王軍永 吳劍 丁嵐 金佳琪 劉霞
摘要:老齡化背景下,養(yǎng)老方式層出不窮。但是,對(duì)一些基本概念的混用,容易引起實(shí)踐的環(huán)路。本文在對(duì)概念進(jìn)行解析的基礎(chǔ)上,厘清養(yǎng)老的含義。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老模式;養(yǎng)老概念;方式劃分
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著老齡化的加劇,養(yǎng)老已經(jīng)成為政府、學(xué)者和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在這種背景下,各種養(yǎng)老方式、方法、模式蜂擁而出。但是,當(dāng)前實(shí)踐和學(xué)術(shù)領(lǐng)域都存在各種方式混用的問題。究其根源,在于對(duì)養(yǎng)老概念的界定模糊,以及養(yǎng)老方式劃分標(biāo)準(zhǔn)的多元化。為此,從養(yǎng)老的概念與構(gòu)成出發(fā),構(gòu)建養(yǎng)老方式劃分標(biāo)準(zhǔn),就顯得極其重要了。
1 養(yǎng)老內(nèi)涵的解析
1.1 養(yǎng)老的內(nèi)涵界定
字面上,“老”描述的是“養(yǎng)”的對(duì)象,即老年人?!梆B(yǎng)”就是“撫育,供給生活品”,就是贍養(yǎng)、供養(yǎng)、奉養(yǎng)等,強(qiáng)調(diào)提供生活所需。養(yǎng)老即贍養(yǎng)、供養(yǎng)、奉養(yǎng)老人,就是個(gè)體進(jìn)入老年后因勞動(dòng)能力逐漸衰減而需要依靠家人、社會(huì)或者自身積蓄來提供生活必需品的一種生存狀態(tài)[1]。中國(guó)傳統(tǒng)文化中,養(yǎng)老包括養(yǎng)老、敬老、送老三層內(nèi)涵[2]。養(yǎng)老,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)上的供養(yǎng),有兩層意思:能養(yǎng)就是滿足老年人基本生活需求,使其無凍餓之虞;善養(yǎng)就是將最好的東西奉獻(xiàn)給老人,使其飽食暖衣、營(yíng)養(yǎng)充足。敬老,就是精神上尊敬老人。送老,就是為老人送終,依禮送葬。當(dāng)前養(yǎng)老方式相關(guān)研究中,主要強(qiáng)調(diào)物質(zhì)上的供養(yǎng)、精神上的尊老,而不包括送老。從這個(gè)角度看,養(yǎng)老就是一定行為主體在一定的場(chǎng)所里、通過一定方式為老年人提供養(yǎng)老資源和服務(wù),以滿足老年人需求的活動(dòng)。養(yǎng)老行為不僅是倫理道德的要求和法律的規(guī)定,也是一種共識(shí)和事關(guān)老年人生活質(zhì)量的重要問題,其根本目的就是為了讓老年人有良好的晚年生活,提高生活質(zhì)量。
1.2 養(yǎng)老含義的構(gòu)成
養(yǎng)老應(yīng)該是基于養(yǎng)老目的的主體、客體、內(nèi)容、載體與場(chǎng)所的結(jié)合,包括六大要素。
一是養(yǎng)老客體。即養(yǎng)誰的問題,實(shí)質(zhì)是回答何為“老”(the aged)、何時(shí)養(yǎng)(when)的問題。實(shí)踐中,“老”主要是以年齡為判別標(biāo)準(zhǔn),但卻有明顯的歷史性、文化性。在古代,官員致仕年齡就有差異;在現(xiàn)代,人們對(duì)“老”的界定仍然存在不同之處,如1964年第一屆全國(guó)老年學(xué)與老年醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議將60歲作為老齡的界限,1981年第二屆老年醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議則建議以65歲作為老齡的界限。我國(guó)前些年的法定退休年齡是男60歲、女55歲;近年來,我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的老年人界定,逐漸呈現(xiàn)出由60歲向65歲過渡的態(tài)勢(shì)。
