸[1]。這種犯罪主要利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機進行,歷時久后,大部分犯罪證據(jù)滅失,給偵查機關(guān)收集證據(jù)帶來了很大的難度。此外,非接觸犯罪的作用對象具有不確定性,有兼職類的、交易類的、交友類的等,并且這些部分占有很大比例。騰訊公司2017年公布了《守護者計劃:騰訊2017網(wǎng)絡(luò)黑傘威脅源報告》,有關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示①《守護者計劃:騰訊2017網(wǎng)絡(luò)黑傘威脅源報告》,https://tg110.qq.com/report1.html,訪問日期:2020年1月10日。。

表1 《守護者計劃:騰訊2017網(wǎng)絡(luò)黑傘威脅源報告》中有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

從表1可以看出受騙者類別、性別、年齡段不同,具有很大的不確定性。從年齡這一欄中可以看出,無論年齡的大小都可以成為被騙的對象。男性被騙的人數(shù)也在迅猛增加,幾乎是女性的兩倍,傳統(tǒng)上女性比男性容易上當受騙的局面正在調(diào)轉(zhuǎn)。

(四)以公司為主要運作形式,具有專業(yè)性

近年來,非接觸性犯罪以網(wǎng)絡(luò)為勾連媒介,連點成線,連線成面,進行惡意注冊公司、引流、詐騙、洗錢等上下游環(huán)節(jié)相互串聯(lián),持續(xù)改進改良運作模式,形成配合完善的“新范式”犯罪鏈條,構(gòu)建實施犯罪的普遍運作模式。以職業(yè)化為支撐所引發(fā)的犯罪更加專業(yè)和廣泛。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,公司、企業(yè)以及公民個人由于日常生產(chǎn)生活的需要而在互聯(lián)網(wǎng)上有意無意地留下了大量信息,這為灰黑色公司的滋生與發(fā)展提供了土壤,為犯罪分子情報分析提供豐富的信息資源,成為非接觸性犯罪獲取精準情報的寶庫。灰黑色產(chǎn)業(yè)公司通過后臺黑產(chǎn)數(shù)據(jù)的聚類,刻畫潛在犯罪對象的許多具體信息,提供給犯罪團伙實施犯罪。

目前,灰黑色產(chǎn)業(yè)公司已形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈,能夠通過各種手段獲取精準的公民個人信息,為犯罪提供基礎(chǔ)性條件。比如,非接觸性犯罪中,犯罪分子在實施犯罪前,通過專業(yè)化、公司化運作的方式,收集信息,給詐騙對象定制一套完整的詐騙手法,如薦股詐騙,根據(jù)詐騙對象收入、好友圈等基本情況,將其拉進專門建立的群中,群里除詐騙對象外,其他的都是詐騙團伙成員,接著設(shè)計一整套所謂理財或投資股票獲益良多的假象,引誘對象上當受騙。

三、治理非接觸性犯罪所面臨的困境

以新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命將人類推進到一個新的發(fā)展階段。對于來勢兇猛的非接觸性犯罪,人們認識不全面、不充分、不到位,再加上犯罪數(shù)量的攀升、獨特的犯罪特征和較強的反偵查伎倆,偵查機關(guān)在取證、追贓、返贓、追討、破案等方面,面臨著巨大的困難。

(一)單筆數(shù)額小、被害人分散,難立案

近年來,一些非接觸性犯罪,犯罪分子為了逃避公安機關(guān)的打擊,想方設(shè)法地改變犯罪手段和方式。如在虛假購物型詐騙中,犯罪組織者卡著立案標準設(shè)定銷售價格,單筆數(shù)額較小,使個案金額達不到追訴標準。即便受害人被騙后,及時主動報案,但由于涉案金額較小,達不到立案標準,公安機關(guān)也無法有效展開偵查取證工作。另外,犯罪分子分布各地,受害人也呈現(xiàn)跨地域特征,這給公安機關(guān)辦理此案帶來了巨大的難度[6]。甚至一些案件已經(jīng)進入調(diào)查階段,但犯罪分子主動退款,且交易活動基本都是在虛擬的空間中進行,立案便失去了依據(jù)。

(二)涉及面廣、人員多,偵查取證難

犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)虛擬特性,實施異地作案。一般在A地設(shè)置服務(wù)器,B地發(fā)布犯罪信息,C地設(shè)置虛擬網(wǎng)絡(luò)逃避公安機關(guān)的追查,后再將IP地址轉(zhuǎn)移到D地,當受害人將錢財存入E地之后迅速將贓款轉(zhuǎn)移到F地,最后在G地取款套現(xiàn)。從整個作案過程來看,犯罪往往跨省市、跨地區(qū)甚至跨國流竄作案,涉及范圍廣。根據(jù)2019年F-secure調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:全球消費者中,每7人就有1人遭遇過網(wǎng)絡(luò)錢財欺詐,涉眾人員眾多①日媒:全球14%的消費者遭遇過網(wǎng)絡(luò)詐騙,http://japan.people.com.cn/n/2014/0207/c35467-24291409.html,訪問日期:2019年6月5日。。

