電子商務是當代最偉大的商業(yè)模式革新之一，同時也是互聯網給社會經濟生活領域帶來的最為重要的貢獻。為規(guī)范電子商務秩序，《中華人民共和國電子商務法》(以下稱“《電子商務法》”)應運而生并于2019年1月1日起施行。作為我國電子商務領域首部綜合性的法律，《電子商務法》的頒布可謂具有里程碑式的意義。

一、《電子商務法》出臺的背景

當前，我國是全球網絡用戶數量最多的國家，也是電子商務交易規(guī)模最大、效率最高的市場。隨著電子商務的普及，出臺一部全面規(guī)范電子商務發(fā)展的法律，已經成為必然。

在《電子商務法》頒布實施之前，與電子商務活動有關的法律規(guī)定散見于《合同法》《民法通則》(2017年10月1日《民法總則》正式實施)《電子簽名法》《網絡安全法》《侵權責任法》《消費者權益保護法》等。這些零散的法律條文，僅對電子商務活動的某一方面進行規(guī)范，并在電子商務活動中發(fā)生爭議時才會進行適用，無法全面匹配快速發(fā)展的電子商務行業(yè)的規(guī)范需求。

因此，我國從2013年就啟動了電子商務法的立法工作，2016年3月形成《電子商務法》草案。從2016年12月至2018年8月先后進行四次審議，最終2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過，自2019年1月1日起施行。

二、《電子商務法》的立法定位及體例

從立法定位上看，《電子商務法》是一部綜合性法律。《電子商務法》第一條規(guī)定“為了保障電子商務各方主體的合法權益，規(guī)范電子商務行為，維護市場秩序，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，制定本法?！睆纳鲜隽⒎康纳峡矗扔幸?guī)范市場秩序的公法內容，又有規(guī)范電子商務主體交易行為、界定電子合同效力等私法內容，其立法定位介于公法與私法之間。之所以采用這樣的立法定位，是因為電子商務活動的復雜性，與傳統(tǒng)的民事法律關系或合同關系不同的是，電子商務活動對于電子商務基礎設施(身份認證體系、數字證書體系、消費維權體系、電子支付體系)要求極高，而這些基礎設施依靠當事人的意思自治或市場自由競爭是很難建立的，這就決定了公權力的介入程度高于傳統(tǒng)的民商事交易。基于上述背景，《電子商務法》的立法定位也就順理成章了。

從《電子商務法》的體例架構看，該法共七章，八十九個條文，分別從電子商務的經營監(jiān)管原則、電子商務經營者、電子商務平臺經營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決、電子商務促進以及相關法律責任等方面對電子商務領域的活動進行規(guī)范。對于上述重點內容，本文將在下文進行解讀。

三、《電子商務法》的調整對象

《電子商務法》對于電子商務的定義作出明確規(guī)定。《電子商務法》第二條第二款規(guī)定，“電子商務是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動”。從這個定義中可以看出，電子商務首先屬于經營活動，該項活動不一定必須盈利。同時從特征上而言，電子商務應具備的特征為通過互聯網等信息網絡銷售商品或提供服務。根據該定義，目前層出不窮的銷售手段，包括微商、直播銷售等形式均應納入電子商務的范疇。

同時《電子商務法》第二條第三款也列舉了不適用于該法的例外情形，即法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產品和服務，利用信息網絡提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產品等內容方面的服務，不適用本法。

四、《電子商務法》的重點內容

1.電子商務經營者均應辦理市場主體登記

近年來，微商發(fā)展很快，但也是消費者權益受損的重災區(qū)。中消協(xié)2017年發(fā)布的《2017年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，“網絡消費投訴多發(fā)，微商交易維權困難”占第一位。微商交易中維權難的原因在于：微商屬于無實體店、無營業(yè)執(zhí)照、無信用擔保、無第三方交易平臺的小店，進入門檻低，缺乏完善的交易系統(tǒng)。出現糾紛，賣家可直接刪除好友或更換賬號逃避法律責任，消費者找不到商家。

“微商”并非法律專業(yè)術語，但在實踐中確實大量存在，是移動互聯網時代電子商務的新型表現形式之一，其經營者理應屬于電商經營者范疇。微商在性質上屬于《電子商務法》第九條規(guī)定的電子商務經營者的范圍，即屬于通過其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。

《電子商務法》第十條規(guī)定，除個人銷售自產農副產品、家庭手工業(yè)產品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的情形以外，所有電子商務經營者(包括但不限于入駐電商平臺的經營者、通過自建網絡平臺開展電子商務活動的經營者、通過微商形式開展電子商務的經營者等)均應當依法辦理市場主體登記。這對目前諸多未辦理任何市場主體登記、開展電子商務經營活動的主體，例如個人經營者，提出了新的要求。

2.真實、準確地披露交易信息及服務信息

《電子商務法》第十七條的規(guī)定，“電子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”。

因此，依據上述規(guī)定，現實存在的某些電子商務經營者的刷單、偽造好評的行為均屬于違法行為。

3.精準營銷推送的限制

因在電子商戶活動過程中，用戶會留下其消費記錄、消費習慣、網頁瀏覽記錄(cookie)等信息，網絡平臺經營者可以根據上述信息分析了解用戶的個人特征以及消費習慣，并根據用戶的消費習慣等向其推送特定的搜索結果。對于使用用戶網頁瀏覽記錄進行商品或信息推送的行為，一方面涉及用戶信息保護，另一方面也涉及用戶對于產品信息的知情權。

對于上述推送行為，《電子商務法》第十八條規(guī)定，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益，體現出該法對于新技術運用合理邊界的理性規(guī)制。

4.自營業(yè)務的提示義務

電子商務平臺經營者在其平臺上開展自營業(yè)務的情況在電子商務領域較為普遍，但電子平臺經營者往往未與非自營業(yè)務進行嚴格區(qū)分，從而導致消費者難以直接辨別商品或服務的真實提供方。針對該情況，《電子商務法》第三十七條明確規(guī)定，電子商務平臺在其平臺上開展自營業(yè)務的，應當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內經營者開展的業(yè)務，不得誤導消費者，并應依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。對于未區(qū)分自營及非自營產品的，一旦發(fā)生爭議，電子平臺經營者可能存在被購買人依據《電子商務法》第五十八條要求其承擔交易主體責任的法律風險。

5.電子合同的法律效力

電子合同是進行電子商務活動的重要載體及表現形式。《電子商務法》第四十八條規(guī)定，電子商務當事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當事人具有法律效力，并且推定在電子商務中當事人具有相應的民事行為能力?！峨娮由虅辗ā访鞔_肯定了電子合同的法律效力。

對于合同的訂立方式，應符合《民法總則》《合同法》等相關法規(guī)規(guī)定中關于要約、承諾的法律規(guī)定，并且要求電子商務經營者應當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項，并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務經營者應當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。針對某些電子商務活動中，無法下載合同的情形，《電子商務法》予以明確禁止。

隨著電子商務的快速發(fā)展，很多企業(yè)都建立了自身的直營電商系統(tǒng)，這意味著被納入“電子商務經營者”的主體會越來越多，甚至未來每個企業(yè)都將會成為電子商務經營者。因此，了解我國相關電子商務立法動態(tài)，對于企業(yè)規(guī)范電子商務行為，合法合規(guī)經營至關重要。希望本文能夠為企業(yè)規(guī)范電子商務行為、規(guī)避相關法律風險有所裨益。