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“兩點”“兩地”政策下重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2020-09-29 07:52田瑜崔利剛劉錦杏李亞麗
全國流通經(jīng)濟 2020年21期
關(guān)鍵詞:兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

田瑜 崔利剛 劉錦杏 李亞麗

摘要:本文根據(jù)“兩點”“兩地”政策,首先將所得到的重慶市的生產(chǎn)總值與其他三個直轄市進行比較,然后分析了重慶市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重,最后通過產(chǎn)業(yè)偏離度,可以發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間是否存在偏差,從而能更好地優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞:“兩點”“兩地”;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);偏離度

中圖分類號:F121 ? 文獻識別碼:A ?文章編號:2096-3157(2020)21-0114-03

一、引言

重慶作為中國西部唯一的中央直轄城市,在平衡區(qū)域經(jīng)濟的增長和維持社會和諧這兩方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。根據(jù)習近平總書記在第十九次全國代表大會上對重慶的“兩點”“兩地”定位和“四個扎實”要求,要很好地發(fā)揮西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”的特殊優(yōu)勢和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點這一個獨特的優(yōu)勢,優(yōu)化和增強綜合實力、輻射力和生態(tài)競爭力,并在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中發(fā)揮作用。

其中,重慶應(yīng)當繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,同時增加相關(guān)服務(wù)行業(yè),更主要的是其他新興的產(chǎn)業(yè)等,還需要做到綠色經(jīng)濟,因此,這給重慶的經(jīng)濟發(fā)展有了一個巨大的挑戰(zhàn),也為重慶的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。

二、重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析

1.重慶與各直轄市縱向比較地區(qū)生產(chǎn)總值

在分析重慶三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之前,為了能夠更全面地了解到重慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,首先是將其2018年的生產(chǎn)總值與其他三個直轄市進行縱向比較,其中的比較包括有各個市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)具體數(shù)據(jù),還有各個產(chǎn)業(yè)所占生產(chǎn)總值的比例如表所示。

從表中所收集的數(shù)據(jù)可知,在2018年,在與北京市、上海市、天津市縱向比較的時候,對于各個地區(qū)的生產(chǎn)總值這一項來說重慶市在其中排名第三,雖然不是排名最后,但單是這一項地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)來說,相較于排名第一的上海市和排名第二的北京市的差距還是較大的,與上海市的生產(chǎn)總值之差距已經(jīng)到了十萬億元以上,而且可以看出排名前兩名上海市和北京市之間的差值,與排名后兩名重慶市和天津市的差值都只有較少差距,差值最大的還是排名第二的北京市和第三的重慶市。對其各個產(chǎn)業(yè)所占生產(chǎn)總值的比例數(shù)據(jù)可以得出,重慶是四個直轄市中唯一的一個城市,其第一產(chǎn)業(yè)所占比例超過了1%,其他三個直轄市都市小于1%的,而重慶市是第一產(chǎn)業(yè)所占比例是遠遠超出其他三個直轄市達到了6.8%的地區(qū),因此可以對此大有不同的比例分析出,重慶市的第一產(chǎn)業(yè)相比較第三產(chǎn)業(yè)來說,再相對其他三個直轄市來說,可以看出第三產(chǎn)業(yè)是所占比例最少只有52.3%,北京市的第三產(chǎn)業(yè)所占比例最高已經(jīng)達到了80.9%,也就可以了解到重慶相對于其他三個直轄市來說,三大產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成是不同的,在這一個整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出來的也是不同的,其中的不同之處就在于重慶市的第一產(chǎn)業(yè)在其中所占比例較高,而第三產(chǎn)業(yè)所占比例較低的情況,現(xiàn)如今就是呈現(xiàn)出了一種非常典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。通過以上2018年數(shù)據(jù),同時將四個城市對比分析后,可以看出重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化速度相較緩慢一些,與另外三個直轄市相對比,重慶的生產(chǎn)總值和三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是如此,都是處于一個相對落后差距較大的情況下,因此有必要對重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行分析,并得出結(jié)論,要從哪些方面進行優(yōu)化和升級,才能進一步完善,進一步合理化。