犯罪分子手段不斷翻新,越來越專業(yè)化、職業(yè)化,使用任意改號軟件、VOIP網(wǎng)絡(luò)電話等技術(shù)手段,隱蔽性極強,而且作案窩點由東南亞輾轉(zhuǎn)到非洲、美洲、東歐等國家,被騙資金流向不明?!熬W(wǎng)絡(luò)世界維和”、封鎖網(wǎng)絡(luò)途徑、徹底鏟除源頭并不現(xiàn)實。在計算機網(wǎng)絡(luò)運行的原理上,TCP/IP協(xié)議只保障數(shù)據(jù)準確傳輸,完全不能識別和刪除犯罪信息。在國際司法合作上,網(wǎng)絡(luò)詐騙虛擬化、集團組織化、領(lǐng)域多元化等特點,導致追贓止損、取證引渡、布控經(jīng)營和刨根清除等措施無法同步。更嚴峻的是,在清剿過程中,只要有任何一只“帶有鼠疫桿菌的老鼠”僥幸脫逃,犯罪集團及手段就完全能夠得到復(fù)制,并被無限擴展,給偵查取證帶來極大困難。

(三)犯罪總量攀升,危害重

自20世紀90年代至今,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展,非接觸性犯罪的規(guī)模已經(jīng)領(lǐng)先于傳統(tǒng)犯罪。如在非接觸性犯罪中,最典型的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪總量日益攀升,危害深重。2018年我國電信詐騙案件的情況如表2所示②電信詐騙“降魔之困”:高科技作案 老手段破案,https://www.sohu.com/a/324729991_120043327,訪問日期:2020年2月25日。。

表2 2018—2019年我國電信詐騙案件情況表

根據(jù)表2數(shù)據(jù)可知電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,我國深受其侵害,不僅造成了嚴重的經(jīng)濟損失,還對社會、家庭產(chǎn)生重大危害。比如,山東女大學生徐某玉、甘肅省秦安縣西川中學教師范某貴被騙自殺案,清華大學教授被騙1 760萬元案等。在國內(nèi)高壓嚴打態(tài)勢下,重點地區(qū)詐騙團伙已向中越邊境地區(qū)越南一側(cè)轉(zhuǎn)移。有的犯罪窩點非設(shè)置在我國境內(nèi),從而導致技偵手段受限,偵控工作難以有效開展,給公安機關(guān)打擊此類犯罪帶來巨大的困難。

(四)協(xié)作配合困難

非接觸性犯罪遍及全國各地,面對愈演愈烈的態(tài)勢,公安部構(gòu)建了反詐騙中心線索平臺,建立了一系列非接觸犯罪案件協(xié)作偵辦機制,專門偵破此類案件。各級公安機關(guān)必須樹立合成作戰(zhàn)意識,及時核查相關(guān)線索,才能形成全國“一盤棋”的打擊整治體系,取得實效。但是,在實踐中非接觸性犯罪的協(xié)作配合還存在著諸多困難。一是需要外部門協(xié)助的工作較多,如需要向阿里巴巴、騰訊等一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)調(diào)查取證,其手續(xù)煩瑣,耗時較長[2];二是公安機關(guān)內(nèi)部協(xié)作配合的工作較多,如需要常態(tài)化開展網(wǎng)上監(jiān)控、巡查,需要及時落地上級推送的線索,及時查證落地外省市協(xié)查線索。實踐中,非接觸犯罪案件協(xié)作偵辦大多限于案件偵辦時的合成作戰(zhàn),沒有形成常態(tài)化的情報研判、打擊防范合成作戰(zhàn)體系。

