摘要:在新的財務(wù)制度環(huán)境之下,深化財務(wù)管理建設(shè),全面提升財務(wù)風險防控水平,是財務(wù)管理改革發(fā)展的重要保障。本文從財務(wù)風險出發(fā),分析了風險防控的重要性,以及單位財務(wù)風險問題,最后從問題審視中,從創(chuàng)新財務(wù)管理模式、完善風險預警體系、科學優(yōu)化資產(chǎn)管理、健全風險控制措施、加快人才隊伍建設(shè)等方面,具體闡述了新時期財務(wù)風險的防范措施。
關(guān)鍵詞:新時期;財務(wù)風險;防范措施
中圖分類號:F275 ? 文獻識別碼:A ?文章編號:2096-3157(2020)21-0067-02
一、前言
面對新的改革環(huán)境,深化財務(wù)管理建設(shè),是著力于改革發(fā)展的重要之舉,更是財務(wù)風險科學防范的有力保障。當前,我國正處于改革的新階段,建立與新財務(wù)制度相匹配的財務(wù)風險防控體系,是進一步落實財務(wù)風險管理,提升財務(wù)管理水平的內(nèi)在需求。財務(wù)風險的形成,是多方因素綜合作用的結(jié)果,要在風險問題的分析中,建立風險預警體系,在風險預警防控中,全面提高財務(wù)管理水平,以更好地適應(yīng)新的改革環(huán)境。本文從財務(wù)風險出發(fā),就財務(wù)風險問題的表現(xiàn)、原因及防范措施等方面做了如下具體闡述。
二、新時期財務(wù)風險科學防范的重要性
在新的時代環(huán)境之下,財務(wù)作為單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,應(yīng)在科學管理構(gòu)建中,充分發(fā)揮財務(wù)在管理發(fā)展中的重要地位。但是,財務(wù)管理往往涉及面廣,且管理流程、內(nèi)容比較多,在管理過程中易形成財務(wù)風險,對財務(wù)管理形成較大影響。對于內(nèi)控管理建設(shè)而言,深化內(nèi)部管理改革,是新時期的發(fā)展重點,強化對財務(wù)風險的科學防范,能夠更好地推進財務(wù)管理建設(shè),為成本控制等管理提供有力支撐。因此,具體而言,財務(wù)風險防范的重要性具體表現(xiàn)為:
1.財務(wù)風險科學防范是夯實財務(wù)管理建設(shè)的重要基礎(chǔ)
財務(wù)風險的表現(xiàn)形式多樣化,且風險對內(nèi)部管理影響具有擴散性,不利于財務(wù)管理建設(shè)有序推進。為此,在新的時期,要積極轉(zhuǎn)變思想認識,在科學防范的實踐中深化財務(wù)風險管理,是進一步夯實財務(wù)管理建設(shè),形成財務(wù)管理效能的重要著力點。當前正處于社會發(fā)展的新階段,在財務(wù)風險科學防范的視角中轉(zhuǎn)變防范模式,在精細化財務(wù)管理中提高財務(wù)管理水平,保障財務(wù)風險的科學規(guī)避。因此,在新的時代背景之下,扎牢財務(wù)風險管理基礎(chǔ),在系統(tǒng)化、制度化建設(shè)中提高風險防范能力。
2.財務(wù)風險科學防范是優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境的有力保障
在財務(wù)管控建設(shè)中,建立科學完善的財務(wù)風險防范體系,能夠?qū)ω攧?wù)管理環(huán)境進行有效優(yōu)化,保障管理效能的生成。一方面,以風險預警機制為抓手,通過建立財務(wù)風險預警體系,實現(xiàn)對風險因子的預警分析,及時防范財務(wù)風險;另一方面,在財務(wù)管理環(huán)境的優(yōu)化中,建立完善的財務(wù)風險防范機制,通過風險防控、管理水平提高,確保財務(wù)管理工作科學有效開展。因此,財務(wù)風險科學防范是對財務(wù)管理環(huán)境的優(yōu)化,更是提高財務(wù)管理水平的重要保障。
三、新時期財務(wù)風險問題
財務(wù)風險的發(fā)生,是多方因素作用的結(jié)果。對于新形勢,財務(wù)風險的表現(xiàn)形式多樣化,財務(wù)管理效能不足、風險防控體系不完善等問題,成為財務(wù)風險的重要風險源。因此,從問題分析,探究財務(wù)風險問題,能夠更好地精準定位問題根源,為科學財務(wù)管理建設(shè)提供有效依據(jù)。