2.重慶市三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

重慶市的三個主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近幾年的變化并不是很大,如圖1所示。其中,第一產(chǎn)業(yè)所占總值的比重是呈現(xiàn)出一直不斷下降的趨勢,但可以看到下降得不是特別的多,只是在2016年到2017年期間,其下降比例相對較大,降至了7%以下,而其余的年份都相對來說下降較緩較平穩(wěn)??梢钥闯?014年,重慶市第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重為7.4%,到了2018年已經(jīng)下降為6.8%;而重慶市的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重,在這五年期間已經(jīng)從46.1%降至40.9%,特別是在2017年~2018年之間,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的所占比重的下降幅度最為顯著,下降了近4個百分點,說明在這期間第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化;從圖中可以看出重慶市的第三產(chǎn)業(yè)比重是由46.5%提高到52.3%,在2018年已經(jīng)達到了50%以上,說明現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)占總體比例已經(jīng)在一半以上,在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中顯示出較為重要的情況。

總體而言,重慶市的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所占比重均呈現(xiàn)下降的情況,但其下降的幅度較小,相反,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的是一種逐漸上升的趨勢,同時近年上升幅度較大較為可觀,可以分析得出現(xiàn)如今重慶市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是與一般情形大體一致的,沒有出現(xiàn)特別不一樣的地方,也就說明其發(fā)展較為合理,沒有偏離發(fā)展。而重慶市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是從改革開放時期的“一二三”模式,發(fā)展到成為直轄市之后的“二一三”模式,再就是發(fā)展到了當今的“三二一”模式中,總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的發(fā)展也表明,重慶市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式正在逐步變得越發(fā)的合理,根據(jù)自身情況在各個階段也是做出了相應(yīng)的調(diào)整和改變,以此能夠適應(yīng)其發(fā)展,以此發(fā)展到了現(xiàn)代經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)特征也在日益突出的階段,因此更應(yīng)該去合理分析。

三、重慶市三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分析

而本次不僅僅是要對重慶市的三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行一些分析,還需要針對三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)據(jù)比重進行分析,這樣才能夠為后面分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度進行鋪墊,而最后才能得以更好地去進行分析,同樣也是為了能夠分析得出,重慶市現(xiàn)如今的人員就業(yè)人數(shù)是否符合三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而兩者之間是否平衡等問題,重慶2014年~2018年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重如圖2所示。

從圖2的數(shù)據(jù)分析得知,重慶市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重是從2014年起就一直處于下降的情況,到2018年時就業(yè)人員所占比例僅為27.2%,但在對生產(chǎn)總值的分析中得出,重慶市2018年的第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值只占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.8%,這也就說明出了第一產(chǎn)業(yè)中整體所創(chuàng)造出的經(jīng)濟是不容樂觀的,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重在下降而產(chǎn)業(yè)總值也是在下降的;對于第二產(chǎn)業(yè)來說,其從業(yè)人員比重在2014年到2015年期間還是在呈現(xiàn)上升的趨勢,在那之后就呈現(xiàn)出下降的趨勢了,2018年的時候第二產(chǎn)業(yè)40.9%的產(chǎn)出僅容納了25.9%的人就業(yè),這也就說明第二產(chǎn)業(yè)的在吸引勞動力進入崗位這一方面,呈現(xiàn)出一種相對較差的情況;而相反的,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的就業(yè)比重在近幾年期間都呈上升的趨勢,2018年就業(yè)所占比例已經(jīng)達到了46.9%,與52.3%的生產(chǎn)總值相比,較為合理。因此這也就可以看出,各個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大程度的變化,而在重慶市自從實行“兩點”“兩地”政策以來,群眾的人均收入得到了持續(xù)增長,而與此同時所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人員,其從業(yè)數(shù)量下降的幅度相較來說是最大的,現(xiàn)如今所占比例也越來越小,可以得出大量剩余的農(nóng)村生產(chǎn)人員進入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也因此能夠迅速增加。

四、重慶市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,是用于衡量三大產(chǎn)業(yè)中每個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否平衡匹配。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的度量,本文使用每個產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總產(chǎn)值中所占比例與該產(chǎn)業(yè)在就業(yè)人數(shù)中所占比例與1之差來表示,計算公式如下:

AiA=Bi/BCi/C-1

其中Ai、A表示i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,Bi/B表示i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)百分比,Ci/C表示i就業(yè)結(jié)構(gòu)百分比,1是常數(shù)。而如果Ai、A越接近于0,也就是說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間已經(jīng)達到了一種和諧穩(wěn)定的狀態(tài),兩者的發(fā)展情況也就是非??捎^的。而根據(jù)所得數(shù)據(jù)和公式計算得出自2014~2018年重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,結(jié)果如圖3所示。