二是養(yǎng)老主體。即由誰養(yǎng)的問題,包括養(yǎng)老資源的提供者和養(yǎng)老服務(wù)的提供者,是區(qū)分自我養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的根本依據(jù)。依照不同標(biāo)準(zhǔn),可以將其劃分為不同類型。如根據(jù)養(yǎng)老主體與老年人的關(guān)系可以分為老年人自身及與老年人具有親緣關(guān)系(姻緣關(guān)系、血緣關(guān)系等)、業(yè)緣關(guān)系(如同事)、地緣關(guān)系(如鄰居)、其他人(如政府、朋友、社會(huì)志愿者、專業(yè)服務(wù)人員等),并可以歸并成一定類別。還可以根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的提供者是否具有專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)技術(shù),分為專業(yè)服務(wù)人員和非專業(yè)服務(wù)人員。
三是養(yǎng)老內(nèi)容。即養(yǎng)什么的問題。一般意義上,由于生理、社會(huì)等原因,老年人參加社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)受到一定限制,若沒有蓄積一定的養(yǎng)老資金,就需要家庭、社會(huì)為其提供經(jīng)濟(jì)方面的支持。同時(shí),隨著年齡的增大,機(jī)體功能逐漸減退,老年人,尤其是高齡、失能與半失能老人,往往無法完成全部生活瑣事,這就需要家庭、社會(huì)等為其提供這方面的照顧服務(wù)[3]。此外,老年人由于工作、生活環(huán)境改變等多方面的原因,容易產(chǎn)生一定“精神疲乏感”,出現(xiàn)無用感、排斥感、空虛感、孤獨(dú)感和抑郁等心理問題。因此,如何給予老年人良好的精神慰藉也成為養(yǎng)老的一項(xiàng)重要內(nèi)容。可見,老年人有物質(zhì)、精神多方面的需要,涉及經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、日常照料、精神慰藉等多方面的內(nèi)容。這些方面在不同時(shí)期、不同老年群體的側(cè)重點(diǎn)存在不同,也就形成了養(yǎng)老內(nèi)容的差異化。
四是養(yǎng)老場(chǎng)所。即接受養(yǎng)老服務(wù)的物理空間。傳統(tǒng)社會(huì)里,養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老場(chǎng)所通常都集中于居住地這一物理空間中。但在現(xiàn)代社會(huì),人類居住方式不斷改變,養(yǎng)老方式不斷多樣化,養(yǎng)老的物理空間已經(jīng)不再僅僅局限于居住場(chǎng)所。同時(shí)居住地這一物理空間是個(gè)相對(duì)概念,既可以局限到老年人坐臥起居的場(chǎng)所(即通常所說的住處),也可以擴(kuò)展到老年住處所在的小區(qū)、街道甚至縣(市、區(qū))。為了與社區(qū)養(yǎng)老等方式區(qū)分、與相關(guān)常規(guī)統(tǒng)計(jì)銜接,在界定養(yǎng)老場(chǎng)所時(shí),居住地這一物理空間宜限制為老年人居住的房子。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外存在的各種養(yǎng)老形式,養(yǎng)老的場(chǎng)所主要包括:居住地、社區(qū)、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所等,進(jìn)而形成居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等方式。
五是養(yǎng)老載體。即用什么養(yǎng)。養(yǎng)老實(shí)際上是養(yǎng)老主體利用一定資源為老年人提供“服務(wù)”,滿足其養(yǎng)老需求的行為。因此,養(yǎng)老的載體應(yīng)該是養(yǎng)老資源。但是,學(xué)術(shù)界對(duì)“養(yǎng)老資源”的界定并不統(tǒng)一。如穆光宗[4]認(rèn)為養(yǎng)老資源是養(yǎng)老所需要的一組可獲得的條件或能夠支持老年生活的健康、人口、倫理、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間條件,是情感資源、經(jīng)濟(jì)資源、時(shí)間資源、服務(wù)資源的總和;柴效武[5]認(rèn)為養(yǎng)老資源是“養(yǎng)老生活中需要具備并運(yùn)用消費(fèi)的各種資源,包括貨幣資源、房產(chǎn)資源、環(huán)境資源等多項(xiàng)內(nèi)容”;王思賢[6]認(rèn)為養(yǎng)老資源是可以用來進(jìn)行養(yǎng)老保障并能產(chǎn)生保障效果的東西,如資金、物品、服務(wù)、機(jī)會(huì)、關(guān)照和支持氣氛、有助于老年貧困者脫貧的政策等。一般意義上,養(yǎng)老資源就是可以用于支持老年人的生活、具有養(yǎng)老價(jià)值的各種資源。它具有兩個(gè)準(zhǔn)入要求:一是具有支持老年人的效用,能對(duì)養(yǎng)老行為產(chǎn)生價(jià)值;二是具有客觀存在性,能夠?yàn)轲B(yǎng)老主體所獲得。
