李祺

【摘要】新建本科院校由于其自身的特殊性，在很多方面與成熟本科院校有差距。新建本科院校在高校黨建工作中，特別是對學(xué)生黨員的教育管理方面，既有優(yōu)勢，也有挑戰(zhàn)，更需要加快步伐進行改進和提升，以滿足新時代全面從嚴治黨對高校學(xué)生黨員教育管理的新要求，為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和育人成效作貢獻。

【關(guān)鍵詞】新建本科院校;學(xué)生黨員;教育管理

本科教育，是高等教育的重要組成部分，占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。每年本科層次招生和畢業(yè)的學(xué)生相較于其他高等教育層次而言，數(shù)量最多，群體最大，其中更不乏數(shù)量眾多的學(xué)生黨員。新時代，隨著全面從嚴治黨的不斷深入，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，加強學(xué)生黨員教育管理工作已成為高校黨建工作的重要組成部分。對新建本科院校而言，由于建設(shè)基礎(chǔ)、起點水平、發(fā)展歷史、辦學(xué)特色等方面的原因，相較于成熟本科院校，在各方面工作中有其長處，但更多的是不足。再加上新時代對高校黨建工作的新要求，更促使新建本科院校在學(xué)生黨員教育管理方面投入更多力量，為社會培養(yǎng)和輸送更多政治素養(yǎng)優(yōu)、理論素養(yǎng)實、作風(fēng)素養(yǎng)硬的有用人才。

一、新時代對高校黨建工作的新要求

中國的高校，是社會主義的高校，是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的高校。堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強高校黨建工作，才能保證高校的各項工作不出偏差，不走歪路，才能保證高校培養(yǎng)出來的人才符合黨和國家的要求。新時代，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，有力保障了黨和國家的事業(yè)蓬勃發(fā)展。在此背景下，高校黨建工作也面臨新形勢，需要面臨新的更高要求：一是需要進一步高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，提高政治站位，辦好社會主義大學(xué)。二是需要進一步深入思考，落實立德樹人根本任務(wù)，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。三是需要進一步凝心聚力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作貢獻。

二、學(xué)生黨員教育是高校黨建工作的重要組成

高校，從某種程度上說是小社會，黨建工作內(nèi)容涉及方方面面，涵蓋甚廣。既有思想建設(shè)，也有組織建設(shè);既有黨風(fēng)廉政建設(shè)，也有黨員干部隊伍建設(shè)等等。高校中既有教師群體，也有學(xué)生群體，且學(xué)生群體人數(shù)占據(jù)絕對多數(shù)，學(xué)生黨員的人數(shù)占整個高校黨員人數(shù)的一半甚至更多。因此，學(xué)生黨員群體的特殊性，對學(xué)生黨員群體的教育管理工作，也就成為高校黨建工作的重要組成部分。再加之學(xué)生黨員屬于新發(fā)展黨員，年紀尚輕，閱歷不足，思想波動較大，理論知識欠缺，易受外部影響。且學(xué)生黨員是各高校優(yōu)秀學(xué)生中的代表，他們的一言一行都會給其他學(xué)生以示范，所產(chǎn)生的影響力和示范作用不可小覷。此外，學(xué)生黨員畢業(yè)后，直接走向社會，社會對這部分人群的期望值很高，將會予以重點培養(yǎng)，委以重任，因此給予他們的機遇更多，同時，面臨的挑戰(zhàn)也會更大。因此，對學(xué)生黨員加強教育管理，提升學(xué)生黨建工作質(zhì)量，是高校加強黨建工作的必然要求，更是高校履行立德樹人根本任務(wù)，為黨和國家、為社會培養(yǎng)合格人才的必然要求。