從圖3可以看出,在近幾年發(fā)展期間,重慶市的這三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)來說,兩者的整體情況都呈現(xiàn)出了一種較平穩(wěn)較和諧的狀況,但相較可以發(fā)現(xiàn)出其中不同的就是,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度都是負數(shù)小于零的情況,2014年~2018年期間也都是穩(wěn)定在-0.7左右,并沒有太大的變化,而呈現(xiàn)這種情形也是因為重慶市的第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值較低,但是其就業(yè)的人數(shù)過多,也就導(dǎo)致了其第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部還存在著大量的隱性失業(yè)人員的情況出現(xiàn),這也就意味著第一產(chǎn)業(yè)中的可以說是很大一部分的勞動力,需要分別進入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中去,這樣才能夠較為合理,才能夠與其第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值能夠得到相應(yīng)的匹配;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度是處于第一、第三產(chǎn)業(yè)的中間情況,一直也是穩(wěn)定在0.6左右,盡管自2014年以來是呈現(xiàn)出了一種逐年下降的形勢,在2016年~2017年有所回升,在2017年~2018年的時候又有所下降,但也可以看出重慶市的第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是不合理的情況,同時其就業(yè)的空間仍然空缺很大,需要從第一產(chǎn)業(yè)中引進一些勞動人員才能使之較為合理;從圖中可以清楚地看出,第三產(chǎn)業(yè)是三個產(chǎn)業(yè)中唯一的一個,正在逐步趨于穩(wěn)定狀態(tài),并且已經(jīng)無限地接近于0的,特別是在2017年的時候第三產(chǎn)業(yè)的偏離度計算所得僅僅只有0.079,雖然在2018年時又上升了一點達到了0.115,但這也可以分析得出第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)總體情況上是處于一種較為平衡的狀態(tài),兩者之間的發(fā)展也是和諧一致的,正在慢慢變得越來越合理,但還是有很大的提升空間。因此也就可以看出第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度還是存在較大差異的,而重慶市現(xiàn)如今還是在呈現(xiàn)出一種二元經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)現(xiàn)象,這也是因為其第一產(chǎn)業(yè)的負數(shù)結(jié)構(gòu)偏離度的情況出現(xiàn),因此需要針對其第一產(chǎn)業(yè)進行相應(yīng)的調(diào)整改變,但是從整體分析數(shù)據(jù)得出,重慶市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的發(fā)展趨勢走向還是較為合理的狀態(tài),但還需要其進行三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一些優(yōu)化升級。

五、結(jié)語

通過對重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,從對其他直轄市縱向分析得出,現(xiàn)如今重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況所處于全國的一個大致位置,也就可以分析了解到重慶相對于其他三個直轄市來說,三大產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成是不同的,在整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中也是不同的,還需要從哪些方面去進行努力,因此需要再針對重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部進行分析。而重慶市所能獲得的政治資源是非常好的,其“兩點”“兩地”政策就是以重慶為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點,現(xiàn)如今也正在逐漸呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,再利用了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的公式,根據(jù)之前分析所得數(shù)據(jù)進行計算,通過分析可以了解哪些產(chǎn)業(yè)仍然存在隱性失業(yè),以及如何進行調(diào)整,可以看出,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差程度很大,需要對重慶市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行一些優(yōu)化升級。這不僅使得重慶市能夠得以相對快速地發(fā)展了起來,同時還能夠帶動重慶市周邊的幾個城市比如成都、云南、貴州,甚至是還能夠帶動我國整個西部地區(qū),以此得到更好的發(fā)展,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也是需要去仔細研究,各個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度也需要去分析優(yōu)化,使得都逐漸偏向于0,達到更加合理化的情況。

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[注]基金項目:重慶市社會科學(xué)規(guī)劃研究項目(2018YBGL063);重慶市人文社科重點基地項目(17SKJ033)

作者簡介:

1.田瑜,重慶交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生;研究方向:物流與供應(yīng)鏈管理。

2.崔利剛(通訊作者),重慶交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授;研究方向:物流系統(tǒng)工程。

3.劉錦杏,重慶交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生;研究方向:物流與供應(yīng)鏈管理。

4.李亞麗,重慶交通大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生;研究方向:物流與供應(yīng)鏈管理。

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