養(yǎng)老資源具有廣泛性,表現(xiàn)形式多種多樣。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可分為不同的種類。如從養(yǎng)老資源提供者的角度看,可以分為家庭資源、自我資源和社會(huì)資源。而在社會(huì)資源中,用人單位、社區(qū)、政府等設(shè)立正式制度提供的養(yǎng)老安排,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等,稱為制度性資源。按照養(yǎng)老的內(nèi)容,可分為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)資源、生活照料資源、精神慰藉資源,其中后兩種主要以服務(wù)的形式存在。按照資源的形態(tài),可以分為物質(zhì)資源、服務(wù)資源和精神資源,其中物質(zhì)資源即經(jīng)濟(jì)資源,包括住宅資源、實(shí)物資源(養(yǎng)老用品用具等)和金融資源(現(xiàn)金、存款、保險(xiǎn)金);服務(wù)資源體現(xiàn)為勞動(dòng)的時(shí)間和能力及物化勞動(dòng)的條件等[4];精神資源反映的是老年人的精神需求。
六是養(yǎng)老質(zhì)量。即養(yǎng)得怎么樣,是對(duì)養(yǎng)老目的實(shí)現(xiàn)與否的“展示”。養(yǎng)老的主要目的是保障老年人的晚年生活,提高老年人的生活質(zhì)量,而老年人的生活需求主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、照料、精神等方面。因此,評(píng)價(jià)養(yǎng)老質(zhì)量,從內(nèi)容上也主要考慮經(jīng)濟(jì)、照料和精神三方面;從程度上看,可以分為多個(gè)層次,其中最基本的層次是生存,即老年人獲得衣食住行、醫(yī)療的基本保障,也就是老有所養(yǎng)、老有所醫(yī);在基本生存與生活需要得到滿足的基礎(chǔ)上,老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂則是更高層次的發(fā)展型養(yǎng)老。
2 養(yǎng)老方式與養(yǎng)老模式及其劃分
2.1 養(yǎng)老方式
養(yǎng)老方式是為滿足老年人養(yǎng)老需要而對(duì)可利用的養(yǎng)老資源進(jìn)行分配的方法、途徑和手段,實(shí)際上就是養(yǎng)老的行為方式、實(shí)施形式,是養(yǎng)老主體履行養(yǎng)老責(zé)任時(shí)的運(yùn)作方式。
從這個(gè)意義上看,養(yǎng)老方式多種多樣,從不同的角度可以將養(yǎng)老方式分成若干種類。如從經(jīng)濟(jì)支持角度看,養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持形式可以是儲(chǔ)蓄支持、個(gè)人或家庭成員支持(如房產(chǎn),體現(xiàn)為以房養(yǎng)老)、家庭成員(尤其是子女)供給、養(yǎng)老金支持、社會(huì)保障支持等。從居住場(chǎng)所角度看,可以是家庭居住地養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、異地養(yǎng)老(如旅游養(yǎng)老)等;從家庭養(yǎng)老的居住方式角度看,又分為共居養(yǎng)老、獨(dú)居養(yǎng)老、輪居養(yǎng)老等;從日常照料方式看,有自我照料、配偶照料、子女(含女婿、兒媳)和孫子女照料、專職/專業(yè)照料人員(如保姆照料、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員照料)等;按照精神慰藉的方式看,可以分為面對(duì)面的精神慰藉(探望、共居等方式)、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式。
2.2 養(yǎng)老模式