三、新建本科院校在學(xué)生黨員教育方面的優(yōu)缺點

新建本科院校，一般包括由高職高專類院校轉(zhuǎn)成本科院校、從民辦轉(zhuǎn)為公辦本科院校、通過改制方式成為本科院校、重新成立一所本科院校這幾類組成。無論是哪一類，均由于其“新建”的特殊性，在學(xué)生黨員教育管理方面相較于其他成熟本科院校，有其優(yōu)勢，但也存在明顯不足。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是隨著標準提高、平臺提高，對加強學(xué)生黨員教育管理問題的認識由淺到深，重視程度由弱到強。二是因為較“新”，因此體制機制相對靈活，思維相對開闊，可學(xué)習(xí)可借鑒的方式方法有很多，避免少走彎路，受傳統(tǒng)思維或歷史問題的束縛較少。三是身處升格轉(zhuǎn)型期，改革阻力較小，有一定的工作創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新意識，希望能盡快趕上成熟高校的步伐，工作動力較足，成效容易顯現(xiàn)。當然，不足之處也較多，主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)相對薄弱，主要體現(xiàn)在人員意識、黨員干部隊伍素質(zhì)和人、財、物等各方面資源投入上，可謂起點較低。二是頂層設(shè)計、整體謀劃、全盤考慮較少，思想統(tǒng)一、上下協(xié)助、廣泛參與的良好氛圍還未形成。三是相關(guān)體制還需要進一步理順，機制還需要建立健全。四是面對高標準、嚴要求，辦法不多，經(jīng)驗不足，方式方法相對簡單，攻堅克難的決心有待提高。五是學(xué)生黨員層次相對復(fù)雜，既有本科、也有數(shù)量較多的專科，他們的培養(yǎng)方向、培養(yǎng)層次不一樣，在校學(xué)習(xí)時間不一樣，這給對學(xué)生黨員教育管理帶來諸多不便。

四、新建本科院校加強學(xué)生黨員教育管理的對策

學(xué)生黨員是高校黨建工作的重點工作對象，不能因為他們還是學(xué)生身份就放松對他們的教育管理要求。新建本科院校，更不應(yīng)該因為一個“新”字，在各種困難面前降低對他們的工作標準。新建本科院校唯有直面困難，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，加強對學(xué)生黨員的工作力度，才能提升學(xué)生黨員的整體素質(zhì)，追趕甚至超越成熟本科院校，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和育人成效作貢獻。

（一）加強理想信念教育。理想信念教育是黨員教育的首要和核心內(nèi)容。新建本科院校更應(yīng)該在學(xué)生黨員教育管理中把重點落在理想信念教育之上。因為在生源質(zhì)量方面，在入黨前的教育方面存在不足或不規(guī)范的地方，因此更需要新建本科院校加強學(xué)生黨員的理想信念教育，更加旗幟鮮明地和學(xué)生黨員講政治、嚴紀律、提要求。通過理想信念教育，進一步鞏固學(xué)生黨員的入黨動機，端正入黨態(tài)度，讓學(xué)生黨員明確自身黨員身份，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，真正樹立實現(xiàn)中國夢的遠大理想，牢固確立中國特色社會主義的人生信念，成為合格的高校學(xué)生黨員。

（二）夯實主題學(xué)習(xí)教育實踐活動成果。主題學(xué)習(xí)教育實踐活動，是黨組織對黨員開展教育管理的重要抓手。新建本科院校由于基礎(chǔ)相對薄弱，在開展主題學(xué)習(xí)教育實踐活動中，容易忽視學(xué)生黨員群體，而是重點針對黨員教師和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展。因此，造成學(xué)生黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)的習(xí)慣沒有養(yǎng)成，意識還不夠到位，學(xué)習(xí)教育長效機制有待健全。新建本科院校要將學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育與大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，務(wù)必將學(xué)生黨員納入主題學(xué)習(xí)教育實踐活動之中，要在重點培養(yǎng)學(xué)生黨員良好學(xué)習(xí)習(xí)慣上下功夫，讓學(xué)生黨員多讀原文原著，提高理論修養(yǎng)。同時，除理想信念教育外，還可結(jié)合學(xué)校特色，開展愛黨愛國教育、社會主義核心價值觀教育、社會公民道德教育、行業(yè)道德教育等。