1.風險防范意識淡薄,尚未建立風險預警機制
財務(wù)風險控制的有效實施,需要良好的實施環(huán)境。在財務(wù)風險問題方面,表現(xiàn)出意識淡薄、預警不足等問題,對財務(wù)風險防控形成了一定影響。(1)財務(wù)風險控制意識比較淡薄,對財務(wù)風險管理工作的重視程度不高。在傳統(tǒng)管理思維中,財務(wù)風險管理缺乏常態(tài)化。管理工作的組織開展,缺乏工作效率與質(zhì)量。(2)財務(wù)管理人員風險管理認識不到位,僵化的管理思維,影響風險管理措施的有效開展。特別是在成本控制等方面,風險管理意識不足,被動的工作狀態(tài),弱化了風險管理效能。(3)財務(wù)人員隊伍素質(zhì)不高,在新財務(wù)制度的實施中,表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性。特別是一些財務(wù)人員專業(yè)能力不足、年齡較大,在財務(wù)信息化等方面,存在崗位不匹配,影響財務(wù)風險管理實施。
2.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較復雜,財務(wù)管理難度比較大
在新的環(huán)境之下,單位所涉及資產(chǎn)種類多、數(shù)量大,相對復雜的資產(chǎn)機構(gòu),對財務(wù)管理工作形成了較大影響。從實際來看,資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中處于薄弱環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理不規(guī)范、隨意性大,是財務(wù)風險等的重要表現(xiàn)形式。首先,在資產(chǎn)管理中,對資產(chǎn)管理工作缺乏足夠重視,在資產(chǎn)購置、處理等方面,尚未建立完善的管理制度,影響到資產(chǎn)管理的有效性;其次,在設(shè)備購置等方面,缺乏購置計劃與目標導向,盲目的設(shè)備購置,對單位內(nèi)控管理工作開展,形成了較大影響;再次,在資產(chǎn)處置管理中,缺乏明確處置管理細則,導致資產(chǎn)處置比較隨意,影響資產(chǎn)處置管理工作的實效性。因此,在資產(chǎn)管理中,應(yīng)細化管理制度,形成規(guī)范化、制度化管理成效,滿足當前財務(wù)管理建設(shè)需求。
3.財務(wù)風控措施不完善,缺乏風險控制體系
財務(wù)風險是一個系統(tǒng)過程,應(yīng)貫穿于財務(wù)管理的全過程。但是,一些單位在財務(wù)風險控制中,尚未建立完善的措施體系,風控效能不足,影響到財務(wù)風險科學方法的實效性。一方面,單位對財務(wù)風控缺乏重視,從組織領(lǐng)導到工作落實,尚未建立完善的風險控制體系,對風險控制工作的全面推進,形成了較大影響;另一方面,財務(wù)風險控制管理涉及面廣,且存在諸多不確定性因素,在對風險引預警防控中,缺乏完善的預警機制,這不僅削弱了風險控制的有效性,而且不利于風險控制機制的形成。因此,對于當前的新環(huán)境,加快推進財務(wù)風險控制體系建設(shè),生成完善的風險控制措施,是提高財務(wù)風險控制水平的內(nèi)在需求。
四、新時期財務(wù)風險的防范措施
隨著財務(wù)管理制度的不斷完善,以及財務(wù)管理環(huán)境的日益優(yōu)化,建立符合財務(wù)管理需求的風險防控體系,是強化財務(wù)風險管理的重要保障。在財務(wù)風險防范中,應(yīng)以科學防范為導向,通過強化財務(wù)管理建設(shè),形成風險預警體系,在財務(wù)人才隊伍建設(shè)、風險控制制度化等層面,進一步提高財務(wù)管理水平,實現(xiàn)對財務(wù)風險的有效防控。因此,具體而言,新時期財務(wù)風險的科學防范,可從以下幾個方面有效開展:
1.創(chuàng)新財務(wù)管理模式,完善風險預警體系