四、智慧公安視域下非接觸性犯罪的偵防對策

(一)樹立智慧偵查理念

面對非接觸性犯罪總量攀升的嚴峻挑戰(zhàn),公安機關(guān)必須轉(zhuǎn)變偵查理念,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,深化對智慧偵查的認知,全面推進智慧公安建設(shè),在全警形成“用大數(shù)據(jù)說話、用大數(shù)據(jù)決策、用大數(shù)據(jù)管理、用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的智慧偵查理念[3]。爭取在數(shù)字化驅(qū)動發(fā)展、管理和模式創(chuàng)新等方面不斷取得新的突破,將智慧偵查建設(shè)引向深入,加大智慧偵查建設(shè)的力度、深度和廣度。一是堅持問題導向,針對非接觸性犯罪立案難、取證難問題,始終樹立證據(jù)意識,成立“信息集中調(diào)取分發(fā)中心”,證據(jù)調(diào)取結(jié)果可以通過機要快件寄回查詢單位,這樣將給全國公安的執(zhí)法辦案帶來極大的便利,節(jié)約大量人力物力資源;二是堅持實戰(zhàn)導向,堅持“警務(wù)唯實、科技唯精”的智慧偵查要求。以實戰(zhàn)為導向,以科技為支撐,建立起與城市定位相一致的實戰(zhàn)導向型偵查模式,形成共建共享的智慧刑偵新格局[4]97。

(二)鍛造知識結(jié)構(gòu)完備的智慧人才

目前,在公安實務(wù)部門,具有大數(shù)據(jù)素養(yǎng)的人才匱乏,且存在人員分散、崗位不對口等多種管理缺陷,無法形成專業(yè)的數(shù)據(jù)管理和分析團隊。所以,必須加強專業(yè)人才建設(shè),才能應(yīng)對非接觸犯罪的嚴峻態(tài)勢[5]22-27。一是通過業(yè)務(wù)鍛煉、大數(shù)據(jù)知識培訓、外出學習等多種途徑大力培養(yǎng)具有刑事科學技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)偵查、視頻偵查和情報分析等專業(yè)技能的人才,同時加大對此類人才數(shù)學、統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及語言處理等多種知識的培養(yǎng)。二是匯聚人才,形成團隊合力。建立大數(shù)據(jù)人才專家?guī)?,結(jié)合每個人的專業(yè)特長,形成結(jié)構(gòu)合理的大數(shù)據(jù)專業(yè)偵查團隊。三是在全警中選擇學歷相對較高的人群定向培養(yǎng),定期到學校、科研機構(gòu)學習大數(shù)據(jù)、模型構(gòu)建等技術(shù)[6]。

(三)構(gòu)建橫向、縱向、內(nèi)部合成作戰(zhàn)體系

非接觸性犯罪案件地域分布廣,常常涉及多個部門、行業(yè)和領(lǐng)域,在實際的辦案中往往要花時間與其他部門溝通協(xié)調(diào),請求其協(xié)查和幫助,容易導致工作效率低,還會將戰(zhàn)線拉長,貽誤戰(zhàn)機。所以,要成功高效地對案件進行偵破,建立“校、局、檢、企、研”五元合作機制和跨警種、跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)是關(guān)鍵[5]187。將多警種化零為整,有效地整合,同步上岸、多手段捆綁作戰(zhàn),才能發(fā)揮“1+1>2”的效果。

1.橫向整合

非接觸性犯罪活動中人、財、物的流通不受地域限制,且涉及多個行業(yè),在案件偵查的初期,往往要搜集大量的線索和證據(jù)來確定偵查方向,這就使偵查機關(guān)在完成偵查任務(wù)的過程中,需要把偵查活動延伸到自身業(yè)務(wù)管轄范圍之外。比如,涉經(jīng)濟犯罪案件,為了摸清相關(guān)嫌疑對象賬戶的交易記錄以及資金流動情況,偵查機關(guān)就需要獲得銀行以及其他金融機構(gòu)的幫助。因此,在有關(guān)部門的配合下,在上級主管部門的支持下,可將機場、鐵路、旅館業(yè)、流動人口、出租屋、水電、寬帶、物流郵寄等數(shù)據(jù)資源整合到公安內(nèi)部,加強“由物到人”“由人到案”“由案到案”等數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),打通數(shù)據(jù)交流渠道,進行數(shù)據(jù)分析研判,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿,民警少跑路”,這樣不僅可以節(jié)省人力、物力、財力,而且大大提高了辦案效率[4]98。

2.內(nèi)部整合

公安機關(guān)內(nèi)部各警種間要及時進行數(shù)據(jù)資源的整合和共享。如各警種的下級部門要及時梳理出數(shù)據(jù)資源,連接到主管部門開發(fā)的系統(tǒng)中,為偵查打擊提供數(shù)據(jù)服務(wù)。針對犯罪分子既吸毒又搶劫等復(fù)合型犯罪現(xiàn)象,要整合毒偵、經(jīng)偵等職能警種資源,切實打破警種內(nèi)部的資源壁壘,避免信息孤島現(xiàn)象產(chǎn)生,使案件偵辦人員用時即用。在日常辦理案件中,通過對接警綜系統(tǒng),將警綜系統(tǒng)錄入的犯罪嫌疑人及手機通信錄、QQ、微信等信息整合到警務(wù)實戰(zhàn)大平臺,從而實現(xiàn)偵查辦案從人到案的打擊。