（三）依托基層黨組織的力量?；鶎狱h組織，是黨員的家。學(xué)生黨員在基層黨組織中，要讓基層黨組織充分發(fā)揮成熟的制度或機制優(yōu)勢，加強對學(xué)生黨員的教育和管理。如嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，學(xué)生黨員要嚴格履行黨員義務(wù)，參加民主生活會、組織生活會。根據(jù)學(xué)校的實際情況，在總支中，探索實行全體學(xué)生黨員在一個支部，或按年級、專業(yè)劃分單獨的學(xué)生支部，或采用教師黨員與學(xué)生黨員同在一個支部的形式。要發(fā)揮教師支部或教師黨員對學(xué)生支部、學(xué)生黨員的教育幫扶力度。探索實行入黨介紹人繼續(xù)跟蹤幫扶學(xué)生黨員直到其畢業(yè)的跟蹤幫扶舉措。給有學(xué)生黨員的支部或?qū)W生黨支部配強支部書記和班子成員。

（四）借助主題黨日活動和黨校開展工作。在主題黨日活動中，注重發(fā)揮學(xué)生黨員自身的積極性和主動性，開展符合學(xué)生黨員特點，滿足學(xué)生黨員需求，深受學(xué)生黨員喜歡，體現(xiàn)學(xué)生專業(yè)特色的主題黨日活動。豐富主題黨日活動形式，深挖主題黨日活動內(nèi)涵，擴展主題黨日活動邊界，讓主題黨日活動真正吸引學(xué)生黨員，讓學(xué)生黨員受到教育。要發(fā)揮黨校對學(xué)生黨員的教育作用，黨校的作用不僅僅停留在入黨前的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也體現(xiàn)在入黨后的繼續(xù)教育上。新建本科院校資源相對較少，更要充分利用學(xué)校黨校的教學(xué)資源、教師資源、課程資源，既組織學(xué)生黨員進行理論學(xué)習(xí)，也開展實踐鍛煉，積極發(fā)揮新建本科院校學(xué)生黨員實踐動手能力較強的特點，凸顯學(xué)生黨員優(yōu)勢。

（五）發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用。新建本科院校在校生規(guī)模、學(xué)生黨員數(shù)量、工作積淀等相比成熟的本科高校還有一段距離。因此，更要深入挖掘?qū)W生中的先進典型，抓牢學(xué)生黨員這個先進群體，樹立更具代表性的優(yōu)秀學(xué)生黨員形象，帶動和引領(lǐng)更多學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生靠攏。此外，在學(xué)習(xí)時間、培訓(xùn)機會、成長資源等多個方面給予他們關(guān)心和傾斜，同時加強學(xué)生黨員的作風(fēng)建設(shè)，嚴格紀律要求，真正打造出一批優(yōu)秀、有擔(dān)當、講奉獻的學(xué)生黨員隊伍，讓他們時刻以黨員身份為榮，以黨員身份為鞭策，充分發(fā)揮在學(xué)生群體中的模范帶頭作用，助力學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。

（六）規(guī)范流動學(xué)生黨員管理。要在流動學(xué)生黨員管理上下功夫。新建本科院校，普遍在流動學(xué)生黨員管理上缺乏經(jīng)驗，即不夠重視，也沒有規(guī)范開展，出現(xiàn)學(xué)生黨員一旦離開學(xué)校后就處于游離于黨組織之外的情況發(fā)生。新建本科院校要建立健全流動學(xué)生黨員管理規(guī)范，通過建立流動黨員臺賬和信息庫，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)督促學(xué)生黨員參加組織生活，組建流動臨時黨支部，讓流動學(xué)生黨員到流入地黨組織報到并參加當?shù)鼗顒拥确绞?，讓流動學(xué)生黨員“離校不離組織”，始終讓學(xué)生黨員在黨組織的教育管理下履行黨員義務(wù)，承擔(dān)黨員責(zé)任。

五、結(jié)語

新建本科院校強化學(xué)生黨員的教育管理工作，既貫徹落實了黨的政策和教育方針，也服務(wù)了本科教育教學(xué)改革，為后續(xù)順利通過本科教學(xué)工作合格評估打下堅實基礎(chǔ)，這既有利于新建本科院校發(fā)展，也有利于國家和社會進步，一舉兩得。新建本科院校要加強這方面的研究和實踐，積極探索，為新時代高校黨建工作取得新成就、獲得新突破作貢獻。

【參考文獻】

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