在新的財務(wù)制度之下,要在新的管理環(huán)境中,創(chuàng)新財務(wù)管理模式,通過管理水平的提高,實現(xiàn)對財務(wù)風險的有效防范。首先,要堅持以創(chuàng)新為導向,創(chuàng)新當前財務(wù)管理模式,在精細化財務(wù)管理中,實現(xiàn)對各財務(wù)要素的有效管理,這是保障財務(wù)管理效能,防范財務(wù)風險的重要突破口。其次,建立健全財務(wù)管理制度體系,特別是在財務(wù)管理職責、績效考核等方面,要形成完善的管理制度,以制度規(guī)范財務(wù)管理,這也是財務(wù)風險防范的重要方面。如,建立崗位責任制,明確管理職責,更好地壓實財務(wù)管理責任;建立績效考核機制,通過正向激勵效果,更好地提高財務(wù)人員的工作積極性,并且將考核評價結(jié)果與職稱評定、職務(wù)晉升等掛鉤,以切實利益關(guān)系為導向,保障績效激勵效果。再次,單位要轉(zhuǎn)變被動的財務(wù)風險管理現(xiàn)狀,要建立完善的風險預警體系,在風險因素的分析與預警中,實現(xiàn)對財務(wù)風險的有效防范,提高財務(wù)風險控制水平。
2.科學優(yōu)化資產(chǎn)管理,提高財務(wù)管理水平
資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中處于相對薄弱環(huán)節(jié)。為進一步提高財務(wù)風險防控能力,優(yōu)化資產(chǎn)管理建設(shè),應(yīng)著力于資產(chǎn)管理工作的優(yōu)化,以滿足財務(wù)管理需求。一是建立完善的資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,避免資產(chǎn)管理隨意性等問題的發(fā)生;二是建立資產(chǎn)購置計劃,避免盲目資產(chǎn)購置等情形的發(fā)生;三是強化對閑置等資產(chǎn)的處置管理,建立完善的處置管理制度及細則,進一步實現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化;四是強化資產(chǎn)管理的責任意識,能夠在財務(wù)管理建設(shè)中,全面提高資產(chǎn)管理水平,保障各項管理工作科學有序開展,滿足資產(chǎn)管理建設(shè)要求。
3.健全風險控制措施,加快人才隊伍建設(shè)
人才培養(yǎng)建設(shè)作為單位深化財務(wù)管理建設(shè)的重要途徑,應(yīng)依托專業(yè)化人才隊伍建設(shè),全面提高財務(wù)風險控制能力水平,保障財務(wù)管理建設(shè)有序推進。一是重視財務(wù)專業(yè)化建設(shè),在人才招錄等方面,應(yīng)招錄一批碩士研究生,對現(xiàn)有財務(wù)隊伍進行擴充,提高財務(wù)隊伍的專業(yè)水平;二是強化財務(wù)人員專業(yè)教育,提高財務(wù)風險意識,能夠在新的崗位環(huán)境中,嚴格落實財務(wù)管理規(guī)范,降低財務(wù)風險的發(fā)生;三是健全財務(wù)風險控制措施,形成風險防控方案,能夠針對風險預警,采取及時有效的風險控制措施;四是強調(diào)重點領(lǐng)域重點防范,能夠細分財務(wù)管理流程,在不同財務(wù)管理內(nèi)容及領(lǐng)域,建立與之匹配的財務(wù)風險防控措施,強化風險控制措施的科學有效性。因此,從人才培養(yǎng)出發(fā),扎牢財務(wù)風險管理基礎(chǔ),并且在財務(wù)風險控制措施的有效實施中,發(fā)揮財務(wù)風險控制作用,推進財務(wù)管理科學開展。
五、結(jié)語
綜上所述,改革是推動內(nèi)控管理建設(shè)的重要抓手,也是新時期財務(wù)管理建設(shè)的內(nèi)在需求。傳統(tǒng)僵化的管理形態(tài),難以在精細化、全面性財務(wù)管理中強化財務(wù)風險防控能力。因此,以財務(wù)風險分析為導向,完善財務(wù)風險控制體系,提高財務(wù)管理能力水平,成為單位財務(wù)管理科學建設(shè)及發(fā)展的重要保障。本文研究得出,單位要審視財務(wù)風險問題,在問題表現(xiàn)及根源的分析中,找準財務(wù)風險防范的措施點,通過從創(chuàng)新財務(wù)管理模式、完善風險預警體系、科學優(yōu)化資產(chǎn)管理、健全風險控制措施、加快人才隊伍建設(shè)等方面,全面落實財務(wù)風險防控工作。
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作者簡介:
翟凌云,供職于南京市江寧區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心。