所謂養(yǎng)老模式,就是養(yǎng)老過程中長(zhǎng)期沿用并流傳下來的樣板,包括養(yǎng)老思想、價(jià)值觀念以及行為方式等。最初,學(xué)術(shù)界大多以養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)來源作為劃分養(yǎng)老模式的標(biāo)準(zhǔn)。隨著對(duì)老年人需求多樣化認(rèn)識(shí)的不斷深化,人們逐漸認(rèn)識(shí)到僅從經(jīng)濟(jì)角度界定養(yǎng)老的概念,很難區(qū)分實(shí)際生活中存在的大量混合型養(yǎng)老模式。基于此,穆光宗以養(yǎng)老支持力為標(biāo)準(zhǔn)分為三種基本的養(yǎng)老模式,即家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。自我養(yǎng)老就是老年人自身提供養(yǎng)老資源與服務(wù),在整個(gè)養(yǎng)老時(shí)段上,不管是經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料,還是精神慰藉都是依靠自己為主(即經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、生活自理、精神自強(qiáng));家庭養(yǎng)老就是由老年人自己之外的家庭成員提供養(yǎng)老資源和服務(wù);社會(huì)養(yǎng)老則是指家庭之外的主體提供養(yǎng)老資源和服務(wù),包括由政府和社區(qū)等正式組織通過正式制度安排提供(可稱為正式支持養(yǎng)老)、由家庭和正式組織之外的社會(huì)組織與成員提供(可稱為非正式社會(huì)養(yǎng)老)。
這種劃分的依據(jù),實(shí)質(zhì)上仍然是養(yǎng)老資源與服務(wù)的提供主體,較好地劃清了不同模式之間的界限。特別是在傳統(tǒng)社會(huì)里,不僅經(jīng)濟(jì)資源、服務(wù)資源與精神資源的提供主體具有同一性,養(yǎng)老資源的提供者和養(yǎng)老服務(wù)的提供者通常是同一群體,這使得以養(yǎng)老主體為依據(jù)能輕松地將養(yǎng)老分為自我、家庭、社會(huì)養(yǎng)老三種模式。
但是隨著現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)提供逐漸成為一個(gè)獨(dú)立的工種、行業(yè)。養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)資源提供主體與養(yǎng)老服務(wù)提供主體的分離成為一種常見現(xiàn)象,即“養(yǎng)老資源提供者”與“養(yǎng)老職能承擔(dān)者”分離。比如,由老年人自己或家庭成員出錢,請(qǐng)保姆、服務(wù)工等為老年人提供各種家政服務(wù)和聊天解悶等心理慰藉服務(wù);再如,由政府購買服務(wù)方式,由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)為老年人提供保健服務(wù)。而從一般意義上,養(yǎng)老服務(wù)的直接提供者、養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)資源的供給者,均可以分為老人自己、家庭成員、其他社會(huì)成員三類。這樣,就可以形成九種組合方式(如表1)。其中,Ⅰ、Ⅴ、Ⅸ三種方式是傳統(tǒng)上、狹義的自我養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老,而其他形式則是這三種方式的擴(kuò)展。
3 結(jié)語
綜上所述,養(yǎng)老模式、方式的劃分應(yīng)該是對(duì)養(yǎng)老各要素進(jìn)行拆分、結(jié)合的過程。只有按照一定的標(biāo)準(zhǔn),將其進(jìn)行劃分,才不至于產(chǎn)生分歧。實(shí)踐中,一些學(xué)者、政府文件在對(duì)家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的混用,實(shí)際上就是沒有很好地明確到底是以什么為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的劃分。比如居家養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)生場(chǎng)所“在家”(in home),根據(jù)資源提供主體、服務(wù)提供主體又可以分為很多種類:如子女出錢、服務(wù)人員上門服務(wù),老人出資、服務(wù)人員上門服務(wù),政府或慈善組織等出資、服務(wù)人員上門服務(wù)等。
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