3.行業(yè)合作

強化行業(yè)合作,形成可以自我閉環(huán)的“五元結(jié)構(gòu)”,即“校、局、檢、企、研”一體化合作。學校承擔培訓、推廣和研發(fā)功能,公安機關(guān)和檢察院發(fā)揮其作為司法機關(guān)的職能,企業(yè)根據(jù)需求研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用相應(yīng)產(chǎn)品,研究機構(gòu)發(fā)揮其強大科研能力,縮短其了解和掌握實戰(zhàn)需求的周期,以最快速度明確研發(fā)方向,實現(xiàn)研發(fā)成果最快落地[5]187。

(四)創(chuàng)新防治體系

隨著大數(shù)據(jù)、云終端等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的成熟,相關(guān)部門可以吸收境內(nèi)外應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的豐富經(jīng)驗。一是建立基于強大數(shù)據(jù)庫支持的防控平臺,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行同步監(jiān)控,主動對可疑電話、網(wǎng)絡(luò)鏈接、銀行賬戶進行跟蹤、監(jiān)控。設(shè)立識別和發(fā)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng),當大數(shù)據(jù)平臺捕捉到敏感詞匯的時候,系統(tǒng)會自動預(yù)警。提升防控智能化水平,建立國家級網(wǎng)絡(luò)犯罪防控與治理中心,并以此為平臺,結(jié)合人工智能技術(shù),及時進行非接觸性網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)測和預(yù)警。同時,強化專業(yè)化專項整治,提升預(yù)防治理水平。二是建立聯(lián)動監(jiān)控機制,把社會上的視頻監(jiān)控信息與執(zhí)法機關(guān)的技術(shù)平臺相銜接,形成多網(wǎng)合一,為打擊防范提供有力支撐。三是加強聯(lián)動宣傳機制,執(zhí)法部門應(yīng)與各大通信運營商合作,利用信息技術(shù)的優(yōu)勢,通過微信、微博、短信等平臺大力宣傳有關(guān)犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪方面的信息,提高網(wǎng)民識騙、防騙的意識和能力[7]。

(五)完善法律與政策

完善法律與政策,增強法律適用效能。預(yù)防和遏制非接觸性犯罪必須依賴強有力的法律武器,以法律政策作為行動的基礎(chǔ)。非接觸性犯罪涉案人數(shù)眾多,但每個人的被騙金額不大,偵查機關(guān)難以一一取證,無法收集全部被害人的陳述,即便收集到了相應(yīng)證據(jù),有時卻因證據(jù)有瑕疵或者未形成完整的證據(jù)鏈條等原因而難以起訴。針對這種情況,要不斷完善法律與政策,根據(jù)非接觸性犯罪的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)律、行為方式、犯罪數(shù)額、危害性變化,立足司法實際制定出罪責刑相適應(yīng)的刑罰,注重依法適用財產(chǎn)刑,加大經(jīng)濟懲罰力度。公安機關(guān)偵查部門可以結(jié)合已收集到的被害人陳述以及經(jīng)查證屬實的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結(jié)算交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等信息,綜合認定被害人人數(shù)以及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實。在部分犯罪嫌疑人到案后,可邀請檢察院和法院人員進行會商,探討案情,就取證要點、審查要點、電子證據(jù)提取和固定,以及證據(jù)鏈之間的完整性等問題深入交換意見,并在移送起訴階段主動介入訴前會議,讓檢察院和法院深入了解證據(jù)的情況,從而可以準確、順利地起訴,審判。

智慧公安的建設(shè),孕育著全新的打擊犯罪的方式和方法。非接觸性犯罪的思維邏輯和作案方法其實就是傳統(tǒng)犯罪的思維邏輯與作案方法在適應(yīng)新的社會環(huán)境,本質(zhì)沒有改變,只是工具和表現(xiàn)形式變化而已。這也說明,犯罪團伙善于運用新知識改進犯罪思維,善于運用新技術(shù)、新方法向公安機關(guān)挑戰(zhàn)。因此,公安機關(guān)要避免偵查打擊和頂防力量的各自為戰(zhàn)和松散性結(jié)合,必須創(chuàng)建“一體化”的工作機制,融合匯通,形成無縫對接的閉合鏈條,創(chuàng)新打防并舉的舉措和范式,才能實現(xiàn)打擊和預(yù)防非接觸性犯罪的目的。

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